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浙江自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)工作一周年“成績單”出爐
2018-05-05 作者: 實習(xí)記者 黃可欣 北京報道 來源: 經(jīng)濟參考網(wǎng)

  《經(jīng)濟參考報》記者從浙江自貿(mào)試驗區(qū)管理委員會了解到,,《浙江自貿(mào)試驗區(qū)一周年建設(shè)成效及制度創(chuàng)新成果評估報告》(下稱《報告》)經(jīng)過第三方權(quán)威機構(gòu)歷時2個月的評估,,于近日正式對外發(fā)布,。這標志著浙江自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新及建設(shè)工作“一周年成績單”揭曉,。

  《報告》認為,,在政府職能轉(zhuǎn)變和營商環(huán)境優(yōu)化,、“一中心三基地一示范區(qū)”建設(shè),、通關(guān)監(jiān)管服務(wù)創(chuàng)新等領(lǐng)域取得顯著成效,,形成了2批共45項制度創(chuàng)新成果,,發(fā)揮了國家深化改革開放先行者的作用,。

  浙江自貿(mào)試驗區(qū)于2017年4月1日正式掛牌。記者了解到,,一年來,,浙江自貿(mào)區(qū)堅持以制度創(chuàng)新為核心,緊緊圍繞投資貿(mào)易便利化,,既做好國家“規(guī)定動作”,,又創(chuàng)新推出浙江特色“自選動作”。其中,,在聚焦油品全產(chǎn)業(yè)鏈方面,,啟動國際油品交易中心建設(shè),加快推進國際海事服務(wù)基地建設(shè),,全面推進國際石化基地建設(shè),,全力助推國際油品儲運基地建設(shè)等。

  從試驗任務(wù)總體完成情況上看,,《報告》顯示,,浙江自貿(mào)試驗區(qū)123項試驗任務(wù)100%啟動實施,有效實施率(完成+部分完成)77.2%,;國務(wù)院要求復(fù)制推廣的123項改革試點經(jīng)驗,,已復(fù)制推廣119項,,占比96.7%,總體任務(wù)完成情況位居第三批自貿(mào)試驗區(qū)前列,。

  同時,,《報告》指出,浙江自貿(mào)試驗區(qū)一周年建設(shè)成效主要體現(xiàn)在體制機制運行流暢,,改革統(tǒng)籌能力較強,;試驗任務(wù)執(zhí)行有力,有效實施率超七成,;緊密結(jié)合功能拓展,,先行先試制度創(chuàng)新;深化“最多跑一次”,,營商環(huán)境優(yōu)化明顯,;改革紅利不斷凸顯,企業(yè)“用戶體驗”佳等5個方面,。

  此外,,《報告》指出,經(jīng)過一周年的努力,,浙江自貿(mào)試驗區(qū)形成了一批具有全國示范意義的建設(shè)亮點,,如油品全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展的“舟山模式”、改革工作推進機制,、多項全國領(lǐng)先的突破性制度創(chuàng)新成果,、具有戰(zhàn)略意義的功能性新平臺等。同時,,《報告》還認為,,浙江自貿(mào)試驗區(qū)將“最多跑一次”改革貫穿始終,通過系列改革舉措,,營商環(huán)境優(yōu)化成效明顯,,行政服務(wù)便利度大幅提升、激發(fā)了市場發(fā)展活力,。

  據(jù)悉,,在浙江自貿(mào)試驗區(qū)2批共45項創(chuàng)新成果中,20項屬全國首創(chuàng),,36項具有較強可復(fù)制推廣性,,其全國首創(chuàng)率、改革覆蓋面和創(chuàng)新實效性均走在了全國第三批自貿(mào)試驗區(qū)前列,。對此,,《報告》按照相關(guān)性、創(chuàng)新性、復(fù)制推廣性等3個原則進行專業(yè)評估后認為,,這45項創(chuàng)新成果的創(chuàng)新領(lǐng)域廣泛,、創(chuàng)新相關(guān)性強、創(chuàng)新實效突出,、可復(fù)制推廣性強,。據(jù)悉,目前部分成果已經(jīng)由國家有關(guān)部門組織逐步在全國復(fù)制推廣,。如海關(guān)總署已經(jīng)于2017年8月發(fā)文在全國推廣保稅燃料油跨關(guān)區(qū)直供創(chuàng)新成果,,將其在海關(guān)監(jiān)管操作層面予以明確,實現(xiàn)“浙江模式”上升為“國家標準”,。國家口岸辦計劃6月份在舟山召開現(xiàn)場會,,推廣船舶“一單四報”全流程應(yīng)用的改革創(chuàng)新成果。

  對于浙江自貿(mào)區(qū)未來發(fā)展的建議,,《報告》認為,,目前浙江自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)過程中仍存在一些困難和問題,主要包括國家部委未充分授權(quán)導(dǎo)致地方創(chuàng)新試驗受限,、“試驗區(qū)”深化改革掣肘仍存在,、創(chuàng)新和風(fēng)險防范需統(tǒng)籌兼顧等三個方面?!秷蟾妗分赋?,浙江自貿(mào)試驗區(qū)未來應(yīng)以聚焦世界級自由貿(mào)易平臺、打造制度層面的大灣區(qū),、覆蓋更全品類大宗商品等為戰(zhàn)略導(dǎo)向,在各領(lǐng)域改革創(chuàng)新以對標國際高標準規(guī)則深入推進各領(lǐng)域改革創(chuàng)新,、深化特色試驗任務(wù)持續(xù)提升自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)水平,、增強發(fā)展動能做大大宗商品新經(jīng)濟流量等為路徑選擇,先行先試筑就改革開放高地,,形成更多可復(fù)制可推廣經(jīng)驗,,為浙江省乃至全國的全面深化改革和擴大開放作出貢獻。

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