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　　“企業(yè)去海外投資,，最怕遇到稅收難題,，陌生的稅收環(huán)境,，讓項目落地遇到不少問題,。”福建漳州旗濱玻璃公司總經(jīng)理曹雨昌說,。

　　隨著“一帶一路”建設深入推進,，越來越多企業(yè)面臨復雜的國際稅收問題，稅務部門通過深化國際稅收合作,，積極為跨境納稅人減輕稅收負擔,、避免雙重征稅、解決涉稅爭議,，有效服務了我國“引進來”和“走出去”的對外開放戰(zhàn)略,。稅收“朋友圈”的不斷擴圍，打通了“一帶一路”上的稅收堵點,。

　　稅收協(xié)定成企業(yè)走出去“護身符”

　　旗濱玻璃公司的生產線上,，技術人員正緊張忙碌著。作為國內平板玻璃產業(yè)的龍頭企業(yè),，公司乘著“一帶一路”的東風,，增資11.7億元在馬來西亞建設兩條玻璃生產線,。項目建設開始時很順利，但馬來西亞稅務部門突然要求繳納匯出利息的預提所得稅,，使得公司本已緊張的資金更加捉襟見肘,。

　　無奈，公司緊急向國內稅務部門求援,，最終經(jīng)中外稅務部門共同努力,，以雙方達成的稅收協(xié)定為基礎，為公司減免稅款3400多萬元,。

　　稅收協(xié)定,，被形容為企業(yè)“走出去”的“護身符”。截至今年4月底,，我國與106個國家和地區(qū)簽訂雙邊稅收協(xié)定,、安排和協(xié)議，其中包括54個“一帶一路”沿線國家,。我國已成為世界第三大協(xié)定網(wǎng)絡,，稅收“朋友圈”覆蓋了中國主要對外投資目的地。2016年,，僅稅收協(xié)定的利息條款就為我國金融機構減免境外稅收278億元,。

　　上海財經(jīng)大學教授胡怡建表示，有了稅收協(xié)定,，企業(yè)“走出去”不必再擔心東道國的稅收政策什么時候變,、怎么變，大大提高了稅收確定性,，“心里有數(shù),，前路光明，企業(yè)才有信心走下去,?！?/p>

　　稅收協(xié)定具有雙向性，不僅能保障我國企業(yè)在境外的合法稅收權益,，也保障了“引進來”投資者在中國的稅收權益,。2016年，中國稅務部門通過稅收協(xié)定為境外納稅人在我國實現(xiàn)稅收減免280億元,。

　　一家在華中外合資制藥企業(yè),，依據(jù)中外雙方簽署的稅收協(xié)定及兩國國內法有關規(guī)定，提出雙邊預約定價安排申請,，希望得到未來年度生產經(jīng)營的稅收確定性,。經(jīng)過中外雙方稅務主管當局相互協(xié)商，就企業(yè)未來年度關聯(lián)交易的定價原則和計算方法達成一致意見,，并為企業(yè)消除國際重復征稅1000多萬元,。企業(yè)投資信心大增,，將于近期追加投資1.5億元用于新項目建設。

　　“穩(wěn)定,、明確的稅收政策和透明,、公平的稅收環(huán)境，是跨境經(jīng)營納稅人普遍關心的問題,，稅收協(xié)定可為納稅人提供可靠的稅收預期,?！倍悇湛偩謬H稅務司司長廖體忠表示,，今年稅務總局還將與包括“一帶一路”國家在內的多個國家開展稅收協(xié)定談判，并向“走出去”重點國家和國際組織派駐稅務官員,。

　　《稅收指南》幫企業(yè)快速了解投資目的地

　　薛佳斌是特變電工股份有限公司的財務人員,，隨著公司“走出去”項目大幅增加，如何了解當?shù)囟愂照咭欢茸屗诸^痛,，公司曾為翻譯一份雙邊稅收協(xié)議花費超過數(shù)萬美元,。如今，薛佳斌不再為此煩惱,，想去哪投資,，只要查閱我國稅務部門發(fā)布的《國別投資稅收指南》(簡稱《稅收指南》)就可以了。

