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　　針對小微企業(yè)融資難融資貴問題,，日前國務院常務會議再次進行部署,，要求“確保小微企業(yè)融資規(guī)模增加、成本下降,，促進就業(yè)擴大和新動能成長”,，相關(guān)部委在隨后舉行的國新辦吹風會上也就相關(guān)工作進行了介紹。

　　自去年下半年以來,，隨著一系列支持政策的落實,，小微企業(yè)融資狀況已有明顯改善。截至一季度末,，普惠型小微企業(yè)貸款余額比年初增長16.85%,，較各項貸款整體增速高12.4個百分點，有貸款余額戶數(shù)290.13萬戶,，比年初增加45.22萬戶,，階段性完成了“兩增”目標。一季度新發(fā)放的普惠型小微企業(yè)貸款利率為6.87%,，比2018年低0.52個百分點,，初步實現(xiàn)了成本下降。

　　但還要看到,，緩解小微企業(yè)融資難還有大量工作需要做,。中央政治局會議重申“堅持結(jié)構(gòu)性去杠桿,，在推動高質(zhì)量發(fā)展中防范化解風險”。在這一背景下,，有必要切實將支持小微企業(yè)融資措施落在實處,，既有利于實現(xiàn)杠桿率在穩(wěn)定基礎(chǔ)上的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，防范化解風險,，也有利于激發(fā)市場活力,，保持就業(yè)穩(wěn)定。

　　央行已經(jīng)先行一步,。4月24日,，央行推出了2674億元的新一輪TMLF操作，一方面是為了緩解流動性到期壓力和繳準疊加擾動,，保障流動性合理充裕,，另一方面，則是為了定向支持小微,、民營企業(yè),，引導其融資成本降低。鑒于TMLF較MLF利率優(yōu)惠且期限更長,，較降準的定向結(jié)構(gòu)性特征更強,，投放對象和投放數(shù)量更為靈活，因此央行更傾向于使用這一工具,。在國新辦吹風會上,，央行相關(guān)負責人表示，TMLF操作根據(jù)銀行對小微和民營企業(yè)貸款的增量和需求情況綜合確定,，基本上都是在季后首月第四周進行,。預計這一操作將成為常態(tài)。

　　筆者認為,，結(jié)合政治局會議,、國務院常務會議的部署和相關(guān)部委的工作來看，預計下一階段支持小微企業(yè)融資的舉措將會集中在以下幾個方面：

　　一是貨幣政策保持穩(wěn)健基調(diào),，政策工具向小微企業(yè)傾斜,。除了擴大再貸款、再貼現(xiàn)等工具規(guī)模之外,，央行將抓緊建立對中小銀行實行較低存款準備金率的政策框架,，在解決流動性分層問題的同時，確保將增量資金用于民營和小微企業(yè)貸款,。針對民企債券違約問題,，央行將繼續(xù)推廣債券融資支持工具，確保今年民營企業(yè)發(fā)債融資規(guī)模,、金融機構(gòu)發(fā)行小微企業(yè)專項金融債券規(guī)模均超過2018年水平,。

　　二是將繼續(xù)推動商業(yè)銀行健全考核激勵機制,，引導放貸方式調(diào)整。商業(yè)銀行是實現(xiàn)信用傳導的關(guān)鍵一環(huán),，監(jiān)管層將根據(jù)推動銀行健全“敢貸,、愿貸、能貸”的考核激勵機制,，支持單獨制定普惠型小微企業(yè)信貸計劃,。其中工農(nóng)中建交5家國有大型商業(yè)銀行需發(fā)揮帶頭作用，確保今年小微企業(yè)貸款余額增長30%以上,、小微企業(yè)信貸綜合融資成本在去年基礎(chǔ)上再降低1個百分點,。監(jiān)管層還將引導銀行提高信用貸款比重，降低對抵押擔保的過度依賴,，減少不合理和違規(guī)收費，以切實降低融資成本,。

　　三是繼續(xù)通過政府性融資擔保降低企業(yè)融資費用,。中央財政將繼續(xù)安排資金，實施小微企業(yè)融資擔保降費獎補政策,。國家融資擔?；鹉甓葘⒅С中∥⑵髽I(yè)2000億元擔保貸款、戶數(shù)10萬戶以上,。同時,，各地要盡早實現(xiàn)單戶擔保金額500萬元以下小微企業(yè)擔保費率不超過1%、500萬元以上不超過1.5%的目標,。

　　在此之前,，中辦、國辦曾印發(fā)《關(guān)于加強金融服務民營企業(yè)的若干意見》,，又于4月份印發(fā)《關(guān)于促進中小企業(yè)健康發(fā)展的指導意見》,，這些政策均指向小微企業(yè)、民營企業(yè)融資難融資貴的痼疾,。隨著這些政策的不斷落實,，隨著配套措施的不斷完善，預計小微企業(yè)融資難題有望繼續(xù)得到緩解,。

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