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　　茫茫九派流中國(guó),，云水浩渺萬(wàn)里程,。萬(wàn)里長(zhǎng)江宛如橫臥神州中部的銀色巨龍,，自古便是貫穿東西部的流通大動(dòng)脈,、水運(yùn)大通道,，素有“黃金水道”之稱,。

　　改革開(kāi)放40年來(lái),，長(zhǎng)江航運(yùn)運(yùn)能大,、成本小,、能耗低的優(yōu)勢(shì)日益凸顯,，黃金水道潛能不斷釋放,，已經(jīng)發(fā)展成為世界上運(yùn)量最大、通航最繁忙的河流,。2017年干線貨物通過(guò)量突破25億噸,。

　　近期，記者從三江交匯地到長(zhǎng)江入?？?，穿越沿江多個(gè)省市，直擊長(zhǎng)江黃金水道的發(fā)展變遷,。所到之處,，在“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”“共抓大保護(hù),，不搞大開(kāi)發(fā)”新理念引領(lǐng)下,，黃金水道更加尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)規(guī)律,，正朝著科學(xué)發(fā)展,、有序發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型,。

　　“水上高速公路”日漸成型

　　云南“北大門(mén)”水富,，這個(gè)地處長(zhǎng)江、金沙江,、橫江三江交匯處的小縣城是長(zhǎng)江干線航運(yùn)的起點(diǎn),，隨著“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的實(shí)施，這里迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇,。

　　身背“萬(wàn)里長(zhǎng)江第一港”的光環(huán),，記者眼前的水富港空間狹小、裝卸設(shè)施破舊不堪,，一街之隔就是人口稠密的居民區(qū),。近年來(lái)，水富港貨物吞吐量每年以20%至30%的幅度增長(zhǎng),，成為云南省第一大港口,，現(xiàn)有港口條件越來(lái)越難以適應(yīng)發(fā)展需要。

　　2016年10月,，投資24.6億元的水富港擴(kuò)能工程開(kāi)工,，改造完成后，3000噸級(jí)以上船舶將能從水富經(jīng)上海運(yùn)往世界各地,。

　　水富港的變化,，是長(zhǎng)江沿岸眾多港口的一個(gè)縮影。近年來(lái),，各地港口碼頭建設(shè)風(fēng)生水起,，港口規(guī)模,、能力和吞吐量節(jié)節(jié)攀升。

　　從水富順江而下,，30多公里外,，一座現(xiàn)代化的綜合性港口——宜賓港映入眼簾。3年多前,，記者曾經(jīng)到這里探訪，當(dāng)時(shí)靠泊的船舶還相對(duì)較少,，碼頭比較空曠,，年集裝箱吞吐量只有12萬(wàn)標(biāo)箱，港口后方的開(kāi)發(fā)區(qū)也只是剛剛起步,。

　　如今,，記者再次到訪，碼頭堆場(chǎng)堆放著成片的集裝箱,，工人們平均一上午要裝吊100多個(gè)集裝箱,，年集裝箱吞吐量已突破30萬(wàn)標(biāo)箱。軌道交通,、智能終端產(chǎn)業(yè),、生物基醇燃料、模具產(chǎn)業(yè)園,、通信產(chǎn)品等一系列創(chuàng)新項(xiàng)目紛紛落戶宜賓臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),，呈現(xiàn)港產(chǎn)城融合發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

　　作為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的三大航運(yùn)中心,，重慶,、武漢、上海的港口發(fā)展更是亮點(diǎn)頻頻,。在重慶果園港,，鐵路線已經(jīng)延伸到了港區(qū)，并將中歐班列與長(zhǎng)江航運(yùn)連接了起來(lái),；隨著蘭渝鐵路的開(kāi)通,，西北地區(qū)的貨物將通過(guò)鐵水聯(lián)運(yùn)通江達(dá)海，重慶長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心的地位和功能將進(jìn)一步凸顯,。

　　距離陽(yáng)邏港核心作業(yè)區(qū)2公里的江灘工地上,，一片熱火朝天，去年底建成的鐵水聯(lián)運(yùn)一期工程讓港口如虎添翼,。這幾年,，陽(yáng)邏港三期工程建成運(yùn)營(yíng)，綜合保稅區(qū)和肉類(lèi)口岸均投入使用,，實(shí)現(xiàn)了“億噸大港,、百萬(wàn)標(biāo)箱”的目標(biāo),。

