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去產(chǎn)能呼喚破舊立新
2017-07-07 作者: 劉誠(chéng) 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  國(guó)家發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示,截至2017年5月底,,全國(guó)已壓減粗鋼產(chǎn)能4239萬(wàn)噸,,完成年度目標(biāo)任務(wù)84.8%,退出煤炭產(chǎn)能9700萬(wàn)噸左右,,完成年度目標(biāo)任務(wù)65%,。在量上已經(jīng)取得較好成績(jī),下一步應(yīng)在“結(jié)構(gòu)”上多下功夫,,實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能的順利更替,。在鞏固和擴(kuò)大去產(chǎn)能成果的同時(shí),務(wù)必要積極培育新動(dòng)能,、新經(jīng)濟(jì),,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

  從目前情況看,去產(chǎn)能主要集中于少數(shù)上游領(lǐng)域,,并未觸及整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。鋼鐵、煤炭供給的改善固然是好的,,但不能僅局限于這些領(lǐng)域,。今年1至5月,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,,煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)87.7倍,,黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增長(zhǎng)93.5%,其他行業(yè)增速則要平緩得多,。同時(shí),如果改善只集中在重工業(yè),,中下游行業(yè)沒(méi)有明顯改善,,新動(dòng)能沒(méi)有得到培育,這樣的改善就很難持續(xù)下去,??梢哉f(shuō),去產(chǎn)能取得階段性進(jìn)展后,,能不能實(shí)現(xiàn)平穩(wěn),、快速的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷,尤其是新經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng),,才是中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)能否持續(xù)中高速增長(zhǎng)的一個(gè)關(guān)鍵,。

  去產(chǎn)能與破舊立新并舉,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)較快增長(zhǎng)的必然要求,。如果說(shuō),,人們預(yù)期,在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)不僅不會(huì)出現(xiàn)一些西方媒體所預(yù)言的嚴(yán)重衰退,,甚至還會(huì)以較高的速度持續(xù)增長(zhǎng),增長(zhǎng)質(zhì)量也會(huì)逐步改善,。其中一個(gè)關(guān)鍵因素,,就是新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換。近幾年,,國(guó)家一直在推動(dòng)“雙創(chuàng)”“互聯(lián)網(wǎng)+”,,已經(jīng)涌現(xiàn)出滴滴打車(chē)、美團(tuán)外賣(mài)等優(yōu)秀企業(yè)和共享單車(chē)等全新商業(yè)形態(tài),。雖然從總體上看,,新經(jīng)濟(jì)的體量還不足以替代舊經(jīng)濟(jì),但是其發(fā)展速度驚人,、潛力巨大,。而且,,新經(jīng)濟(jì)還在改造傳統(tǒng)的制造業(yè),鋼鐵電商,、物聯(lián)網(wǎng)等的方興未艾便是證明,。數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以將人、數(shù)據(jù)和機(jī)器連接起來(lái),,拉近制造商和用戶(hù)之間的距離,,縮短傳統(tǒng)生產(chǎn)模式中商品在進(jìn)入生產(chǎn)前對(duì)用戶(hù)需求信息收集的時(shí)間,從而能夠?qū)崿F(xiàn)高效率的個(gè)性化,、批量化,、定制化智能制造生產(chǎn)模式,使產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更加合理,,產(chǎn)能供求更加均衡,。

  當(dāng)然,去產(chǎn)能過(guò)程中,,難免會(huì)有陣痛,。一方面,隨著產(chǎn)品價(jià)格的波動(dòng)和社會(huì)預(yù)期的變化,,去掉的產(chǎn)能也可能死灰復(fù)燃,,或出現(xiàn)價(jià)格大漲大跌、產(chǎn)能反復(fù)循環(huán)的局面,。另一方面,,部分企業(yè)、行業(yè)以及地區(qū)的GDP和就業(yè)可能受到短期下行壓力,,相關(guān)企業(yè)可能倒閉,,大批人員可能失業(yè),相關(guān)資源從一個(gè)行業(yè)流向另一個(gè)行業(yè),、從一個(gè)地區(qū)流向另一個(gè)地區(qū),。但是,這是資源配置優(yōu)化不可避免的過(guò)程,,其結(jié)果是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),。事實(shí)上,之所以說(shuō)中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期處于L型底部,,就在于新經(jīng)濟(jì)的培育需要一個(gè)相對(duì)較長(zhǎng)的時(shí)間,。舊動(dòng)能被新動(dòng)能替代不僅是周期性變動(dòng)。除舊布新必將是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程,,直至新動(dòng)能的體量超過(guò)舊動(dòng)能的減少,,屆時(shí),中國(guó)經(jīng)濟(jì)才能走出L型底部。

  所以說(shuō),,頂住短期經(jīng)濟(jì)增幅下行壓力,,堅(jiān)決去產(chǎn)能,不斷擴(kuò)大去產(chǎn)能的行業(yè)范圍,,同時(shí)積極利用“互聯(lián)網(wǎng)+”“雙創(chuàng)”“一帶一路”等改造傳統(tǒng)制造業(yè),,培育新動(dòng)能,在去產(chǎn)能中破舊立新,,這才是中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)持續(xù)中高速增長(zhǎng)的重要保障,。

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