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　　近日,，山西省國(guó)企改革邁出了一大步,。

　　由江蘇國(guó)信集團(tuán)控股,，央企,、山西煤企和電企共同成立的蘇晉能源公司各方股東，簽署了合資合同和章程,。

　　業(yè)內(nèi)認(rèn)為,，蘇晉能源公司的設(shè)立，是山西省在煤電股權(quán)轉(zhuǎn)讓邁出的第一步,，并以此來(lái)打通煤電產(chǎn)業(yè)上下游,。

　　需要一提的是,，蘇晉能源公司的成立也可以看做央企入晉的第一步,。

　　去年年底，山西省公布了12個(gè)“騰籠換鳥(niǎo)”項(xiàng)目,，主要為煤企的煤炭資產(chǎn),。該項(xiàng)目或?qū)⒓铀傺肫蠛蜕轿鲊?guó)企的對(duì)接，為央企入晉提供契機(jī),。

　　同時(shí),，1月5日，12部委聯(lián)合發(fā)文推進(jìn)煤炭企業(yè)兼并重組以及煤電聯(lián)營(yíng),，并指出爭(zhēng)取未來(lái)三年在全國(guó)形成若干個(gè)具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的億噸級(jí)特大型煤炭企業(yè)集團(tuán),。

　　業(yè)內(nèi)認(rèn)為，中央層面關(guān)于煤企重組的聲音不斷加強(qiáng),，央企入晉整合煤企有望加速,。

　　山西省煤電股權(quán)

　　轉(zhuǎn)讓邁出第一步

　　《證券日?qǐng)?bào)》記者了解到，2月5日,，江蘇國(guó)信集團(tuán),、中煤平朔集團(tuán)、山西同煤集團(tuán),、中電國(guó)際旗下的山西神頭,、山西陽(yáng)光和大唐集團(tuán)等蘇晉地方國(guó)企和相關(guān)央企股東舉行蘇晉能源公司合資合同和章程簽約儀式。

　　業(yè)內(nèi)認(rèn)為,，這標(biāo)志著山西在煤,、電等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的股權(quán)開(kāi)放邁出了第一步，通過(guò)資本紐帶將資源和市場(chǎng)進(jìn)行有效對(duì)接,，借此打通煤電產(chǎn)業(yè)鏈上下游,。

　　山西陽(yáng)光的母公司通寶能源也發(fā)布公告稱(chēng)，為落實(shí)山西省政府進(jìn)一步加強(qiáng)“晉電送蘇”能源戰(zhàn)略合作,，同意全資子公司山西陽(yáng)光發(fā)電有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“陽(yáng)光公司”)與江蘇國(guó)信集團(tuán)等5家公司合作,，共同成立蘇晉能源公司,，控股投資運(yùn)營(yíng)“雁淮直流”配套電源點(diǎn)項(xiàng)目。

　　據(jù)介紹,，蘇晉能源公司對(duì)通過(guò)“雁淮直流通道”從山西進(jìn)入江蘇的電量進(jìn)行“總買(mǎi)總賣(mài)”,、統(tǒng)一供銷(xiāo);經(jīng)營(yíng)范圍包括投資運(yùn)營(yíng)雁淮直流配套電源點(diǎn)項(xiàng)目、購(gòu)售電業(yè)務(wù),，煤炭燃料及天然氣貿(mào)易,，以及煤礦等能源項(xiàng)目投資、咨詢(xún)業(yè)務(wù),。

　　公司注冊(cè)資本達(dá)60億元,，其中，江蘇國(guó)信集團(tuán)出資額為30.6億元,，持股51%;中煤平朔出資額為9億元,，持股15%;同煤集團(tuán)出資額為9億元，持股15%;山西神頭出資額為5.4億元,，持股9%;大唐集團(tuán)旗下的大唐發(fā)電出資額為3億元,，持股5%;山西陽(yáng)光出資額為3億元，持股5%,。

