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差別化調(diào)控亟待更加精準化精細化
2018-04-27 作者: 吳永 來源: 經(jīng)濟參考報

  3月下旬以來,各地堅持“房子是用來住的,,不是用來炒的”的定位,,從本地實際出發(fā)不斷出臺區(qū)域性“限購、限價,、限貸,、限售、限商”等差別化調(diào)控政策,。但隨著調(diào)控的深入,,部分調(diào)控政策出現(xiàn)了不夠精準化,、精細化的弊端,當前亟需進一步細化包括搖號,、信貸,、稅收等在內(nèi)的一系列差別化調(diào)控政策,以滿足首套剛需,、支持改善需求,、遏制投機炒房。

  眼下部分熱門區(qū)域在“限價”調(diào)控下,,新房和二手房價格倒掛現(xiàn)象嚴重,,一些新房每平方米售價竟然比周邊二手房便宜一兩萬元。開發(fā)商惜售心態(tài)加劇,,新房供應(yīng)量隨之減少,,供需日趨失衡,不斷陷入惡性循環(huán),。面對動輒上百萬元的巨大獲利空間,,各路炒房族蠢蠢欲動,假離婚,、買賣房號等十八般武藝齊上陣,。更有甚者,為了獲得購房資格多次假離婚,、多次參與搖號,,一旦購到新房后再復婚并將房子過戶給妻子或丈夫,然后再假離婚,、復婚,,周而復始,樂此不疲,。面對動輒幾千人搶幾百套房子的場景,,真正的剛需族只能望房興嘆。

  浙江杭州4月實施的購房搖號新政,,剛需族紛紛為之點贊,。此次購房搖號被業(yè)內(nèi)稱為“史上最嚴搖號新政”,其最大亮點就在于差別化調(diào)控的精準化,、精細化:向“無房家庭”傾斜,,打擊“假離婚”購房現(xiàn)象。杭州新政明確“無房家庭”范圍為,,不含未婚,、2018年4月4日后離異單身以及2018年4月4日后因自有住房交易產(chǎn)生的“無房家庭”。此舉既限制了試圖通過“假離婚”購房的家庭,又較好地分層甄別出了不同的購房群體,,大大保障了剛需購房族的權(quán)益,。

  杭州新政對治理市場亂象開出了較好的藥方,在一定程度上可以遏制投機炒作和違規(guī)行為,,為剛需族創(chuàng)造了一個相對公平的購房環(huán)境,,讓房子真正回歸居住屬性。

  可以說,,搖號政策只是當前供需失衡狀態(tài)下政府采取的無奈之舉,,但注重差別化調(diào)控的精準化、精細化,,是構(gòu)建房地產(chǎn)長效機制的應(yīng)有之義,,與“房住不炒”基調(diào)是一致的。當然,,調(diào)控的精準化,、精細化不應(yīng)止于搖號政策,還應(yīng)囊括信貸,、稅收等涉及房地產(chǎn)市場的各個方面,。其實,在精準化精細化調(diào)控方面,,大有文章可做,。特別是可以充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”,有效甄別那些多次通過假離婚虛假購房以及純粹投機的炒房客,,并對這些人采取限制措施,,從而盡力保障剛需購房族的合法權(quán)益。

  應(yīng)該說,,目前各地各部門都在積極推進調(diào)控的精準化,、精細化,但在推進過程中也存在一些偏差,。如南京河西去年集中開盤時,,默許開發(fā)商規(guī)定的八成首付的硬性要求,無疑誤傷了剛需族,;不少商業(yè)銀行提升了首套房貸款利率,也在一定程度上模糊了差異化房地產(chǎn)信貸政策支持與限制的邊界,,淡化了對自住性購房需求特別是剛需購房的支持導向,。

  從根本上說,差別化調(diào)控政策的精準化,、精細化應(yīng)該重點圍繞“房住不炒”展開,。一方面,有效遏制投資投機型購房需求,,讓炒房者知難而退,;另一方面,,有效保護剛需購房族權(quán)益,合理確定首付比例,、貸款利率和搖號政策,,切實減輕這一群體的購房壓力,讓無房者早日安居宜居,,同時支持改善需求,。

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