　　在上海洋山港，全球規(guī)模最大,、設(shè)備最先進(jìn)的自動(dòng)化碼頭已平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)了5個(gè)月,，進(jìn)一步鞏固上海“世界第一大港”的地位,。2017年,，上海洋山港集裝箱吞吐量突破4000萬(wàn)標(biāo)箱，寧波舟山港成為全球首個(gè)吞吐量過(guò)10億噸的港口,，進(jìn)出長(zhǎng)江的貨物在這兩個(gè)港口的占比達(dá)1/4以上,。

　　長(zhǎng)江航務(wù)管理局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，長(zhǎng)江干線萬(wàn)噸級(jí)泊位581個(gè),，億噸大港從2012年的10個(gè)增至2017年的14個(gè),。

　　除了港口，航道建設(shè)也是水上高速公路得以成型的基礎(chǔ)支撐,。

　　4月24日,，長(zhǎng)江南京以下12.5米深水航道二期工程通過(guò)交工驗(yàn)收，具備試運(yùn)行條件,。至此,，從南京至長(zhǎng)江口431公里12.5米深水航道全線貫通，5萬(wàn)噸級(jí)海輪可直達(dá)南京,。將為江蘇發(fā)展海港型經(jīng)濟(jì),，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮重要作用。

　　近年來(lái),，按照“深下游,、暢中游、延上游,、通支流”要求,，國(guó)家先后實(shí)施了長(zhǎng)江口深水航道治理、荊江河段航道整治,、兩壩間及庫(kù)尾航道整治等50余項(xiàng)重點(diǎn)工程,，共20多次分時(shí)分段提高了長(zhǎng)江干線部分河段航道維護(hù)尺度。

　　目前,，長(zhǎng)江干線宜賓以下全部建成高等級(jí)航道,，一條綿延2800多公里、橫貫我國(guó)東中西部的“水上高速公路”日漸成型,。

　　乘船在三峽庫(kù)區(qū),、長(zhǎng)江中游湖北段、長(zhǎng)江下游江陰段以及長(zhǎng)江口航道考察，記者明顯感覺(jué)越到下游,，江面越寬,，船舶越多、越大,、越多樣化,。2017年，長(zhǎng)江干線航道年平均日船舶流量702.9艘,，同比增長(zhǎng)6.1%,，下游航道更達(dá)到942.3艘。

　　在長(zhǎng)江江陰段,，記者跟隨長(zhǎng)江引航中心引航員登上了一艘17萬(wàn)噸級(jí)的外輪,，深切感受到黃金水道的巨大能量。

　　“90年代初,，每隔幾天才引一艘船，引船走在江上,，一到晚上漆黑一片,，半天才碰到一艘船?！遍L(zhǎng)江引航中心高級(jí)引航員姚澤炎說(shuō),，這些年，隨著長(zhǎng)江黃金水道的建設(shè),，碼頭泊位幾乎連成一片,，有時(shí)候一周7天連軸轉(zhuǎn)。

　　長(zhǎng)江引航中心負(fù)責(zé)人介紹,，中心成立20年來(lái),，共引領(lǐng)來(lái)自70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的船舶近70萬(wàn)艘次；近幾年,，長(zhǎng)江江蘇段每年有數(shù)千艘次超過(guò)17萬(wàn)噸的外輪常態(tài)化航行,。

　　在長(zhǎng)江上游，三峽船型,、三峽升船機(jī)船型的研究推廣加速進(jìn)行,；在長(zhǎng)江中游，裝載1140標(biāo)箱,、載重約1.68萬(wàn)噸,，專為武漢量身定做的漢申線江海直達(dá)示范船型已進(jìn)入實(shí)施階段，單船載箱規(guī)模將翻番,。

　　長(zhǎng)江航務(wù)管理局副局長(zhǎng)朱汝明說(shuō),，長(zhǎng)江船舶大型化、專業(yè)化趨勢(shì)明顯，運(yùn)力結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,，長(zhǎng)江航運(yùn)供給能力不斷增強(qiáng),。2017年，長(zhǎng)江干線貨船平均噸位達(dá)到1630噸,，三峽庫(kù)區(qū)貨船平均噸位達(dá)到4330噸,。

　　綠色基調(diào)貫穿黃金水道

　　武漢市青山區(qū)武青堤江灘鶯飛草長(zhǎng)、綠意盎然,，只見(jiàn)公園不見(jiàn)墻,，家住附近的武鋼退休職工魯興國(guó)幾乎每天都前來(lái)散步。而一年前,，他還很少踏足,。

