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　　19日,，發(fā)改委召開全國碳排放交易體系啟動工作新聞發(fā)布會,，國家發(fā)改委副主任張勇表示，經(jīng)國務(wù)院同意,，發(fā)改委近日印發(fā)了《全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)方案(電力行業(yè))》,，標(biāo)志著全國碳排放交易體系完成了總體設(shè)計，并正式啟動,。

　　張勇介紹,，在對承擔(dān)全國碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)維任務(wù)進(jìn)行公開征集和專家評審的基礎(chǔ)上，確定由湖北省和上海市分別牽頭承建兩個系統(tǒng),，北京,、天津、重慶,、廣東,、江蘇,、福建和深圳市共同參與系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)營。

　　發(fā)改委氣候司司長李高表示,，發(fā)改委以發(fā)電行業(yè)為突破口開展全國碳市場建設(shè),，主要考慮幾個因素：一是發(fā)電行業(yè)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)比較好，產(chǎn)品相對單一,，容易進(jìn)行核查核實，配額分配也簡便易行,。二是這個行業(yè)的排放量很大,，目前發(fā)電行業(yè)納入的企業(yè)達(dá)到1700多家，排放量超過30億噸,。碳市場建設(shè)要遵循穩(wěn)中求進(jìn)的工作要求，在先期啟動發(fā)電行業(yè)的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步考慮其他的高耗能,、高排放行業(yè)?？偟膩砜?，成熟一個行業(yè)，納入一個行業(yè),，逐步擴(kuò)大市場覆蓋范圍,。將來納入碳市場的門檻可能還要進(jìn)一步降低，把更多企業(yè)納入到碳市場的管理范圍,。

　　李高表示,，2011年以來，發(fā)改委在北京,、天津,、上海、重慶,、廣東,、湖北、深圳等7個省市開展了碳交易試點,。從2013年開始交易,，到今年11月，7家試點累計配額成交量超過兩億噸二氧化碳當(dāng)量,，成交額超過46億元,。而且從試點范圍看，碳排放總量和強(qiáng)度出現(xiàn)雙降的趨勢，起到了碳市場控制溫室氣體排放的作用,。

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