　　針對“稅收信息不對等”這一困擾企業(yè)海外發(fā)展的最大瓶頸,，我國稅務部門從2015年起全面開展國別稅收信息研究,，到今年4月底，稅務總局共發(fā)布了59份《稅收指南》,，涵蓋40個“一帶一路”沿線國家,。與之配套，稅務部門還設立了“一帶一路”稅收服務網(wǎng)頁,，開通12366“走出去”納稅服務熱線專席,，為企業(yè)出海提供“精準導航”。

　　“《稅收指南》主要圍繞境外投資目的地整體營商環(huán)境,、主體稅種,、征管制度、雙邊稅收協(xié)定等內容,，進行較為詳細的介紹,。”廖體忠說,，通過《稅收指南》,，“走出去”企業(yè)能夠快速熟悉投資目的地稅收信息，大幅降低企業(yè)對當?shù)囟愂招畔⑹占y度,。

　　分享中國經(jīng)驗,，為發(fā)展中國家發(fā)聲

　　“這次研修班的豐富收獲,，促使我努力為馬耳他與中國之間的稅務合作多做有意義的事情?！眮砣A參加發(fā)展中國家稅務官員研修班的馬耳他學員丹尼爾說,。

　　目前，我國已為近300名發(fā)展中國家稅務官員開展業(yè)務培訓14期,?！伴L期以來，在國際稅收合作規(guī)則制定過程中,，都是以發(fā)達國家及其集團為主導,，發(fā)展中國家的訴求得不到充分體現(xiàn)，需要對現(xiàn)行的國際稅收規(guī)則進行重構,?！眹倚姓W院經(jīng)濟學部教授許正中認為。

　　從旁觀者,、跟隨者到參與者,、引領者，近年來,，我國依托“一帶一路”倡議,，充分利用二十國集團(G20)委托經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)開展國際稅收規(guī)則重塑的重大機遇，努力為廣大發(fā)展中國家權益發(fā)聲,，主動將“一帶一路”沿線及其他發(fā)展中國家訴求融入國際稅收新規(guī)則,，提出了“修改數(shù)字經(jīng)濟稅收規(guī)則”“利潤在經(jīng)濟活動發(fā)生地和價值創(chuàng)造地征稅”等1000多項立場聲明和意見建議，在《OECD稅收協(xié)定范本》《聯(lián)合國稅收協(xié)定范本》等國際稅收新規(guī)則中反映出“中國方案”的鮮明主張,。OECD稅收政策與管理中心主任帕斯卡·圣塔曼稱贊中國為“國際稅收大家庭不可或缺的重要成員”,。

　　這樣的共享共贏理念和行動贏得了廣泛的國際支持。2015年底,，我國與OECD簽署合作諒解備忘錄,，在江蘇揚州建立了全球首個位于非OECD國家的多邊稅務中心，在稅收政策,、稅收征管等19個領域開展培訓咨詢等多樣化合作,。2016年，中國與加拿大簽署首份稅務合作備忘錄,，共同探索幫助發(fā)展中國家加入全球合作包容性框架,，應對稅基侵蝕和利潤轉移(BEPS)挑戰(zhàn)，提升運用稅收手段提高經(jīng)濟治理的能力,。目前,，我國已經(jīng)實施此類雙邊和多邊合作項目12個。

　　法國艾克斯—馬賽大學歐亞研究所所長金邦貴表示，中國積極致力于幫助發(fā)展中國家提高稅收征管能力,，通過分享“中國經(jīng)驗”促進民心相通,，讓更多發(fā)展中國家搭上中國稅改的“快車道”。

　　稅收全力服務“一帶一路”大格局

　　分享0評論2017年05月07日05:55 經(jīng)濟日報稅收全力服務“一帶一路”大格局分享0“一帶一路”是促進共同發(fā)展,、實現(xiàn)共同繁榮的合作共贏之路,。我國稅務部門深度參與國際稅改，精準對接企業(yè)“走出去”和“引進來”,，攜手各方以打造國際稅收共同體服務“一帶一路”利益共同體,、命運共同體和責任共同體。