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以更大開(kāi)放辦好最大經(jīng)濟(jì)特區(qū)
2018-04-24 作者: 遲福林 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  習(xí)近平總書(shū)記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上明確指出,,黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),,支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè),分步驟,、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系,。這是黨中央著眼新時(shí)代我國(guó)加快形成全面開(kāi)放新格局,,對(duì)海南發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略部署,。

  從海南30年的發(fā)展實(shí)踐來(lái)看,堅(jiān)定不移實(shí)行“大開(kāi)放”方針,,以大開(kāi)放促進(jìn)大改革,、大發(fā)展,是海南發(fā)展取得歷史性成就的實(shí)踐探索和基本經(jīng)驗(yàn),;以自由貿(mào)易港為目標(biāo)加快推進(jìn)海南大開(kāi)放,、大改革、大發(fā)展進(jìn)程,,是海南爭(zhēng)創(chuàng)新時(shí)代中國(guó)特色主義生動(dòng)范例的務(wù)實(shí)舉措,。

  海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30年取得了歷史性的成就。30年前,,在鄧小平同志的倡導(dǎo)下,,中央作出海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的戰(zhàn)略決策,就是希望在擴(kuò)大開(kāi)放上先行先試,,闖出一條新路,。自此,,海南從一個(gè)封閉半封閉的國(guó)防前哨成為我國(guó)改革開(kāi)放的前沿和窗口。2017年,,海南GDP總量是1987年的77.9倍,,人均GDP為52.4倍。30年的實(shí)踐證明,,中央關(guān)于海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的決策是完全正確的,。但也要看到,海南發(fā)展?jié)摿h(yuǎn)未充分釋放,,發(fā)展空間還很大,。比如,1988年底,,海南GDP總量是廣東的1/15,2017年則為1/20。要挑起中央賦予海南的重任,,爭(zhēng)創(chuàng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義生動(dòng)范例,,需要海南在全面擴(kuò)大開(kāi)放和全面深化改革上發(fā)揮更大的作用。

  在建省之前,,海南是一個(gè)國(guó)防前哨,,發(fā)展比較落后。這就決定了海南要走一條體制創(chuàng)新的路子,,才能很快地發(fā)展起來(lái),。海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)后,多項(xiàng)開(kāi)放改革走在全國(guó)前列,。

  在開(kāi)放上——從建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)之初探索特別關(guān)稅區(qū),、探索洋浦外商成片開(kāi)發(fā)模式、探索瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)合作,,再到建設(shè)國(guó)際旅游島,,為實(shí)現(xiàn)深層次開(kāi)放,海南進(jìn)行了30年的不懈探索,。

  在改革上——海南建省之初就在全國(guó)率先探索建立“小政府,、大社會(huì)”的新體制;率先推進(jìn)價(jià)格改革,,改革糧食購(gòu)銷體制,;率先推進(jìn)企業(yè)股份制改革;率先推進(jìn)社會(huì)保障體制改革,,初步建立新型的社會(huì)保障體系框架,。這些改革,對(duì)海南的發(fā)展至今還發(fā)揮著重要作用,,對(duì)全國(guó)也有借鑒意義,。

  海南30年來(lái)發(fā)生的巨變,,根本上得益于改革開(kāi)放,沒(méi)有改革開(kāi)放就沒(méi)有海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū),,也就沒(méi)有今天的海南,。正是如此,習(xí)近平總書(shū)記在紀(jì)念大會(huì)上明確提出,,“經(jīng)濟(jì)特區(qū)不僅要繼續(xù)辦下去,,而且要辦得更好、辦出水平”,,繼續(xù)成為改革開(kāi)放的重要窗口,、改革開(kāi)放的試驗(yàn)平臺(tái)、改革開(kāi)放的開(kāi)拓者,、改革開(kāi)放的實(shí)干家,。

  海南實(shí)現(xiàn)大開(kāi)放、大改革,、大發(fā)展,,關(guān)鍵之舉在于探索建設(shè)自由貿(mào)易港。在新的發(fā)展階段,,推動(dòng)海南實(shí)現(xiàn)更大程度的開(kāi)放,,辦好我國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū),關(guān)鍵之舉在于探索建設(shè)海南自由貿(mào)易港,。走向大開(kāi)放,、建立自由貿(mào)易港,是海南30年發(fā)展不懈探索的基本實(shí)踐,,也是全省上下的共同期盼,。對(duì)我來(lái)說(shuō),更是傾注了30年心血的“海南夢(mèng)”,。

  經(jīng)過(guò)30年的努力,,海南已經(jīng)初步具備了建立自由貿(mào)易港的條件。習(xí)近平總書(shū)記作出了建立覆蓋全島的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港的重大戰(zhàn)略部署,。這不僅是對(duì)海南建省辦特區(qū)30年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展巨大成就的充分肯定,,也給海南新一輪改革、開(kāi)放和發(fā)展帶來(lái)重大歷史機(jī)遇,;不僅給海南帶來(lái)了極大的鼓舞,,也要求海南主動(dòng)承擔(dān)起新時(shí)代的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

  新時(shí)代海南發(fā)展的動(dòng)力,,就是按照中央的戰(zhàn)略部署,,在全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),逐步探索,、穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè),,分步驟,、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。在海南全島3.54萬(wàn)平方公里范圍內(nèi)建立自由貿(mào)易港,,意味著中國(guó)將建立一個(gè)全球面積最大,、范圍最廣、開(kāi)放層次最高的地區(qū),。這是我國(guó)在經(jīng)濟(jì)全球化的特定背景下主動(dòng)擴(kuò)大開(kāi)放的一個(gè)重要的,、超出預(yù)期的舉措,不僅對(duì)我國(guó)形成全面開(kāi)放新格局有重要意義,,也將對(duì)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)積極影響,。

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