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習(xí)近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議強(qiáng)調(diào)

思想再解放改革再深入工作再抓實(shí)

推動(dòng)全面深化改革在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新突破

李克強(qiáng)張高麗汪洋王滬寧出席

　　新華社北京1月23日電? 中共中央總書記,、國(guó)家主席,、中央軍委主席,、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)近平1月23日下午主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),，2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，也是改革開放40周年,，做好改革工作意義重大,。要弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,，推動(dòng)思想再解放改革再深入工作再抓實(shí)，凝聚起全面深化改革的強(qiáng)大力量,，在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新突破,。

　　李克強(qiáng)、張高麗,、汪洋,、王滬寧出席會(huì)議。

　　會(huì)議審議通過了《中央有關(guān)部門貫徹實(shí)施黨的十九大〈報(bào)告〉重要改革舉措分工方案》,、《中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2018年工作要點(diǎn)》,、《中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2017年工作總結(jié)報(bào)告》。

　　會(huì)議審議通過了《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開的意見》,、《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見》,、《關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制的指導(dǎo)意見》、《積極牽頭組織國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程方案》,、《關(guān)于推進(jìn)孔子學(xué)院改革發(fā)展的指導(dǎo)意見》,、《關(guān)于建立“一帶一路”爭(zhēng)端解決機(jī)制和機(jī)構(gòu)的意見》、《關(guān)于改革完善仿制藥供應(yīng)保障及使用政策的若干意見》,、《科學(xué)數(shù)據(jù)管理辦法》,、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓有關(guān)工作辦法（試行）》、《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,。會(huì)議還審議了《浙江省“最多跑一次”改革調(diào)研報(bào)告》,。

　　會(huì)議指出，推進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開,，要準(zhǔn)確把握社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)規(guī)律和特點(diǎn),，加大信息公開力度，明確公開重點(diǎn),，細(xì)化公開內(nèi)容,，增強(qiáng)公開實(shí)效，提升社會(huì)公益事業(yè)透明度,，推動(dòng)社會(huì)公益資源配置更加公平公正,，確保社會(huì)公益事業(yè)公益屬性，維護(hù)社會(huì)公益事業(yè)公信力,。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào),，提高技術(shù)工人待遇，要堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)的方針,，發(fā)揮政府,、企業(yè)、社會(huì)協(xié)同作用,，完善技術(shù)工人培養(yǎng),、評(píng)價(jià),、使用、激勵(lì),、保障等措施,，實(shí)現(xiàn)技高者多得、多勞者多得,，增強(qiáng)技術(shù)工人職業(yè)榮譽(yù)感,、自豪感、獲得感,，激發(fā)技術(shù)工人積極性,、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,。

　　會(huì)議指出,，建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，要按照兜底線,、織密網(wǎng),、建機(jī)制的要求，建立激勵(lì)約束有效,、籌資權(quán)責(zé)清晰,、保障水平適度的待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，推動(dòng)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步提高,，確保參保居民共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，牽頭組織國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程,，要按照國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略要求,，以全球視野謀劃科技開放合作，聚焦國(guó)際科技界普遍關(guān)注,、對(duì)人類社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步影響深遠(yuǎn)的研究領(lǐng)域,，集聚國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀科技力量，量力而行,、分步推進(jìn),，形成一批具有國(guó)際影響力的標(biāo)志性科研成果，提升我國(guó)戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域創(chuàng)新能力和國(guó)際影響力,。

　　會(huì)議指出,，推進(jìn)孔子學(xué)院改革發(fā)展，要圍繞建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó),，服務(wù)中國(guó)特色大國(guó)外交,，深化改革創(chuàng)新，完善體制機(jī)制,，優(yōu)化分布結(jié)構(gòu),，加強(qiáng)力量建設(shè)，提高辦學(xué)質(zhì)量,，使之成為中外人文交流的重要力量,。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，建立“一帶一路”爭(zhēng)端解決機(jī)制和機(jī)構(gòu),，要堅(jiān)持共商共建共享原則,，依托我國(guó)現(xiàn)有司法、仲裁和調(diào)解機(jī)構(gòu),，吸收,、整合國(guó)內(nèi)外法律服務(wù)資源，建立訴訟,、調(diào)解,、仲裁有效銜接的多元化糾紛解決機(jī)制，依法妥善化解“一帶一路”商貿(mào)和投資爭(zhēng)端,，平等保護(hù)中外當(dāng)事人合法權(quán)益,，營(yíng)造穩(wěn)定、公平,、透明的法治化營(yíng)商環(huán)境,。

