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　　日前,，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了證監(jiān)會《關(guān)于開展創(chuàng)新企業(yè)境內(nèi)發(fā)行股票或存托憑證試點的若干意見》，這為我國創(chuàng)新企業(yè)境內(nèi)上市融資提供了制度保障,。那么這份文件里都有哪些干貨值得關(guān)注?

　　看點一：七大新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域位列試點

　　“本次試點設(shè)定了較高的門檻,，面向符合國家戰(zhàn)略,、掌握核心技術(shù)、市場認(rèn)可度高的創(chuàng)新企業(yè),?！弊C監(jiān)會新聞發(fā)言人說。

　　七大新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域成為試點重點行業(yè),?；ヂ?lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、云計算,、人工智能,、軟件和集成電路、高端裝備制造,、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，這七大領(lǐng)域中達(dá)到相當(dāng)規(guī)模的創(chuàng)新企業(yè)有望入選試點企業(yè)。

　　意見還明確了試點企業(yè)的指標(biāo)門檻,。對于已在境外上市的大型紅籌企業(yè),，市值不得低于2000億元人民幣;尚未在境外上市的紅籌企業(yè)和境內(nèi)企業(yè)，最近一年營業(yè)收入不得低于30億元人民幣且估值不低于200億元人民幣,，或收入快速增長,，擁有自主研發(fā)、國際領(lǐng)先的技術(shù),，同行業(yè)競爭中處于相對優(yōu)勢地位,。

　　看點二：創(chuàng)新企業(yè)登陸A股路徑豐富

　　如何讓那些已經(jīng)在海外上市的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新企業(yè)回歸國內(nèi)資本市場?意見也給出了明確的回歸路徑。

　　符合試點條件的紅籌企業(yè),，可以選擇通過發(fā)行存托憑證在境內(nèi)上市融資;符合股票發(fā)行條件的,，也可以選擇發(fā)行股票。此外,，符合試點條件的境內(nèi)企業(yè)，可以直接在境內(nèi)市場首次公開發(fā)行股票并上市,。

　　存托憑證是指存托人簽發(fā),，以境外證券為基礎(chǔ)在中國境內(nèi)發(fā)行，代表境外基礎(chǔ)證券權(quán)益的證券,。試點企業(yè)在境內(nèi)發(fā)行的股票或者存托憑證,，應(yīng)當(dāng)在境內(nèi)證券交易所上市交易，并在中國證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司集中登記存管,、結(jié)算,。

　　看點三：成立專門委員會認(rèn)定試點企業(yè)

　　如何選取試點企業(yè)呢?證監(jiān)會將成立科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化咨詢委員會，對申請企業(yè)是否納入試點范圍作出初步判斷,，證監(jiān)會將以此作為重要依據(jù),，決定申請企業(yè)是否納入試點。

　　委員會由各行業(yè)的權(quán)威專家,、知名企業(yè)家,、資深投資專家等組成，綜合考慮商業(yè)模式,、發(fā)展戰(zhàn)略,、研發(fā)投入,、新產(chǎn)品產(chǎn)出、創(chuàng)新能力,、技術(shù)壁壘,、團(tuán)隊競爭力、行業(yè)地位,、社會影響,、行業(yè)發(fā)展趨勢、企業(yè)成長性,、預(yù)估市值等多個因素進(jìn)行評判,。

　　對于納入試點的企業(yè)，證監(jiān)會將嚴(yán)格按照法律法規(guī)受理審核企業(yè)發(fā)行上市申請,。

　　看點四：尚未盈利的試點創(chuàng)新企業(yè)也能上市

　　創(chuàng)新企業(yè)具有新技術(shù),、新業(yè)態(tài)、新模式的特點,，企業(yè)發(fā)展前期一般需要大規(guī)模的研發(fā)和市場投入,，在企業(yè)發(fā)展的特定階段很多出于虧損狀態(tài)，并不符合有關(guān)盈利的發(fā)行上市條件要求,。

　　“而這次改革,，就針對創(chuàng)新企業(yè)的特點，按照證券法規(guī)定的程序,，報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),，修改相關(guān)規(guī)定，明確規(guī)定符合條件的創(chuàng)新企業(yè)不再適用有關(guān)盈利及不存在未彌補(bǔ)虧損的發(fā)行條件,?！弊C監(jiān)會新聞發(fā)言人說。

　　看點五：必須讓境內(nèi)外投資者權(quán)益相當(dāng)

　　針對投資者權(quán)益保護(hù),，意見也作出了明確規(guī)定,。

　　根據(jù)意見，試點企業(yè)發(fā)行股票的,，按照境內(nèi)現(xiàn)行股票發(fā)行的投資者保護(hù)制度執(zhí)行;發(fā)行存托憑證的,，應(yīng)當(dāng)確保存托憑證持有人實際享有權(quán)益與境外基礎(chǔ)股票持有人權(quán)益相當(dāng)。投資者合法權(quán)益受到損害的情況下,，試點企業(yè)應(yīng)確保境內(nèi)投資者獲得與境外投資者相當(dāng)?shù)馁r償,。

　　此外，意見規(guī)定,，尚未盈利試點企業(yè)的控股股東,、實際控制人和董事、高級管理人員在企業(yè)實現(xiàn)盈利前不得減持上市前持有的股票。