《經(jīng)濟(jì)參考報》記者日前獲悉,,軍民融合正在向縱深推進(jìn),。 一方面,各地積極創(chuàng)建軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,,著力培育和打造大型軍民融合企業(yè),,另一方面,“民參軍”也將在準(zhǔn)入門檻,、投資渠道,、資金扶持上獲得更大程度鼓勵和支持。
科技部網(wǎng)站14日消息,,目前河北省相關(guān)部門已共同培育認(rèn)定24個省級軍民融合產(chǎn)業(yè)園區(qū)和572家軍民融合型企業(yè),。2016年,河北省軍民融合產(chǎn)業(yè)總收入突破1800億元,?!笆濉逼陂g,河北省將積極創(chuàng)建京津冀軍民融合創(chuàng)新示范區(qū),,培育1000家軍民融合型企業(yè),。
陜西省對軍民融合項目持續(xù)進(jìn)行資金扶持。截至目前,陜西省設(shè)立的軍轉(zhuǎn)民專項扶持資金共支持軍民融合產(chǎn)業(yè)項目276個,,財政扶持資金4.2億元,,帶動投資210多億元。2016年陜西省軍民融合產(chǎn)業(yè)總收入達(dá)2476億元,。到2020年將打造10個百億級和10個50億級軍民結(jié)合大集團(tuán)大公司,4個500億級軍民融合基地和6個200億級園區(qū),,新培育300家軍民融合創(chuàng)新型企業(yè),,軍民融合產(chǎn)業(yè)總收入達(dá)3500億元以上。
近日湖北省政府召開的軍民融合發(fā)展專題會議上,,湖北省長王曉東表示,,要加快推進(jìn)更多軍民融合重大產(chǎn)業(yè)項目落地湖北,積極創(chuàng)建各類軍民融合產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),、產(chǎn)業(yè)示范基地等軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,,著力培育市場主體,,打造一批軍民結(jié)合型大集團(tuán)大公司,,更大力度鼓勵“民參軍”,堅決拆壁壘,、破堅冰,、去門檻,加快調(diào)整完善市場準(zhǔn)入制度,。
中央層面,,今年以來,軍民融合屢被強(qiáng)調(diào),。
6月20日,,中共中央總書記、國家主席,、中央軍委主席、中央軍民融合發(fā)展委員會主任習(xí)近平主持召開中央軍民融合發(fā)展委員會第一次全體會議并發(fā)表重要講話,。習(xí)近平指出,,當(dāng)前和今后一個時期是軍民融合的戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是軍民融合由初步融合向深度融合過渡,、進(jìn)而實現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵期,。
8月1日,在慶祝中國人民解放軍建軍90周年大會上,,習(xí)總書記指出,,必須深入推進(jìn)軍民融合發(fā)展,構(gòu)建軍民一體化的國家戰(zhàn)略體系和能力,加快形成全要素,、多領(lǐng)域,、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局。
軍民融合深度發(fā)展離不開民營企業(yè)的積極參與,。全國工商聯(lián)黨組書記,、全國工商聯(lián)軍民融合發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長徐樂江在8月9日召開的全國工商聯(lián)軍民融合發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上強(qiáng)調(diào),民營企業(yè)憑借多年來在激烈市場競爭中培養(yǎng)的機(jī)制優(yōu)勢,、創(chuàng)新優(yōu)勢和效率優(yōu)勢,,有能力也有實力在軍民融合深度融合發(fā)展中發(fā)揮更大作用。民營企業(yè)是實現(xiàn)武器裝備建設(shè)創(chuàng)新超越的一支新生力量,,是我國國防科技工業(yè)發(fā)展的生力軍。
以往民營企業(yè)在“民參軍”過程中往往面臨著“參軍”路徑窄,、軍民信息不對稱等問題,,成為影響軍民融合深入推進(jìn)的關(guān)鍵因素。如今,,這一瓶頸將獲得大程度突破。
國防科工局近日發(fā)布的《2017年國防科工局軍民融合專項行動計劃》強(qiáng)調(diào),,在深化“民參軍”方面,,將著力促進(jìn)資本層面的“民參軍”,,并圍繞投資,、稅收,、準(zhǔn)入等領(lǐng)域,,繼續(xù)優(yōu)化有利于民營企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境,。積極引導(dǎo)各類社會投資主體參與國防科技工業(yè)投資建設(shè),,擴(kuò)大軍工投資的渠道和來源。
國防科工局總工程師龍紅山指出,,下一步國防科工將推進(jìn)體制機(jī)制改革,推進(jìn)新一輪軍品科研生產(chǎn)能力結(jié)構(gòu)調(diào)整,,進(jìn)一步打破軍民界限,面向所有承擔(dān)軍品任務(wù)的單位,,按照“核心,、重要、一般”對能力統(tǒng)一分類,,一般能力主要通過市場配置資源,,重要能力發(fā)揮政府和市場配置資源的雙重作用,,核心能力由國家主導(dǎo),形成“小核心,、大協(xié)作,、專業(yè)化,、開放型”的武器裝備科研生產(chǎn)格局,。開展軍工混合所有制改革試點,鼓勵符合條件的社會資本參與軍工企業(yè)股份制改造,,推動產(chǎn)權(quán)主體多元化,,實現(xiàn)資本層面軍民融合,。
龍紅山還表示,,在圍繞軍工開放、市場準(zhǔn)入,、資源共享,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面,也將落地一系列政策措施,。促進(jìn)資源優(yōu)化配置和開放共享,,加強(qiáng)軍民遙感、通信,、導(dǎo)航等衛(wèi)星資源的統(tǒng)籌規(guī)劃,、建設(shè)和使用,健全數(shù)據(jù)共享機(jī)制和政策,。還將著重推動《軍民融合促進(jìn)法》出臺,。修訂《國防科技工業(yè)社會投資領(lǐng)域指導(dǎo)目錄》和《國防科技工業(yè)社會投資核準(zhǔn)和備案管理暫行辦法》,下放和減少政府對社會投資領(lǐng)域的審核,除戰(zhàn)略能力外,,鼓勵各類符合條件的投資主體進(jìn)入國防科技工業(yè)領(lǐng)域,。(完)
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