大米是我國最主要的口糧,,《經(jīng)濟參考報》記者近期深入江西、黑龍江一南一北兩大水稻主產(chǎn)區(qū)調(diào)研發(fā)現(xiàn),,當(dāng)前在稻米生產(chǎn),、市場銷售、國儲收購等環(huán)節(jié)存在一系列“產(chǎn)業(yè)病”,,一些優(yōu)質(zhì)稻品種退化,,市場上大米 “摻混”“調(diào)和”現(xiàn)象普遍,收儲政策難體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,。
專家認(rèn)為,,當(dāng)前迫切需要在產(chǎn)、收,、銷等多環(huán)節(jié)拿出有針對性的舉措,,實施水稻市場化改革,加快水稻供給側(cè)改革,,推動大米產(chǎn)業(yè)升級,,不斷滿足市場消費需求。
“香味不那么濃了”
“前幾年種出來的水稻磨米后,,大米有明顯的香味,,很多消費者就認(rèn)這個味。但最近兩年發(fā)現(xiàn),,品種還是那個品種,,香味卻少了?!睎|北某水稻大縣一位大米銷售商認(rèn)為,,這就是品種退化現(xiàn)象。
“雜交稻高產(chǎn),,常規(guī)稻好吃”,,這是農(nóng)民對雜交稻和常規(guī)稻的普遍印象。一些專家介紹,,過去我國糧食生產(chǎn)以高產(chǎn)為導(dǎo)向,,水稻育種偏向產(chǎn)量稍高的雜交稻,一定程度上加劇了優(yōu)質(zhì)常規(guī)稻品種退化,,成為制約稻米供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“絆腳石”,。
江西省南昌縣順發(fā)米業(yè)有限公司總經(jīng)理余國金告訴記者,以前當(dāng)?shù)赜泻芏嗖诲e的常規(guī)稻品種,,奠定了南昌大米在沿海市場的地位,,可如今這些品種都消失了?!安⒉皇钦f這些品種不行,,而是種的時間長了,,沒有種子公司或者科研機構(gòu)去提純復(fù)壯,這些品種就慢慢退化了,?!?/p>
江西省種子管理局副調(diào)研員賀國良說,江西省800多萬畝優(yōu)質(zhì)稻中,,優(yōu)質(zhì)常規(guī)稻種植面積占600多萬畝,,優(yōu)質(zhì)雜交稻種植面積僅占200多萬畝?!俺R?guī)稻不同于雜交稻種,不需要年年制種,,簡單去雜后即可作為來年用種,,但這樣種植多年后就會出現(xiàn)品種退化現(xiàn)象?!彼f,。
東北某水稻大縣大米口感好,一直是高端大米的代表,,2016年市場品牌價值達數(shù)百億元,。但《經(jīng)濟參考報》記者近期在該地區(qū)采訪時,聽到一些種植戶反映,,最近幾年當(dāng)?shù)胤N植的主導(dǎo)品種,,“香味不像以前那么濃了”。
黑龍江省東禾農(nóng)業(yè)集團是集水稻種植,、加工,、貿(mào)易等于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè),公司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,優(yōu)良水稻品種經(jīng)過多年種植就會退化,,退化的品種不僅抗性、豐產(chǎn)性下降,,而且稻米品質(zhì)變劣,。
優(yōu)化稻米質(zhì)量要從種子開始。業(yè)內(nèi)人士希望,,有關(guān)部門順應(yīng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,,加大對常規(guī)稻及優(yōu)質(zhì)雜交稻的研發(fā)、推廣力度,,從源頭上為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供保障,。一些專家建議,在確保當(dāng)?shù)厮局髟云贩N的同時,,選好備選品種,,防止因種質(zhì)資源退化速度過快影響優(yōu)質(zhì)稻米種植,。
賀國良建議,堅持雜交稻,、常規(guī)稻優(yōu)質(zhì)品種協(xié)調(diào)發(fā)展的思路,,一要以市場導(dǎo)向,加大對優(yōu)質(zhì)雜交稻品種的審定和推廣,,引導(dǎo)雜交稻育種優(yōu)質(zhì)化,、綠色化;二要支持科研院所和高等院校加強對優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源的保存,、利用,,加強優(yōu)質(zhì)常規(guī)稻品種選育;三要引導(dǎo)種子企業(yè)強化常規(guī)稻提純復(fù)壯,,確保為市場提供優(yōu)質(zhì)種源,。
“好米摻得越多,價格越高”
記者在哈爾濱市一些市場走訪發(fā)現(xiàn),,農(nóng)貿(mào)市場中“摻混”大米銷售現(xiàn)象很普遍,。一家米店老板直言,摻混比例不一樣,,價格也不一樣,,口感也不一樣,總之摻混真正的優(yōu)質(zhì)米越多,,價格越高,。
近日一個清晨,記者在哈爾濱市南崗區(qū)一個市場看到,,同樣是稻花香品種,,標(biāo)注來自同一個地區(qū),大米銷售價格卻千差萬別,。在一個米攤上,,標(biāo)注某地“稻花香”的大米每斤3.5元,標(biāo)注該市“有機大米”的每斤4元,,還有一款該市“稻花香”大米則標(biāo)注5元一斤,。
都是來自一個地方,都是標(biāo)注“稻花香”,,這些大米到底有何區(qū)別,?賣米老板告訴記者:“其實也沒什么太大區(qū)別,就是摻混比例不一樣,,這個地區(qū)真正的稻花香米一般要七八元一斤,。這些四五元一斤的大米都存在一定比例的摻混,所以價格也不一樣,?!?/p>
