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　　十九大報告指出，“必須堅持和完善我國社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度,，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),，毫不動搖鼓勵、支持,、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”,。這是黨對“兩個毫不動搖”方針的再次重申。

　　“兩個毫不動搖”是我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域工作的一項長期大政方針,，是對我國公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中地位的充分肯定與闡述,，是我國基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)涵，是我們黨對多年來發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和概括,。堅持“兩個毫不動搖”,，對于堅持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度、促進(jìn)公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會和現(xiàn)代化強(qiáng)國具有重要的歷史和現(xiàn)實(shí)意義,。

　　然而，一些民營企業(yè)家對黨的政策會不會改變,，經(jīng)常有著不同程度的擔(dān)憂,。自本輪國有企業(yè)改革以來,，伴隨著供給側(cè)改革的持續(xù)推進(jìn)，國有資本相對比較集中的能源,、鋼鐵,、化工、有色等重資產(chǎn)行業(yè)領(lǐng)域,，利潤出現(xiàn)了較大的改善,。而受環(huán)保督查的影響，一些規(guī)模較小,、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的中小企業(yè)被關(guān)停,，中間不乏大量的民營企業(yè)，民間固定資產(chǎn)投資增速也出現(xiàn)下滑,。一時間,，所謂“國進(jìn)民退”的聲音再度多了起來。

　　怎樣看待這個現(xiàn)象,？首先,，中國經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)入新的發(fā)展階段，更多關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益,。過去那種以犧牲環(huán)境為代價,、片面依靠投資拉動的發(fā)展模式，不論是國有企業(yè)還是民營企業(yè),，都應(yīng)當(dāng)退出歷史舞臺,。從企業(yè)分布來說，上游的能源,、化工,、鋼鐵等重資產(chǎn)行業(yè)國有資本較為集中，因此利潤改善較為明顯,，而中下游的不少民營企業(yè)由于規(guī)模較小,、抗風(fēng)險能力較弱，退出市場也屬于經(jīng)濟(jì)規(guī)律使然,。

　　其次,，極少數(shù)的民營企業(yè)，在過去幾年中依賴高杠桿進(jìn)行融資擴(kuò)張,，一些企業(yè)盲目地在境外進(jìn)行大規(guī)模并購,，一些企業(yè)則通過二級市場大搞短期投機(jī)……在目前金融監(jiān)管趨嚴(yán)的大背景下，這些企業(yè)出現(xiàn)債務(wù)問題,，業(yè)務(wù)收縮,，符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律。這些企業(yè)是在為自身過去的高負(fù)債激進(jìn)式擴(kuò)張買單,，并不具有普遍意義,，同所謂的“國進(jìn)民退”更是毫無關(guān)系。

　　應(yīng)該看到,，在非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,，涌現(xiàn)了華為、阿里,、騰訊,、百度、京東,、聯(lián)想等一大批在國內(nèi)外都有影響的民營企業(yè),。近年來，高鐵,、移動支付,、共享單車和網(wǎng)購被世界譽(yù)為中國“新四大發(fā)明”，其中除高鐵外,，其他三項都是由民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展起來的,。2017年全國制造業(yè)投資完成約19.4萬億元，同比增長4.8%,，其中約87%的份額由民間投資貢獻(xiàn),。傳統(tǒng)過剩行業(yè)如鋼鐵、有色等投資持續(xù)負(fù)增長,，而計算機(jī),、汽車等制造業(yè)投資仍然保持高增長，高技術(shù)制造業(yè),、裝備制造業(yè)等新動能領(lǐng)域投資還在加快,。這些都表明，我們的民營企業(yè)仍然充滿活力,，所謂的“國進(jìn)民退”是個偽命題,。

　　從政策上來看，我國對民營企業(yè)鼓勵和支持的態(tài)度一以繼之,，并且力度還在不斷加強(qiáng),。中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，2018年要促進(jìn)有效投資特別是民間投資合理增長,。為支持民營企業(yè)發(fā)展,，還提出要落實(shí)保護(hù)產(chǎn)權(quán)政策，依法甄別糾正社會反映強(qiáng)烈的產(chǎn)權(quán)糾紛案件,。

　　筆者認(rèn)為,，相對于國有企業(yè)，民營企業(yè)在體制機(jī)制上更為靈活,，在新技術(shù),、新商業(yè)模式的運(yùn)用和發(fā)展上更具有主動性,，在增加經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動能，推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級方面具有不可替代的作用,。在堅持“兩個毫不動搖”這一長期原則的基礎(chǔ)上,，國有企業(yè)和民營企業(yè)，應(yīng)該實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),，協(xié)同發(fā)展,，共同構(gòu)建新時代下的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。

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