國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)19日舉行改革進(jìn)展情況發(fā)布會(huì),,發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制綜合改革司司長(zhǎng)徐善長(zhǎng)在會(huì)上表示,,2017年將全面深化改革,堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向,,解決遇到的新問(wèn)題,、新情況,不斷將改革推向深入,。同時(shí),,進(jìn)一步明確目前國(guó)有企業(yè)混合所有制改革的方向,使之成為真正意義上的市場(chǎng)主體,。
徐善長(zhǎng)介紹,,經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),,在任何時(shí)候,都要堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向,,必須要解決改革推進(jìn)當(dāng)中遇到的新情況,、新問(wèn)題,這樣改革才能不斷深化,。
“改革過(guò)程中肯定會(huì)遇到一些阻力和困難,,最終解決這些問(wèn)題就需要我們進(jìn)一步深化改革,,只有新的制度,、新的體制機(jī)制建立起來(lái),才是根本上解決問(wèn)題的長(zhǎng)久之道,,”徐善長(zhǎng)說(shuō),。
2017年作為改革落實(shí)年,這種進(jìn)一步推進(jìn)改革深化的緊迫感,,不僅是在國(guó)家發(fā)改委層面,,在1月份密集召開(kāi)的各地方兩會(huì)中,推進(jìn)各項(xiàng)改革加速和落實(shí)都成為會(huì)議的重點(diǎn),。供給側(cè),、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、國(guó)有企業(yè)混改,、環(huán)境保護(hù)等成為未來(lái)各地推進(jìn)改革的重點(diǎn),。
據(jù)了解,1月份將有28個(gè)省市密集召開(kāi)地方兩會(huì),。在已經(jīng)舉行的北京,、西藏、新疆,、甘肅等省區(qū)市的地方兩會(huì)中,,供給側(cè)改革成為各地2017年工作的重中之重。新疆,、甘肅等地的政府工作報(bào)告中,,都明確進(jìn)一步推進(jìn)供給側(cè)改革。
甘肅省的政府報(bào)告中表示,,將圍繞石油化工,、有色冶金、裝備制造等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),,推動(dòng)產(chǎn)品向產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中高端邁進(jìn),,提高供給質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)李佐軍表示,,2017年供給側(cè)改革的重點(diǎn)依然是“三去一降一補(bǔ)”,,核心是提高質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力,,振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)日前明確,,2017年將進(jìn)一步深入推進(jìn)供給側(cè)改革和“三去一降一補(bǔ)”,。其中,在去產(chǎn)能方面,,除了煤鋼產(chǎn)業(yè)之外,,包括汽車(chē)、新能源,、石墨烯等行業(yè)的落后產(chǎn)能或?qū)⑦M(jìn)入去產(chǎn)能行列,。國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史日前也明確表示,2017年供給側(cè)改革的壓力會(huì)更大,,是去產(chǎn)能的攻堅(jiān)年,,必須充分運(yùn)用市場(chǎng)化法治化手段,嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能,,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,。
除此之外,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,、環(huán)境治理也成為2017年各地政府的重要工作。北京未來(lái)將布局人工智能,、生物技術(shù)等基礎(chǔ)前沿研究,,并以此為契機(jī),推動(dòng)環(huán)境治理,,聚焦區(qū)域節(jié)能減排,、污染防治等發(fā)展需求。
而國(guó)企改革作為保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的重中之重,,也成為地方兩會(huì)關(guān)注度最高的內(nèi)容,。北京市2017年將繼續(xù)在競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)一級(jí)國(guó)企中推行混合所有制改革,目前,,已選了6家市屬國(guó)企作為試點(diǎn),,正在制定實(shí)施方案。天津市以推進(jìn)混合所有制改革為突破口,,對(duì)競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)企業(yè)鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參股控股,。而國(guó)企改革難度較大的東北地區(qū)2017年也開(kāi)始加大改革力度,吉林省將選出10戶以上國(guó)企開(kāi)展混改試點(diǎn),。
徐善長(zhǎng)表示,,國(guó)有企業(yè)改革的原則和方向是明確的,就是讓企業(yè)成為真正意義上的市場(chǎng)主體,。同時(shí),,強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制,,包括職工持股等一系列問(wèn)題都要充分考慮。
對(duì)此,,有關(guān)專(zhuān)家表示,,當(dāng)下地方經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大,地方推動(dòng)國(guó)企改革的動(dòng)機(jī)也更為強(qiáng)烈,。2017年將會(huì)是國(guó)企改革落實(shí)年,,各地的改革工作重點(diǎn)在政策上落實(shí)到位,國(guó)企改革未來(lái)將在重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上實(shí)現(xiàn)突破,。
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