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四川打響經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”
2018-01-23 作者: 記者 任硌 陳健 吳文詡/成都報(bào)道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  記者在四川采訪了解到,當(dāng)前四川省經(jīng)濟(jì)總量已突破3.6萬億元,,GDP同比增長8.1%,,實(shí)現(xiàn)自2011年以來的首次增長加速。四川省委省政府明確今年要打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),、精準(zhǔn)脫貧,、污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,;把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作為四川確定發(fā)展思路,、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求,。

  推動(dòng)高質(zhì)量綠色發(fā)展

  對于四川九洲電器集團(tuán)有限責(zé)任公司機(jī)制中心鉗工班班長,、高級技師游洪建來說,手持電鉆在氣球上鉆孔,,而氣球不爆,,是他幾十年如一日專心做事的結(jié)果。如今,,像這樣的“工匠精神”,,正推動(dòng)四川經(jīng)濟(jì)持續(xù)走向高質(zhì)量發(fā)展。

  今年元旦剛過,,在眉山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新區(qū)的富生電器有限責(zé)任公司生產(chǎn)車間內(nèi),,生產(chǎn)線機(jī)器聲隆隆。富生電器總經(jīng)理助理蔡小平透露,,去年1至11月,,企業(yè)產(chǎn)值6.42億元,同比增長165.8%,。不僅是高速增長,,企業(yè)正朝著高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。

  工業(yè)提質(zhì)增效,,轉(zhuǎn)型升級步履如風(fēng),。近兩年,眉山市東坡區(qū)以“工匠精神”做優(yōu)三大特色產(chǎn)業(yè),、做大重點(diǎn)優(yōu)勢企業(yè),。2017年前11個(gè)月,全區(qū)127戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值281.8億元,。目前全區(qū)已建成院士(博士后)工作站5個(gè),,國家級企業(yè)技術(shù)中心1個(gè)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2個(gè),,省級企業(yè)技術(shù)中心,、工程技術(shù)中心,、創(chuàng)新型企業(yè)45個(gè)。

  2017年12月底,,在四川省發(fā)布的“縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣”榜單中,,東坡區(qū)連續(xù)第三年上榜。同時(shí),,東坡區(qū)還獲得由四川省委,、省政府命名的“縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模范縣”稱號。

  然而,,就在前些年東坡區(qū)的政府工作報(bào)告里面,,總會提及“吃飯財(cái)政”的難處,何況發(fā)展,?

  “面對現(xiàn)實(shí),,我們必須橫下一條心,著眼長遠(yuǎn),,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展培土夯基礎(chǔ),,才能解決‘成長的煩惱’?!睎|坡區(qū)委書記孫劍說,,培土,是培植可持續(xù)發(fā)展沃土,。

  東坡區(qū)啟動(dòng)工商登記制度改革,,放寬準(zhǔn)入條件,激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)活力,,建成電子商務(wù)集聚區(qū),、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)客孵化園區(qū),、培訓(xùn)中心等“三區(qū)一中心”,,引進(jìn)“高精尖缺”優(yōu)秀人才71名。在產(chǎn)業(yè)格局上,,東坡區(qū)突出轉(zhuǎn)型升級,,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。全區(qū)有色金屬,、化工、食品,、造紙包裝,、機(jī)械五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為泡菜食品、生物醫(yī)藥,、機(jī)械電子三大新興產(chǎn)業(yè),。

  四川省經(jīng)信委主任陳新有說,,四川堅(jiān)持在加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中保持工業(yè)穩(wěn)中向好,2013年到2017年,,規(guī)上工業(yè)增速保持了11.1%,、9.6%、7.9%,、7.9%和8.3%左右的中高速增長,。同時(shí),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高端成長型產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢起步,,航空燃機(jī),、信息安全、新能源汽車,、軌道交通,、生物醫(yī)藥、石墨烯等一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快崛起,。

  與此同時(shí),,四川堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”,著力推行綠色生產(chǎn)方式,、制造方式,,提升資源綜合利用率,提供更多優(yōu)質(zhì)“四川造”生態(tài)供給產(chǎn)品,。

  陳新有表示,,今年,四川將加強(qiáng)工業(yè)污染防治,,特別是中央環(huán)保督察提出的問題整改,,四川要“一對一”拿出過硬措施,務(wù)求取得實(shí)效,。四川今年將全面推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)改造,,實(shí)施一批燃煤鍋爐“改電”“改氣”重點(diǎn)工程,建設(shè)一批磚瓦行業(yè)示范工廠,。堅(jiān)持“關(guān)閉一批,、整改一批、入園一批”,,深入推進(jìn)“散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整治,。

  脫貧攻堅(jiān)“啃硬骨頭”

  達(dá)州市渠縣李馥鄉(xiāng)鳳凰村貧困戶李述奎趕在春節(jié)前,把家從渠江邊上的老房搬到新居,。這是一座面積125平方米的二層小樓,,李述奎滿臉喜悅地說:“可以在新房子里過年了?!?/p>

  李述奎的新家位于一塊較高的臺地上,,能避免渠江洪澇,,這里是易地扶貧搬遷的集中安置點(diǎn)。李述奎家有5口人:生病的妻子,、80歲的母親,,還有兩個(gè)正在上學(xué)的兒女。按人均不超過25平方米,、每戶總面積不超過125平方米的標(biāo)準(zhǔn),,李述奎家自籌了1萬元,就住進(jìn)了125平方米的新房,。