　　“原來(lái)這里雜草叢生，連綿幾公里都是非法碼頭,、砂堆,、破廠房等，人們避之不及,?！濒斉d國(guó)說(shuō)，“去年6月江灘公園開(kāi)園,，親水景觀讓人愉悅,，人水和諧，每天都有不少人來(lái)玩,?！?/p>

　　2015年10月以來(lái)，相關(guān)部門(mén)和沿江省市持續(xù)開(kāi)展長(zhǎng)江干線非法碼頭,、非法采砂專項(xiàng)整治,，關(guān)停取締非法碼頭959座，一大批碼頭被規(guī)范提升,。

　　作為“長(zhǎng)江大保護(hù)”的首場(chǎng)“戰(zhàn)役”,，一座座非法碼頭被整治，不僅保護(hù)了珍貴的岸線資源,，有利于長(zhǎng)江港口轉(zhuǎn)型升級(jí),、規(guī)范發(fā)展，更還給沿岸群眾生機(jī)勃勃的江灘美景,。

　　黨的十九大報(bào)告提出,，要“以共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)為導(dǎo)向推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展”,。

　　長(zhǎng)江航務(wù)管理局局長(zhǎng)唐冠軍說(shuō),，一方面發(fā)揮長(zhǎng)江航運(yùn)運(yùn)量大,、能耗少、綠色環(huán)保的運(yùn)輸優(yōu)勢(shì),，提高效率激發(fā)潛能,；同時(shí)不斷提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，大力推動(dòng)港口船舶污染防控和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，讓長(zhǎng)江航運(yùn)走綠色發(fā)展之路,。

　　在長(zhǎng)三角地區(qū)，密集的船舶和國(guó)際性港口造就了經(jīng)濟(jì)繁榮,，也帶來(lái)了較重的大氣污染,。2016年4月，這里率先實(shí)施水域船舶排放控制區(qū)試點(diǎn),，加上港口岸基供電和LNG集裝箱卡車(chē)的應(yīng)用,，一個(gè)個(gè)繁忙的港口正由“黑”變“綠”。

　　上海港幾乎所有內(nèi)河碼頭已具備低壓岸電供電設(shè)施,；在寧波港,，4套高壓岸電系統(tǒng)已建成投用；在江蘇江陰,、太倉(cāng),、南京等地港口，一套套岸電設(shè)備正在給靠泊的船舶提供動(dòng)力,，原來(lái)大量船舶停靠帶來(lái)的滾滾黑煙難見(jiàn)蹤影,。

　　江蘇海事局副局長(zhǎng)王秀峰說(shuō),，截至去年9月，他們轄區(qū)碼頭共建成岸電系統(tǒng)463套,，在排放控制區(qū)條件下,，每艘海船使用岸電與使用含硫量為0.5%的燃油相比，每年可減少煙塵排放448噸,，減少二氧化硫排放530噸,，減少氮氧化物排放5685噸。

　　環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,，2016年4月至12月,，上海浦東高橋港區(qū)大氣環(huán)境中二氧化硫較2015年同期下降了52%。去年上半年,，寧波鎮(zhèn)海港區(qū)大氣環(huán)境中二氧化硫同比下降了31%,，北侖港區(qū)同比下降了21%。去年9月1日起,，長(zhǎng)三角船舶排放控制區(qū)提前全面實(shí)施,。

　　國(guó)際海事組織相關(guān)研究表明，全球約15%的氮氧化物以及5%—8%的硫氧化物排放源自船舶。近年來(lái),，船舶自身的改造升級(jí)以及新能源船舶的推廣應(yīng)用越來(lái)越受到各方重視,。

　　長(zhǎng)江航務(wù)管理局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2010年以來(lái),，他們共拆解改造各類(lèi)高污染,、高能耗的老舊落后船舶3萬(wàn)多艘；“十二五”期間,，新能源船舶得到培育和發(fā)展,，長(zhǎng)江水系共核準(zhǔn)新建示范船631艘，長(zhǎng)江干線船舶的單位能耗下降了20%,。

　　航道建設(shè)是提升促進(jìn)船舶大型化專業(yè)化,、提升黃金水道效率、降低船舶能耗的重要手段,。同時(shí),，如何最大限度降低對(duì)環(huán)境的影響，也是航道建設(shè)面臨的難題,。

