“企業(yè)去海外投資,,最怕遇到稅收難題,,陌生的稅收環(huán)境,讓項(xiàng)目落地遇到不少問題,?!备=ㄕ闹萜鞛I玻璃公司總經(jīng)理曹雨昌說。
隨著“一帶一路”建設(shè)深入推進(jìn),,越來越多企業(yè)面臨復(fù)雜的國際稅收問題,,稅務(wù)部門通過深化國際稅收合作,積極為跨境納稅人減輕稅收負(fù)擔(dān),、避免雙重征稅,、解決涉稅爭(zhēng)議,有效服務(wù)了我國“引進(jìn)來”和“走出去”的對(duì)外開放戰(zhàn)略,。稅收“朋友圈”的不斷擴(kuò)圍,,打通了“一帶一路”上的稅收堵點(diǎn)。
稅收協(xié)定成企業(yè)走出去“護(hù)身符”
旗濱玻璃公司的生產(chǎn)線上,,技術(shù)人員正緊張忙碌著,。作為國內(nèi)平板玻璃產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè),,公司乘著“一帶一路”的東風(fēng),,增資11.7億元在馬來西亞建設(shè)兩條玻璃生產(chǎn)線。項(xiàng)目建設(shè)開始時(shí)很順利,,但馬來西亞稅務(wù)部門突然要求繳納匯出利息的預(yù)提所得稅,,使得公司本已緊張的資金更加捉襟見肘。
無奈,,公司緊急向國內(nèi)稅務(wù)部門求援,,最終經(jīng)中外稅務(wù)部門共同努力,以雙方達(dá)成的稅收協(xié)定為基礎(chǔ),,為公司減免稅款3400多萬元,。
稅收協(xié)定,被形容為企業(yè)“走出去”的“護(hù)身符”,。截至今年4月底,,我國與106個(gè)國家和地區(qū)簽訂雙邊稅收協(xié)定、安排和協(xié)議,,其中包括54個(gè)“一帶一路”沿線國家,。我國已成為世界第三大協(xié)定網(wǎng)絡(luò),,稅收“朋友圈”覆蓋了中國主要對(duì)外投資目的地。2016年,,僅稅收協(xié)定的利息條款就為我國金融機(jī)構(gòu)減免境外稅收278億元,。
上海財(cái)經(jīng)大學(xué)教授胡怡建表示,有了稅收協(xié)定,,企業(yè)“走出去”不必再擔(dān)心東道國的稅收政策什么時(shí)候變,、怎么變,大大提高了稅收確定性,,“心里有數(shù),,前路光明,企業(yè)才有信心走下去,?!?/p>
稅收協(xié)定具有雙向性,不僅能保障我國企業(yè)在境外的合法稅收權(quán)益,,也保障了“引進(jìn)來”投資者在中國的稅收權(quán)益,。2016年,中國稅務(wù)部門通過稅收協(xié)定為境外納稅人在我國實(shí)現(xiàn)稅收減免280億元,。
一家在華中外合資制藥企業(yè),,依據(jù)中外雙方簽署的稅收協(xié)定及兩國國內(nèi)法有關(guān)規(guī)定,提出雙邊預(yù)約定價(jià)安排申請(qǐng),,希望得到未來年度生產(chǎn)經(jīng)營的稅收確定性,。經(jīng)過中外雙方稅務(wù)主管當(dāng)局相互協(xié)商,就企業(yè)未來年度關(guān)聯(lián)交易的定價(jià)原則和計(jì)算方法達(dá)成一致意見,,并為企業(yè)消除國際重復(fù)征稅1000多萬元,。企業(yè)投資信心大增,將于近期追加投資1.5億元用于新項(xiàng)目建設(shè),。
“穩(wěn)定,、明確的稅收政策和透明、公平的稅收環(huán)境,,是跨境經(jīng)營納稅人普遍關(guān)心的問題,,稅收協(xié)定可為納稅人提供可靠的稅收預(yù)期?!倍悇?wù)總局國際稅務(wù)司司長(zhǎng)廖體忠表示,,今年稅務(wù)總局還將與包括“一帶一路”國家在內(nèi)的多個(gè)國家開展稅收協(xié)定談判,并向“走出去”重點(diǎn)國家和國際組織派駐稅務(wù)官員,。
《稅收指南》幫企業(yè)快速了解投資目的地
薛佳斌是特變電工股份有限公司的財(cái)務(wù)人員,,隨著公司“走出去”項(xiàng)目大幅增加,如何了解當(dāng)?shù)囟愂照咭欢茸屗诸^痛,公司曾為翻譯一份雙邊稅收協(xié)議花費(fèi)超過數(shù)萬美元,。如今,,薛佳斌不再為此煩惱,想去哪投資,,只要查閱我國稅務(wù)部門發(fā)布的《國別投資稅收指南》(簡(jiǎn)稱《稅收指南》)就可以了,。
針對(duì)“稅收信息不對(duì)等”這一困擾企業(yè)海外發(fā)展的最大瓶頸,我國稅務(wù)部門從2015年起全面開展國別稅收信息研究,,到今年4月底,,稅務(wù)總局共發(fā)布了59份《稅收指南》,涵蓋40個(gè)“一帶一路”沿線國家,。與之配套,,稅務(wù)部門還設(shè)立了“一帶一路”稅收服務(wù)網(wǎng)頁,開通12366“走出去”納稅服務(wù)熱線專席,,為企業(yè)出海提供“精準(zhǔn)導(dǎo)航”,。
