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化解處置風(fēng)險需把控節(jié)奏力度
2018-02-13 作者: 吳黎華 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報

  2018年,在面臨國內(nèi)外諸多不確定性因素的背景下,打好防范化解資本市場重大風(fēng)險的攻堅戰(zhàn)是監(jiān)管部門的重點工作之一,。在堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)下,金融監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好在金融系統(tǒng)防風(fēng)險去杠桿的同時,,適度把握節(jié)奏力度,讓市場形成穩(wěn)定預(yù)期,防范發(fā)生處置風(fēng)險的風(fēng)險。

  近期A股市場的調(diào)整,,既有外圍市場的影響,同時也有A股市場自身的原因,。前者主要來源于美國貨幣政策收緊加速,,A股市場則主要源于市場對于金融去杠桿的情緒化反應(yīng)。目前,,經(jīng)過市場的消化和監(jiān)管部門的努力,,這一情緒化波動已經(jīng)有所減緩,。

  客觀地看,,無論是從A股當(dāng)前的估值水平、中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向上的基本面以及微觀端企業(yè)盈利能力來說,,市場并不具備持續(xù)大幅下跌的基礎(chǔ),。A股市場的調(diào)整,并不是去杠桿的結(jié)果,,而是前期經(jīng)過持續(xù)性結(jié)構(gòu)性上漲后面臨的內(nèi)在調(diào)整需要,。

  未來一段時間金融工作的重點,核心是要回歸服務(wù)實體經(jīng)濟(jì),,服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,并且要防范化解重大風(fēng)險,,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線,。從這個意義上來說,金融系統(tǒng)的去杠桿,,對暴露出來的風(fēng)險和潛在風(fēng)險及時進(jìn)行處置,,是必要的。但同時,,處置風(fēng)險這項工作也要遵循穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),,把握好節(jié)奏和力度,要加強(qiáng)政策協(xié)同,。

  一方面,,金融市場的杠桿或者說泡沫不是一天積累起來的。當(dāng)前金融市場杠桿問題的根源,,是來自于2009年特別是2012年之后金融自由化的結(jié)果,,是金融脫離實體經(jīng)濟(jì)自我繁榮畸形發(fā)展的結(jié)果,。在金融回歸實體、去杠桿的過程中,,要意識到,,金融市場的去泡沫不是可以“畢其功于一役”的,監(jiān)管部門要在穩(wěn)的基礎(chǔ)上逐步推進(jìn)去杠桿,,對一些政策舉措,,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分的影響評估,同時,,也要進(jìn)行靈活應(yīng)對,,做好政策對沖。這樣能夠讓市場形成比較穩(wěn)定的預(yù)期,,不至于發(fā)生情緒的大幅波動,。

  另一方面,過去的經(jīng)驗教訓(xùn)表明,,股市,、債市、期市,、匯市等市場之間是具有關(guān)聯(lián)性的,,一個市場的波動同時也會影響另一個市場,一個領(lǐng)域出臺的監(jiān)管政策也會對其他領(lǐng)域造成影響,,一個市場大幅波動的風(fēng)險也會傳導(dǎo)到其他市場,,甚至?xí)j釀潛在的系統(tǒng)性風(fēng)險。當(dāng)前,,中國金融市場中部分交叉性金融產(chǎn)品跨市場,,風(fēng)險隱藏于各個環(huán)節(jié),處置和清理起來必須通盤考慮,。這就要求各個金融監(jiān)管部門必須充分做好政策溝通,,在各部門出臺監(jiān)管措施時,應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)好力度和時機(jī),,防止短期監(jiān)管壓力疊加過大,,因處置風(fēng)險而發(fā)生風(fēng)險。

  金融是國之重器,,是國民經(jīng)濟(jì)的血脈,。金融市場的大幅波動,不利于金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì),,同時會使得處置風(fēng)險工作復(fù)雜化,。要把主動防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險放在更加重要的位置,科學(xué)防范,,早識別,、早預(yù)警,、早發(fā)現(xiàn)、早處置,,著力防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險,,著力完善金融安全防線和風(fēng)險應(yīng)急處置機(jī)制。要堅持問題導(dǎo)向,,針對突出問題加強(qiáng)協(xié)調(diào),,強(qiáng)化綜合監(jiān)管,突出功能監(jiān)管和行為監(jiān)管,。要加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌監(jiān)管和互聯(lián)互通,,推進(jìn)金融業(yè)綜合統(tǒng)計和監(jiān)管信息共享。

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