這種“摻混”現(xiàn)象南方市場也很普遍,。楊盛米業(yè)有限公司是江西一家從事優(yōu)質(zhì)米加工和銷售的企業(yè),公司總經(jīng)理楊秋生告訴記者,,當(dāng)前優(yōu)質(zhì)米市場監(jiān)督管理體系不完善,,很多加工企業(yè)都采取“物理調(diào)和”的方式,將一些粒型相似但價格相對偏低的大米摻雜進優(yōu)質(zhì)米,,以降低成本,,增強競爭優(yōu)勢,這不僅擾亂優(yōu)質(zhì)米市場,,而且對真正做優(yōu)質(zhì)米的企業(yè)造成沖擊,。
黑龍江省一些糧食加工企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹,由于東北粳稻口感相對較好,,南方一些大米企業(yè)就把東北粳米和南方秈米摻混到一起銷售,,銷售價格依據(jù)摻混比例來定?!皬B門一個糧食企業(yè)說,當(dāng)?shù)睾芏嗍袌龅臇|北大米都是摻混米,?!边@位負(fù)責(zé)人說。
黑龍江省虎林市,、江西省新干縣等地干部說,,當(dāng)前很多地區(qū)的水稻加工能力過剩,水稻品牌雜而亂,,叫得響的品牌少,。一方面應(yīng)加強大米品牌整合及建設(shè),在優(yōu)勢品牌鍛造上加大扶持力度,,做大做響優(yōu)質(zhì)品牌,,提高大米辨識度。另一方面要加強市場監(jiān)管,,加大對摻混米,、調(diào)和米現(xiàn)象的打擊力度,維護地標(biāo)大米的純正度,,凈化大米市場環(huán)境,。
收儲難以“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”
“根據(jù)我們對上海、廣東,、福建等沿海城市稻米市場的調(diào)查分析,,優(yōu)質(zhì)稻稻米市場需求年增長率達5%至6%,但優(yōu)質(zhì)稻米經(jīng)?!畠?yōu)質(zhì)難優(yōu)價’,?!辟R國良說。
江西田環(huán)糧食產(chǎn)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人熊細(xì)件說,,國家連續(xù)多年啟動稻谷托市收購,。但是托市收購沒有最大化體現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”的原則,這在一定程度上影響了農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)稻的積極性,。
今年中央一號文件和政府工作報告明確提出“重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)”,。《經(jīng)濟參考報》記者查詢近年東北一些地區(qū)的水稻最低收購價政策發(fā)現(xiàn),,水稻最低收購價的質(zhì)價政策主要取決于水分含量和雜質(zhì)含量等指標(biāo),,對稻米本身口感、品質(zhì)等缺乏系統(tǒng)性要求,。
據(jù)黑龍江省虎林市,、江西省南昌縣一些地方干部介紹,由于水稻最低收購價政策的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并不完善,,大量低質(zhì)高產(chǎn),,不受市場歡迎的水稻進入國儲庫。加上當(dāng)前水稻最低收購價格仍在引領(lǐng)市場價,,農(nóng)民種什么稻賣價都一樣,,所以更愿意種高產(chǎn)的低質(zhì)水稻,不利于調(diào)動農(nóng)民調(diào)結(jié)構(gòu)種優(yōu)質(zhì)稻的積極性,。
“應(yīng)該給予優(yōu)質(zhì)稻特殊扶持,,完善稻谷價格形成機制?!敝袊鐣茖W(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥建議,,推進稻米種植供給側(cè)改革,必須解決“優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價”的問題,?!翱梢钥紤]在最低收購價政策未取消之前,在收購中加入質(zhì)量指標(biāo),,促進優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,,引導(dǎo)農(nóng)戶種植品質(zhì)更優(yōu)的水稻品種?!彼f,。
同時,加快推進水稻市場化改革步伐,。有關(guān)專家認(rèn)為,,水稻市場化改革要明確一個原則,即不要因水稻市場改革過多地影響農(nóng)民種稻收入,,可通過合理補貼的方式調(diào)節(jié)農(nóng)民種稻收入,。
“發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米,,給優(yōu)質(zhì)大米定標(biāo)準(zhǔn)也是當(dāng)務(wù)之急?!眹Z武漢科學(xué)研究設(shè)計院總工程師,、中糧協(xié)大米分會專家委員會常務(wù)副主任謝健認(rèn)為,我國目前庫存稻谷數(shù)量巨大,,存期較長,,大米的進出口貿(mào)易將更趨活躍。通過收儲環(huán)節(jié)規(guī)范大米生產(chǎn),,需要未雨綢繆,,不僅需適應(yīng)國內(nèi)市場變化,還需適應(yīng)國際市場要求,,提高國內(nèi)大米國際競爭力,。
?
在“逆全球化”思潮抬頭的國際貿(mào)易舞臺上,技術(shù)性貿(mào)易措施已取代關(guān)稅,、匯率等傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘,,成為最新的“游戲規(guī)則”。