　　“早期長(zhǎng)江航道就是天然狀態(tài),，大家對(duì)生態(tài)考慮比較少，為了快速把航道打通直接用炸藥清障,，航道疏浚后的棄土也大多往邊上推,。”長(zhǎng)航局規(guī)劃基建處副處長(zhǎng)王洪峰說(shuō),，近幾年“生態(tài)航道”理念被放在了突出位置,，現(xiàn)在這些傳統(tǒng)的、對(duì)環(huán)境影響比較大的工藝基本被淘汰,；一些綠色環(huán)保的新工藝,、新技術(shù)、新材料得到大量應(yīng)用,。

　　在長(zhǎng)江口的治理中,，疏浚土的回收利用從最初占清淤總量約10%增加到現(xiàn)在的60%以上。目前,，超過(guò)3億立方米疏浚土通過(guò)先進(jìn)工藝直接吹填成陸,，其中約1億立方米疏浚土用于橫沙東灘和浦東機(jī)場(chǎng)圈圍工程吹填成陸，面積超過(guò)7.4萬(wàn)畝,。

　　長(zhǎng)江荊江航道整治工程湖北石首的倒口窯心灘治理現(xiàn)場(chǎng),，一排長(zhǎng)方形黑色“箱式透水促淤結(jié)構(gòu)”相當(dāng)惹眼，它不僅可以固沙,，還能保護(hù)生物,。長(zhǎng)江航道局宜昌航道工程局項(xiàng)目經(jīng)理張金來(lái)說(shuō)：“這是在我國(guó)第一次使用的材料,，上面的鐵絲、網(wǎng)墊等,，都是環(huán)保的新材料,，被水淹沒(méi)后通過(guò)的一些小魚(yú)小蝦、微生物等,，都可以在里面生長(zhǎng),。”

　　荊江航道整治中,，一些新理念,、新工藝被大量應(yīng)用，并同步進(jìn)行環(huán)境修復(fù),，努力打造生態(tài)航道,。工程總投資43.3億元，用在生態(tài)環(huán)保上的資金超過(guò)2億元,。

　　新時(shí)代長(zhǎng)江水運(yùn)新理念

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,，在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的背景下，作為貫穿我國(guó)東中西部的這樣一條黃金水道,，也需要從一個(gè)新的更高的視角加以審視,。事實(shí)上，人們對(duì)長(zhǎng)江黃金水道的認(rèn)識(shí)正悄然發(fā)生著變化,。

　　——綠色發(fā)展,、系統(tǒng)思維的理念深入人心。

　　一方面,，長(zhǎng)江航運(yùn)的主通道,、主骨架、主支撐作用得到確認(rèn)和強(qiáng)化,；另一方面，航運(yùn)作為母親河長(zhǎng)江眾多功能之一,，也要放在整個(gè)河流的生態(tài)系統(tǒng)中統(tǒng)籌安排,。

　　當(dāng)前，重慶,、湖北,、江蘇等地的主要港口依托長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊建設(shè)，將黃金水道建設(shè)放在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展至關(guān)重要的位置,，“水公,、水鐵、水水”多式聯(lián)運(yùn)體系不斷完善,，運(yùn)輸鏈,、物流鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈“三鏈”融合發(fā)展的格局逐漸形成。

　　專家認(rèn)為,，長(zhǎng)江不僅是一條水上高速公路,，更是一條孕育了華夏文明的河流，還能滿足人類(lèi)防洪,、用水,、發(fā)電、灌溉等多重需求,。

　　“我們的航運(yùn)建設(shè),、航道發(fā)展，要盡可能和其他各類(lèi)功能實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展,，其他功能也不要衰退,。”荊江航道建設(shè)指揮部常務(wù)副指揮長(zhǎng)高凱春說(shuō),，要發(fā)展,、干工程，多少會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成影響,，但航道整治要建立在一條健康河流的基礎(chǔ)上,。

　　王洪峰說(shuō)，當(dāng)前,，長(zhǎng)江航道整治需求很旺盛,，但各地都堅(jiān)決落實(shí)規(guī)劃環(huán)評(píng)、項(xiàng)目環(huán)評(píng),?！笆濉逼陂g，長(zhǎng)江航道整治項(xiàng)目年均有30多億元,，現(xiàn)在降到了20多億元,。