  達(dá)州市委書記包惠說,,在2014年底達(dá)州市確定建檔立卡共828個(gè)貧困村23.2萬戶、63.66萬人,,貧困人口總量居四川省第一位,。易地扶貧搬遷對象主要為居住在深山、高寒等生存環(huán)境差,、不具備基本發(fā)展條件,、以及生態(tài)環(huán)境脆弱、限制或禁止開發(fā)地區(qū)的農(nóng)村建檔立卡貧困人口,。當(dāng)?shù)貓?jiān)持群眾自愿,,不搞強(qiáng)制搬遷和行政命令搬遷,精細(xì)甄別和精準(zhǔn)鎖定搬遷對象,。

  在鳳凰村安置點(diǎn)背后的山坡上,,是萬畝花椒產(chǎn)業(yè)扶貧基地。李馥鄉(xiāng)黨委書記余小波說,,為了讓異地扶貧搬遷的貧困戶“住得好,、真脫貧”,每個(gè)安置點(diǎn)都有產(chǎn)業(yè)作支撐,,鳳凰村引進(jìn)業(yè)主建設(shè)的花椒產(chǎn)業(yè)基地可為附近農(nóng)民提供400個(gè)就業(yè)崗位,。

  四川省委改革辦副主任譚文勁、四川省扶貧移民局副局長唐義等干部說,,四川以改革為動(dòng)力,,在全國率先出臺貫徹創(chuàng)新機(jī)制推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作意見實(shí)施方案,改革貧困縣考核機(jī)制,、完善精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,、改革財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理機(jī)制、完善金融服務(wù)機(jī)制,、創(chuàng)新社會參與機(jī)制,,多措并舉持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。

  未來三年,,四川將牢固樹立“年年都要打攻堅(jiān)戰(zhàn),、年年都要啃硬骨頭”的意識,以深度貧困地區(qū)為重點(diǎn),,穩(wěn)步有序推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,。2018年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)100萬貧困人口脫貧、30個(gè)貧困縣摘帽,,2019年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)60萬貧困人口脫貧,、31個(gè)貧困縣摘帽,2020年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)7萬貧困人口脫貧,、7個(gè)貧困縣摘帽,。

  打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”

  四川省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2017年四川省經(jīng)濟(jì)總量超過3.6萬億元,,GDP同比增長8.1%,,實(shí)現(xiàn)自2011年以來的首次增長加速。這是自2014年后四川省GDP增速再次回到“8時(shí)代”,。

  “GDP同樣是增長8%以上,,相比3年前,含金量卻大不同,?!笔〗y(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師熊建中認(rèn)為,四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性,、活力,、后勁更強(qiáng)。

  雖然經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,。但同時(shí),,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換還處在接續(xù)期。四川省委省政府對于今年的經(jīng)濟(jì)工作明確提出,,要打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,。

  據(jù)了解,四川將強(qiáng)化源頭管控,,堅(jiān)決查處金融亂象,,重點(diǎn)整治嚴(yán)重干擾金融市場秩序的行為,穩(wěn)妥有序推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治,。健全企業(yè)債券違約處置機(jī)制,,防范化解房地產(chǎn)市場風(fēng)險(xiǎn)。防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),,嚴(yán)格政府債務(wù)限額管理,,嚴(yán)控高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)債務(wù)增長,。規(guī)范政府舉債行為,嚴(yán)禁違法違規(guī)舉債擔(dān)保和變相舉債,,做好存量政府債務(wù)置換工作,。

  在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方面,四川將圍繞“兩不愁,、三保障”和“四個(gè)好”目標(biāo),,即不愁吃、不愁穿,,義務(wù)教育,、基本醫(yī)療和住房安全有保障,貧困地區(qū)群眾住上好房子,、過上好日子,、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣,,認(rèn)真落實(shí)22個(gè)扶貧專項(xiàng)年度計(jì)劃,,進(jìn)一步向深度貧困地區(qū)聚焦聚力,圍繞住房,、產(chǎn)業(yè),、就業(yè)、基礎(chǔ),、教育,、醫(yī)療、生態(tài)扶貧“七個(gè)重點(diǎn)”集中攻堅(jiān),,繼續(xù)抓好電力扶貧,、電商扶貧,加快補(bǔ)齊深度貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)短板,。支持深度貧困地區(qū)飛地園區(qū)建設(shè),。堅(jiān)持扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,,充分激發(fā)貧困群眾脫貧奔康的內(nèi)生動(dòng)力,。

  今年在污染防治方面,四川將統(tǒng)籌推進(jìn)中央和省級環(huán)保督察問題整改,,推動(dòng)省級環(huán)保督察制度化常態(tài)化,,突出抓好大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治,重拳治理霧霾污染,。全面落實(shí)河長制,,加大十大主要河流干流和24條嚴(yán)重污染的小流域整治力度。有效治理土壤污染,加大農(nóng)業(yè)面源污染治理力度,。強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法,,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。落實(shí)城鎮(zhèn)污水處理和城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)“三年推進(jìn)方案”,,推進(jìn)農(nóng)村垃圾,、污水治理。

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