今年一季度我國吸收外資延續(xù)了去年以來的平穩(wěn)增長態(tài)勢,。商務(wù)部12日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,,一季度我國新設(shè)立外商投資企業(yè)14340家,同比增長124.7%,,實際使用外資2275.4億元人民幣,,同比增長0.5%。
商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰透露,,商務(wù)部正在會同有關(guān)部門,,提出完善負面清單管理制度、擴大開放,、優(yōu)化外商投資環(huán)境,、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的一攬子政策措施,將在今年上半年爭取盡早完成修訂外商投資負面清單,。業(yè)內(nèi)預計,,伴隨新一輪開放中外資舉措的落地,今年我國吸收外資仍將保持穩(wěn)定增勢。
吸收外資首季延續(xù)增長態(tài)勢
高峰12日在例行發(fā)布會上發(fā)布的2018年一季度吸收外資數(shù)據(jù)顯示,,2018年1至3月,,全國吸收外資情況總體呈現(xiàn)平穩(wěn)上升趨勢,全國新設(shè)立外商投資企業(yè)14340家,,同比增長124.7%,;實際使用外資2275.4億元人民幣,同比增長0.5%,。如果以美元計算,,同比增長2.1%。3月當月,,全國新設(shè)立外商投資企業(yè)5492家,,同比增長117.7%;實際使用外資881.4億元人民幣,,同比增長0.4%,,折合成美元同比增長2.6%。
從行業(yè)角度來看,,高技術(shù)制造業(yè)保持較高增幅,。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實際使用外資同比增長12.8%,占比達19.3%,。高技術(shù)制造業(yè)實際使用外資224.9億元人民幣,,同比增長66%。其中,,醫(yī)藥制造業(yè),、電子及通信設(shè)備制造業(yè)、計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)同比分別增長54.8%,、39.4%和35.2%,。高技術(shù)服務(wù)業(yè)實際使用外資214.7億元人民幣。其中,,研發(fā)與設(shè)計服務(wù)同比增長25.6%,。
從地區(qū)來看,中西部地區(qū)吸收外資持續(xù)大幅增長,。中部地區(qū)實際使用外資170.8億元人民幣,,同比增長46.7%,西部地區(qū)實際使用外資151.8億元人民幣,,同比增長23.4%,。
從投資來源來看,1至3月,,主要投資來源地中,,新加坡,、韓國,、日本,、澳門地區(qū)、英國,、法國實際投入金額同比分別增長72.5%,、65.7%、11.2%,、115.1%,、5.5%和18.2%。東盟實際投入外資金額同比增長79.1%,;“一帶一路”沿線國家同比增長76%,。
就一季度數(shù)據(jù)而言,2018年我國外資吸收延續(xù)了2017年的良好態(tài)勢,。
主動開放不受外部壓力干擾
新一輪開放新篇章即將開啟,,從十九大報告到中央經(jīng)濟工作會議、今年政府工作報告,,再到剛剛閉幕的博鰲亞洲論壇2018年年會,,都釋放出我國將進一步擴大對外開放的明確信號。
具體而言,,在擴大開放方面,,我國將采取四項重大舉措:大幅度放寬市場準入;創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境,;加強知識產(chǎn)權(quán)保護,;主動擴大進口。據(jù)悉,,這些對外開放重大舉措將盡快落地,。
不過,此間有美國媒體認為,,我國提出的開放措施對標美方的指責,,是中方對美方的讓步?!斑@種論調(diào)完全是在混淆視聽,。”高峰12日明確回應(yīng)指出,,中方宣布的擴大開放重大舉措,,是在準確判斷中國現(xiàn)階段發(fā)展水平的基礎(chǔ)上,為引領(lǐng)新時代中國更高水平的對外開放做出的重大戰(zhàn)略決策,,是中國自身發(fā)展的需要,,與中美經(jīng)貿(mào)摩擦沒有任何關(guān)系。他表示,改革開放40年來,,中國取得了舉世矚目的成就,。我們深刻認識到,只有改革開放才能發(fā)展中國,。這是我們的基本國策,,也是中國對世界發(fā)展的擔當。
高峰表示,,此次出臺的對外開放重大舉措,,完全是中國的主動開放,讓世界各國都能搭乘中國經(jīng)濟發(fā)展的快車,。希望美方有些人不要誤判形勢,。中國的對外開放不會受到任何外部壓力的干擾。我們會按照自己既定的節(jié)奏,、朝著自己確定的方向,,堅定地走下去。
聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議經(jīng)濟事務(wù)官員梁國勇對《經(jīng)濟參考報》記者表示,,在部分西方國家選擇孤立主義和保護主義,,把大門逐漸關(guān)上的同時,中國選擇加大開放力度,,把大門越開越大,。這是明智的選擇,反映了中國對內(nèi)堅定推進改革開放,、對外努力推動全球化進程的決心,,也反映了中國維護全球多邊秩序、推動世界經(jīng)濟發(fā)展的大國擔當,。擴大進口,、促進經(jīng)常項目收支平衡等目標,也展現(xiàn)了面對與部分國家的貿(mào)易不平衡,,謀求合作,、尋求共贏的建設(shè)性姿態(tài)。
一攬子開放舉措落地在即
“我國宣布的擴大開放重大舉措,,無論是開放的領(lǐng)域,,還是開放的措施和開放的節(jié)奏,都是十分具體和務(wù)實的,,可以說,,每一句話都有著非常豐富的內(nèi)涵,充分展現(xiàn)了中方推進新一輪高水平對外開放的決心和信心,?!备叻逭f,,中方是言必行,行必果的,。
他透露,,在創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境方面,商務(wù)部正在會同有關(guān)部門,,提出完善負面清單管理制度,、擴大開放,、優(yōu)化外商投資環(huán)境,、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的一攬子政策措施?!疤貏e是在今年上半年,,我們將爭取盡早完成修訂外商投資負面清單的工作?!贝送?,降低進口產(chǎn)品關(guān)稅方面,“有關(guān)部門已經(jīng)表示,,將抓緊提出降稅的具體方案,,爭取早日實施”。
對于中國將加快加入《政府采購協(xié)定》,,高峰表示,,中國政府在2007年啟動加入《政府采購協(xié)定》的談判,這既是中國深化改革,、擴大開放的重大舉措,,也將給世貿(mào)組織其他成員帶來巨大的市場。據(jù)介紹,,啟動談判至今,,中方為完成加入談判付出了積極的努力,已經(jīng)提交了六份出價,,開放的范圍不斷擴大,。為加快加入的進程,中方將充分考慮國內(nèi)改革開放進程和參與方的要價,,抓緊研究制定新的改進出價方案,,盡快提交世貿(mào)組織。
社科院世界經(jīng)濟與政治研究所國際貿(mào)易研究室主任東艷對《經(jīng)濟參考報》記者表示,,中國的對外開放一直處于不斷推進的過程之中,,此次是在現(xiàn)有布局的基礎(chǔ)上,向世界宣布中國進一步開放的舉措,,這和之前的開放進程以及十九大確定的方向是一脈相承的,,更鮮明地表現(xiàn)了自己通過主動開放來承擔大國的責任以及進一步開放的信心,。
她特別提到,政府采購協(xié)定是由世界貿(mào)易組織中的部分成員國談判達成的,,這些成員國中發(fā)達國家居多,。“政府要購買的一些商品,,原來可能更傾向于向本地企業(yè)采購,,現(xiàn)在也是對所有國家的企業(yè)進行開放,這相當于在原有的商品市場準入上又增加了一塊市場準入,,除貨物外還包括服務(wù),,從這一點也可以看出我們進一步深化開放的信心和舉措?!?/p>
在梁國勇看來,,諸多開放舉措中,汽車行業(yè)擴大開放是具有戰(zhàn)略意義的重要舉措,。從外資準入看,,股比限制一直存在,并在一定程度上塑造了中國汽車行業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局,。放寬外資股比限制,,有利于擴大利用外資,提高競爭程度,,促進中國汽車產(chǎn)業(yè),,特別是電動汽車等新興行業(yè)的發(fā)展。大幅降低汽車進口關(guān)稅有利于壓低車價,、擴大進口,,消費者將從中受益?!翱傮w上看,,汽車行業(yè)擴大開放的舉措將優(yōu)化原有制度環(huán)境和政策格局,開放競爭從長遠來看,,將有利于促進產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和國際競爭力的提升,。”
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一方面,,金融業(yè)開放將尋求更大力度的突破,確保放寬銀行,、證券,、保險行業(yè)外資股比限制的重大措施落地。另一方面,,制造業(yè)開放力度加大,,汽車行業(yè)外資限制放寬在即,相關(guān)舉措也將在年內(nèi)落地,。