“《稅收指南》主要圍繞境外投資目的地整體營商環(huán)境、主體稅種,、征管制度,、雙邊稅收協(xié)定等內(nèi)容,進(jìn)行較為詳細(xì)的介紹,?!绷误w忠說,通過《稅收指南》,,“走出去”企業(yè)能夠快速熟悉投資目的地稅收信息,,大幅降低企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)囟愂招畔⑹占y度。
分享中國經(jīng)驗(yàn),,為發(fā)展中國家發(fā)聲
“這次研修班的豐富收獲,,促使我努力為馬耳他與中國之間的稅務(wù)合作多做有意義的事情?!眮砣A參加發(fā)展中國家稅務(wù)官員研修班的馬耳他學(xué)員丹尼爾說,。
目前,,我國已為近300名發(fā)展中國家稅務(wù)官員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)14期,。“長(zhǎng)期以來,,在國際稅收合作規(guī)則制定過程中,,都是以發(fā)達(dá)國家及其集團(tuán)為主導(dǎo),發(fā)展中國家的訴求得不到充分體現(xiàn),,需要對(duì)現(xiàn)行的國際稅收規(guī)則進(jìn)行重構(gòu),。”國家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授許正中認(rèn)為。
從旁觀者,、跟隨者到參與者,、引領(lǐng)者,近年來,,我國依托“一帶一路”倡議,,充分利用二十國集團(tuán)(G20)委托經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)開展國際稅收規(guī)則重塑的重大機(jī)遇,努力為廣大發(fā)展中國家權(quán)益發(fā)聲,,主動(dòng)將“一帶一路”沿線及其他發(fā)展中國家訴求融入國際稅收新規(guī)則,,提出了“修改數(shù)字經(jīng)濟(jì)稅收規(guī)則”“利潤在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)生地和價(jià)值創(chuàng)造地征稅”等1000多項(xiàng)立場(chǎng)聲明和意見建議,在《OECD稅收協(xié)定范本》《聯(lián)合國稅收協(xié)定范本》等國際稅收新規(guī)則中反映出“中國方案”的鮮明主張,。OECD稅收政策與管理中心主任帕斯卡·圣塔曼稱贊中國為“國際稅收大家庭不可或缺的重要成員”,。
這樣的共享共贏理念和行動(dòng)贏得了廣泛的國際支持。2015年底,,我國與OECD簽署合作諒解備忘錄,,在江蘇揚(yáng)州建立了全球首個(gè)位于非OECD國家的多邊稅務(wù)中心,在稅收政策,、稅收征管等19個(gè)領(lǐng)域開展培訓(xùn)咨詢等多樣化合作,。2016年,中國與加拿大簽署首份稅務(wù)合作備忘錄,,共同探索幫助發(fā)展中國家加入全球合作包容性框架,,應(yīng)對(duì)稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移(BEPS)挑戰(zhàn),提升運(yùn)用稅收手段提高經(jīng)濟(jì)治理的能力,。目前,,我國已經(jīng)實(shí)施此類雙邊和多邊合作項(xiàng)目12個(gè)。
法國艾克斯—馬賽大學(xué)歐亞研究所所長(zhǎng)金邦貴表示,,中國積極致力于幫助發(fā)展中國家提高稅收征管能力,,通過分享“中國經(jīng)驗(yàn)”促進(jìn)民心相通,讓更多發(fā)展中國家搭上中國稅改的“快車道”,。
稅收全力服務(wù)“一帶一路”大格局
分享0評(píng)論2017年05月07日05:55 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)稅收全力服務(wù)“一帶一路”大格局分享0“一帶一路”是促進(jìn)共同發(fā)展,、實(shí)現(xiàn)共同繁榮的合作共贏之路。我國稅務(wù)部門深度參與國際稅改,,精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)“走出去”和“引進(jìn)來”,,攜手各方以打造國際稅收共同體服務(wù)“一帶一路”利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體,。
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各地新修了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)建設(shè)相對(duì)城市更加落后,,這些污水處理設(shè)施中,,不少都面臨成為“曬太陽”工程的風(fēng)險(xiǎn)。