　　——從競(jìng)爭(zhēng)走向競(jìng)合，聯(lián)盟,、聯(lián)運(yùn),、聯(lián)合趨勢(shì)不可阻擋。

　　長(zhǎng)江航務(wù)管理局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶港航企業(yè)有7100多家,，還有大量私人船舶。長(zhǎng)期以來(lái),，長(zhǎng)江港口航運(yùn)市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng),、粗放發(fā)展，港航企業(yè)普遍弱,、小,、散,、軟，行業(yè)集中度低,，造成產(chǎn)能過(guò)剩,、同質(zhì)化惡性競(jìng)爭(zhēng)。

　　近年來(lái),，沿江省市積極融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家戰(zhàn)略,，順應(yīng)港航業(yè)發(fā)展方向，紛紛加強(qiáng)區(qū)域港口航運(yùn)資源整合聯(lián)動(dòng)和一體化發(fā)展,，推動(dòng)長(zhǎng)江航運(yùn)走集約高效的可持續(xù)發(fā)展的新路,。

　　聯(lián)動(dòng)聯(lián)盟，港航發(fā)展聚合力進(jìn)一步增強(qiáng),。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶航運(yùn)聯(lián)盟,、長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心港航聯(lián)盟等先后成立，在松散型港口合作的基礎(chǔ)上逐漸串起長(zhǎng)江航運(yùn)要素的珍珠鏈,。多式聯(lián)運(yùn),、江海聯(lián)運(yùn)、干支聯(lián)運(yùn)成為沿江省市推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn),，建成了一批鐵水聯(lián)運(yùn)示范基地,，拓展了大量江海直達(dá)船型和航線。

　　同時(shí),，各地大力推動(dòng)港航資源整合,，一體化發(fā)展進(jìn)一步提升。

　　一方面政府牽頭引導(dǎo)港口資源整合,，浙江,、重慶、江蘇,、湖南,、湖北等地都在推動(dòng)國(guó)有港航企業(yè)整合。另一方面,，中遠(yuǎn)海運(yùn),、上港集團(tuán)、招商局集團(tuán)等大企業(yè)以資本為紐帶,，通過(guò)兼并重組,、參股控股沿江港航企業(yè)等方式,，在長(zhǎng)江沿線廣泛布局,。

　　上港集團(tuán)總裁嚴(yán)俊表示，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶港航市場(chǎng)在天然的上下游關(guān)系影響下,，業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)較強(qiáng),，港航資源整合聯(lián)動(dòng)是發(fā)展趨勢(shì),。“長(zhǎng)江航運(yùn)市場(chǎng)聯(lián)動(dòng),、一體化發(fā)展是降低物流成本,、提高運(yùn)輸效率和環(huán)保的重要手段，要用市場(chǎng)的手段最合理地分配資源,，保持適度競(jìng)爭(zhēng),，逐漸形成科學(xué)合理的體系?！?/p>

　　——從硬件建設(shè)到軟實(shí)力提升,，交通強(qiáng)國(guó)呼喚運(yùn)輸服務(wù)水平躍升。

　　上海市交通運(yùn)輸委員會(huì)副主任張林表示,，從硬件來(lái)看,，上海已經(jīng)連續(xù)8年港口集裝箱吞吐量全球第一，是當(dāng)之無(wú)愧的國(guó)際航運(yùn)中心,。但航運(yùn)服務(wù)也一直是短板,，這塊跟不上，很難成為真正的國(guó)際航運(yùn)中心,。

　　上海的短板,，更是長(zhǎng)江黃金水道的短板。當(dāng)前,，重慶,、武漢、上海等三大航運(yùn)中心都在完善集疏運(yùn)體系,，推動(dòng)運(yùn)輸服務(wù)創(chuàng)新中下功夫,，都在搭建信息共享和交易撮合平臺(tái)。在行業(yè)監(jiān)管方面,，長(zhǎng)江航務(wù)管理體制改革主要任務(wù)基本完成,，形成了“一體化管理、一條龍服務(wù)”的嶄新格局,。

　　“從長(zhǎng)江水運(yùn)來(lái)說(shuō),，我們現(xiàn)在的基礎(chǔ)設(shè)施是世界一流的，但交通強(qiáng)國(guó)是基礎(chǔ)設(shè)施強(qiáng)國(guó),，更應(yīng)是運(yùn)輸服務(wù)強(qiáng)國(guó),。”國(guó)家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所所長(zhǎng)汪鳴說(shuō),，要降低成本,、提高效率，需要運(yùn)輸理念,、模式,、生態(tài),、企業(yè)方面等系統(tǒng)性根本性的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸服務(wù)的規(guī)模經(jīng)濟(jì),。

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