　　從持股結(jié)構(gòu)來(lái)看,，山西省為了改革和轉(zhuǎn)型，也做了很大讓步,。

　　山西省副省長(zhǎng)王一新就表示,，讓出山西省發(fā)電企業(yè)控股權(quán)，由江蘇國(guó)信集團(tuán)控股組建蘇晉公司,，既是山西“不求所有,、但求所在”開(kāi)放合作和國(guó)企改革“騰籠換鳥(niǎo)”的重要一步，希望以此為新起點(diǎn),，進(jìn)一步開(kāi)放山西傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)股權(quán),，捆綁上下游利益，與各地,、各類(lèi)企業(yè)互利合作,、互惠發(fā)展。

　　央企入晉整合煤企

　　有望加速

　　從去年以來(lái),，山西省國(guó)企改革不斷加速,，并出臺(tái)了多份指導(dǎo)性文件。2018年伊始,，山西省就有如此大動(dòng)作,，意味著其今年的國(guó)企改革進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段。

　　2017年9月份，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持山西省進(jìn)一步深化改革促進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見(jiàn)》表示,，支持中央企業(yè)與山西省煤炭,、電力企業(yè)通過(guò)相互參股、持股以及簽訂長(zhǎng)期協(xié)議等合作方式,，形成市場(chǎng)互補(bǔ)和上下游協(xié)同效應(yīng),。鼓勵(lì)有條件的煤炭和電力企業(yè)通過(guò)資本注入、股權(quán)置換,、兼并重組,、股權(quán)劃轉(zhuǎn)等方式，著力推進(jìn)煤礦和電站聯(lián)營(yíng),。

　　這是國(guó)務(wù)院首次專(zhuān)門(mén)發(fā)文表示,，支持央企并購(gòu)地方國(guó)企。

　　同時(shí),，山西省出臺(tái)的國(guó)企改革文件《關(guān)于深化國(guó)企國(guó)資改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》也強(qiáng)調(diào),，以煤炭電力為主業(yè)的國(guó)有企業(yè)要加強(qiáng)與下游用戶(hù)企業(yè)的股權(quán)合作，形成產(chǎn)業(yè)協(xié)同,。支持國(guó)有企業(yè)接受中央企業(yè)兼并重組,，鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)整體上市,。

　　2017年10月19日,，山西省國(guó)資委主任郭保民帶隊(duì)赴國(guó)務(wù)院國(guó)資委，就國(guó)務(wù)院國(guó)資委支持山西改革轉(zhuǎn)型進(jìn)行工作會(huì)談,。會(huì)上,，對(duì)山西提出的有關(guān)支持事項(xiàng)，國(guó)務(wù)院國(guó)資委給予積極回復(fù),，其中之一是同意建立央企和山西國(guó)企合作機(jī)制,。

　　2017年11月29日，山西省國(guó)資委官網(wǎng)發(fā)布《山西省國(guó)資委關(guān)于第一批騰籠換鳥(niǎo)項(xiàng)目的通告》,，公布了首批“騰籠換鳥(niǎo)”項(xiàng)目,。

　　分析師表示，“騰籠換鳥(niǎo)”項(xiàng)目或?qū)⒓铀傺肫蠛蜕轿鲊?guó)企的對(duì)接,，為央企入晉提供契機(jī),，其中主要是入股煤炭資產(chǎn)。

　　根據(jù)公布的名單,，第一批“騰籠換鳥(niǎo)”項(xiàng)目共計(jì)12個(gè),，擬轉(zhuǎn)讓的股權(quán)主要為焦煤集團(tuán)、陽(yáng)煤集團(tuán),、潞安集團(tuán),、晉能集團(tuán)旗下的煤炭資產(chǎn)。

　　實(shí)際上,，從已經(jīng)發(fā)布的文件來(lái)看,，山西煤企國(guó)企改革有兩種方式值得期待,。一是央企入晉整合煤企;二是煤炭集團(tuán)之間的合并重組或者煤電上下游的聯(lián)姻。

　　有山西煤企人士向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,，按照國(guó)資委的安排,，央企入晉整合煤企是一種長(zhǎng)遠(yuǎn)的考慮，也是推動(dòng)煤企改革轉(zhuǎn)型的一種創(chuàng)新,。