五年多來的實(shí)踐證明,,在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生深刻復(fù)雜變化的背景下,共建“一帶一路”倡議已成為反對貿(mào)易保護(hù)主義,,構(gòu)建開放,、包容、普惠,、平衡,、共贏的經(jīng)濟(jì)全球化的新動力,承載著以構(gòu)建自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)體系為目標(biāo),、推進(jìn)全球自由貿(mào)易進(jìn)程的新使命,。當(dāng)前,要以更大的國內(nèi)市場開放釋放共建“一帶一路”的重要動力,,把服務(wù)業(yè)市場開放作為共建“一帶一路”與國內(nèi)市場開放的戰(zhàn)略安排,,推動國內(nèi)市場開放與共建“一帶一路”國家開放的融合。
在經(jīng)濟(jì)全球化新背景下,,“一帶一路”的外延正在不斷擴(kuò)大,。從趨勢看,“一帶一路”已逐步跨越沿線國家,,成為以沿線65個(gè)國家為載體,、以亞歐合作為重點(diǎn),逐步擴(kuò)大到全球的“65+”,。隨著基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通進(jìn)程的推進(jìn),,“一帶一路”建設(shè)不僅為南北經(jīng)濟(jì)潛在互補(bǔ)性轉(zhuǎn)換成現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)增長動力提供重要載體,也為形成“經(jīng)濟(jì)融合,、發(fā)展聯(lián)動,、成果共享”的亞歐經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局奠定重要基礎(chǔ)。
適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的新趨勢,,“一帶一路”正從雙邊合作為主向多邊合作拓展延伸,,成為打破雙邊困境、維護(hù)多邊主義和自由貿(mào)易格局的重要力量,。
從發(fā)展趨勢來看,,“一帶一路”正在由以產(chǎn)能合作為主,逐步向產(chǎn)能合作、服務(wù)貿(mào)易并重轉(zhuǎn)變,。由于共建“一帶一路”國家很多是尚處于工業(yè)化初期,、中期的發(fā)展中國家,產(chǎn)能合作是其首要需求,。下一步,,隨著相關(guān)發(fā)展中國家推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,特別是隨著歐洲部分國家與日本等發(fā)達(dá)國家的參與,,服務(wù)貿(mào)易可望成為“一帶一路”建設(shè)的重點(diǎn)合作領(lǐng)域,。
2017年,中國與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)服務(wù)貿(mào)易額占其貿(mào)易總額的比重僅為8.2%,,成為這些國家和地區(qū)貿(mào)易成本居高不下的重要因素之一,。改變這個(gè)格局,需要通過服務(wù)貿(mào)易合作,,優(yōu)化提升區(qū)域供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈,,引領(lǐng)和促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,、產(chǎn)能合作,進(jìn)一步推動發(fā)達(dá)國家的資本,、技術(shù),、智力、服務(wù)等優(yōu)勢與發(fā)展中國家的資源,、勞動力,、市場潛力等優(yōu)勢有效對接,釋放全球經(jīng)濟(jì)增長的“聚變效應(yīng)”,。
一方面,,要以更大的國內(nèi)市場開放釋放共建“一帶一路”的重要動力。經(jīng)過40年的改革開放,,中國已形成巨大的國內(nèi)消費(fèi)與投資市場,,這一市場的不斷開放將為全球經(jīng)濟(jì)增長提供重要機(jī)遇,由此也成為中國推動共建“一帶一路”的突出優(yōu)勢,。例如,,隨著中國國內(nèi)市場的進(jìn)一步開放,將為中歐在共建“一帶一路”中創(chuàng)造更大的市場空間,。推進(jìn)共建“一帶一路”向高質(zhì)量發(fā)展,,離不開中國全面深化改革的突破,尤其是離不開中國擴(kuò)大開放的進(jìn)一步提速,。
另一方面,,要把服務(wù)業(yè)市場開放作為共建“一帶一路”與國內(nèi)市場開放的戰(zhàn)略安排。適應(yīng)“一帶一路”與中國全面深化改革交織融合的特點(diǎn),,關(guān)鍵性的戰(zhàn)略安排在于加快服務(wù)業(yè)市場開放,。例如,,加快破除服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的行政壟斷,推動服務(wù)業(yè)市場的全面開放,;加強(qiáng)與服務(wù)貿(mào)易相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等,;加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向向平等、透明,、法治的競爭政策轉(zhuǎn)變,,主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,以競爭中性為原則,,營造國際化營商環(huán)境等等,。
此外,要推動國內(nèi)市場開放與共建“一帶一路”國家開放的融合,。例如,,在主要港口和口岸建立邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū);沿“六大經(jīng)濟(jì)走廊”建立境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),;在主要節(jié)點(diǎn)建立一批跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū),;將基本具備條件的跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)提升為雙邊自由貿(mào)易區(qū);實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)下的自由貿(mào)易政策,,對貿(mào)易和投資自由化,、便利化的制度安排先行先試,打造區(qū)域貿(mào)易中心,。例如,,以海南為中心,構(gòu)建“泛南海旅游合作圈”,,全面實(shí)施旅游項(xiàng)下的自由貿(mào)易政策,,加強(qiáng)海南與相關(guān)島嶼經(jīng)濟(jì)體在旅游、健康,、文化,、教育等領(lǐng)域的合作,對破題21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)具有重要作用,。
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不法分子營銷手段花樣翻新,會銷,、網(wǎng)銷,、登門、微課堂等手段層出不窮,,甚至頻頻推出“親情攻勢”,,對老年人進(jìn)行“精準(zhǔn)詐騙”。
“通過對人的改革,,激活全體干部員工的凝聚力和熱情,,這是國企改革的第一步,也是很關(guān)鍵的一步,?!倍挝腻f。