國家發(fā)展和改革委員會19日舉行改革進展情況發(fā)布會,發(fā)改委經(jīng)濟體制綜合改革司司長徐善長在會上表示,2017年將全面深化改革,,堅持市場經(jīng)濟的改革方向,,解決遇到的新問題、新情況,,不斷將改革推向深入,。同時,進一步明確目前國有企業(yè)混合所有制改革的方向,,使之成為真正意義上的市場主體,。
徐善長介紹,經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點,,在任何時候,,都要堅持市場經(jīng)濟的改革方向,必須要解決改革推進當中遇到的新情況,、新問題,,這樣改革才能不斷深化。
“改革過程中肯定會遇到一些阻力和困難,,最終解決這些問題就需要我們進一步深化改革,,只有新的制度、新的體制機制建立起來,,才是根本上解決問題的長久之道,,”徐善長說。
2017年作為改革落實年,,這種進一步推進改革深化的緊迫感,,不僅是在國家發(fā)改委層面,在1月份密集召開的各地方兩會中,,推進各項改革加速和落實都成為會議的重點,。供給側(cè)、新舊動能轉(zhuǎn)換,、國有企業(yè)混改,、環(huán)境保護等成為未來各地推進改革的重點。
據(jù)了解,,1月份將有28個省市密集召開地方兩會,。在已經(jīng)舉行的北京、西藏,、新疆,、甘肅等省區(qū)市的地方兩會中,供給側(cè)改革成為各地2017年工作的重中之重,。新疆,、甘肅等地的政府工作報告中,,都明確進一步推進供給側(cè)改革。
甘肅省的政府報告中表示,,將圍繞石油化工,、有色冶金、裝備制造等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,,推動產(chǎn)品向產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈中高端邁進,,提高供給質(zhì)量和核心競爭力,。
國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍表示,,2017年供給側(cè)改革的重點依然是“三去一降一補”,核心是提高質(zhì)量和核心競爭力,,振興實體經(jīng)濟,。
國家發(fā)展和改革委員會日前明確,2017年將進一步深入推進供給側(cè)改革和“三去一降一補”,。其中,,在去產(chǎn)能方面,除了煤鋼產(chǎn)業(yè)之外,,包括汽車,、新能源、石墨烯等行業(yè)的落后產(chǎn)能或?qū)⑦M入去產(chǎn)能行列,。國家發(fā)改委主任徐紹史日前也明確表示,,2017年供給側(cè)改革的壓力會更大,是去產(chǎn)能的攻堅年,,必須充分運用市場化法治化手段,,嚴格控制新增產(chǎn)能,堅決淘汰落后產(chǎn)能,。
除此之外,,創(chuàng)新驅(qū)動、新舊動能轉(zhuǎn)換,、環(huán)境治理也成為2017年各地政府的重要工作,。北京未來將布局人工智能、生物技術(shù)等基礎(chǔ)前沿研究,,并以此為契機,,推動環(huán)境治理,聚焦區(qū)域節(jié)能減排,、污染防治等發(fā)展需求,。
而國企改革作為保持經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的重中之重,也成為地方兩會關(guān)注度最高的內(nèi)容,。北京市2017年將繼續(xù)在競爭類一級國企中推行混合所有制改革,,目前,已選了6家市屬國企作為試點,正在制定實施方案,。天津市以推進混合所有制改革為突破口,,對競爭類企業(yè)鼓勵民營經(jīng)濟參股控股。而國企改革難度較大的東北地區(qū)2017年也開始加大改革力度,,吉林省將選出10戶以上國企開展混改試點,。
徐善長表示,國有企業(yè)改革的原則和方向是明確的,,就是讓企業(yè)成為真正意義上的市場主體,。同時,強化激勵機制,,包括職工持股等一系列問題都要充分考慮,。
對此,有關(guān)專家表示,,當下地方經(jīng)濟下行壓力仍然較大,,地方推動國企改革的動機也更為強烈。2017年將會是國企改革落實年,,各地的改革工作重點在政策上落實到位,,國企改革未來將在重點難點問題上實現(xiàn)突破。
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