　　會(huì)議指出，改革完善仿制藥供應(yīng)保障及使用政策,，要從群眾需求出發(fā),，把臨床必需、療效確切,、供應(yīng)短缺,、防治重大傳染病和罕見病、處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件,、兒童用藥等作為重點(diǎn),，促進(jìn)仿制藥研發(fā)創(chuàng)新，提升質(zhì)量療效,，提高藥品供應(yīng)保障能力,，更好保障廣大人民群眾用藥需求。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào),，加強(qiáng)和規(guī)范科學(xué)數(shù)據(jù)管理,，要適應(yīng)大數(shù)據(jù)發(fā)展形勢(shì)，積極推進(jìn)科學(xué)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用和開放共享,，加強(qiáng)重要數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù),，依法確定數(shù)據(jù)安全等級(jí)和開放條件，建立數(shù)據(jù)共享和對(duì)外交流的安全審查機(jī)制，為政府決策,、公共安全,、國(guó)防建設(shè)、科學(xué)研究提供有力支撐,。

　　會(huì)議指出,，知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓，要堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,，依據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī)和工作機(jī)制,，對(duì)單位或者個(gè)人將其境內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給外國(guó)企業(yè)、個(gè)人或者其他組織,，嚴(yán)格審查范圍,、審查內(nèi)容、審查機(jī)制,，加強(qiáng)對(duì)涉及國(guó)家安全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓行為的嚴(yán)格管理,。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，實(shí)行地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制,，要堅(jiān)持黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管,、失職追責(zé),，牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識(shí)，明確地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部主要安全生產(chǎn)職責(zé),，綜合運(yùn)用巡查督查,、考核考察、激勵(lì)懲戒等措施,，強(qiáng)化地方各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“促一方發(fā)展,、保一方平安”的政治責(zé)任。

　　會(huì)議指出,，黨的十八大以來,，浙江等地針對(duì)群眾反映突出的辦事難、投訴舉報(bào)難等問題,，從優(yōu)化審批流程入手,，推動(dòng)實(shí)施“最多跑一次”改革，取得積極成效,。各地區(qū)要結(jié)合實(shí)際,，善于從基層和群眾關(guān)心的問題上找出路、找辦法,，加大體制機(jī)制創(chuàng)新,，以實(shí)際行動(dòng)增強(qiáng)群眾對(duì)改革的獲得感,。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2018年是站在新的歷史起點(diǎn)上接力探索,、接續(xù)奮進(jìn)的關(guān)鍵之年,，要全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的十八大以來部署的改革舉措和黨的十九大部署的改革任務(wù),，更加注重改革的系統(tǒng)性,、整體性,、協(xié)同性，著力補(bǔ)齊重大制度短板,，著力抓好改革任務(wù)落實(shí),，著力鞏固拓展改革成果，著力提升人民群眾獲得感,，不斷將改革推深做實(shí),，推進(jìn)基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得實(shí)質(zhì)性成果。

　　改革要突出重點(diǎn),，攻克難點(diǎn),，在破除各方面體制機(jī)制弊端、調(diào)整深層次利益格局上再拿下一些硬任務(wù),，重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)企國(guó)資,、壟斷行業(yè)、產(chǎn)權(quán)保護(hù),、財(cái)稅金融,、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)保障,、對(duì)外開放,、生態(tài)文明等關(guān)鍵領(lǐng)域改革。要提高政治站位,，勇于推進(jìn)改革,，敢于自我革命。要結(jié)合實(shí)際,，實(shí)事求是,，多從基層和群眾關(guān)心的問題上找突破口，多推有地方特點(diǎn)的改革,。要鼓勵(lì)基層創(chuàng)新,，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先的精神,，推動(dòng)形成更加濃厚,、更有活力的改革創(chuàng)新氛圍,。

　　要拿出實(shí)實(shí)在在的舉措克服形式主義問題。主要負(fù)責(zé)同志要帶好頭,，把責(zé)任和工作抓實(shí),，越是難度大、見效慢的越要抓在手上,，不棄微末,，不舍寸功。要把調(diào)查研究突出出來,，把存在的矛盾和困難摸清摸透,，把工作做實(shí)做深做好。改革督察要擴(kuò)點(diǎn)拓面,、究根探底,，既要聽其言，也要觀其行,、查其果,。對(duì)不作為的，要抓住典型,，嚴(yán)肅問責(zé),。

　　中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員出席，有關(guān)中央領(lǐng)導(dǎo)同志以及中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議,。