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吸引外資“20條”出臺 外企將迎更開放公平投資環(huán)境
2017-01-18 作者: 記者 于佳欣 安蓓 來源: 新華社

  國務(wù)院日前印發(fā)了《關(guān)于擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》,,這意味著在華外資企業(yè)將迎來更加開放公平便利的投資環(huán)境,。

  一直以來,,外資對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革都發(fā)揮著積極作用,,促進(jìn)了對外貿(mào)易,、技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級,。我國巨大的消費市場也為外企提供了廣闊空間和發(fā)展機遇,。然而近些年,,一些外資企業(yè)特別是制造業(yè)外企向外轉(zhuǎn)移,,一度引發(fā)了外資“撤離潮”的擔(dān)憂,。

  發(fā)改委負(fù)責(zé)人指出,我國利用外資正處于優(yōu)勢轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)調(diào)整期,,隨著要素成本上升,,出現(xiàn)這一現(xiàn)象是符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的。在客觀看待的同時,,也要積極應(yīng)對,。若干措施的出臺就是從完善我們制度環(huán)境的角度入手,為外資企業(yè)創(chuàng)造更大發(fā)展空間,。

  若干措施以問題為導(dǎo)向,,包括3個方面20條措施。包括進(jìn)一步擴大對外開放,,進(jìn)一步創(chuàng)造公平競爭環(huán)境,,進(jìn)一步加強吸引外資工作等。措施具體而明確,,具有很強的針對性和可操作性,。

  以鼓勵外商加大對制造業(yè)等實體經(jīng)濟(jì)投資為例,若干措施提出,,明確外商投資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)同等適用“中國制造2025”戰(zhàn)略的政策措施;進(jìn)一步放開制造業(yè),,取消軌道交通設(shè)備制造、摩托車制造,、燃料乙醇生產(chǎn),、油脂加工等領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制;地方政府在法定權(quán)限范圍內(nèi)制定出臺的招商引資優(yōu)惠政策,重點支持制造業(yè)項目等,。

  公平公正的營商環(huán)境一直是外資企業(yè)關(guān)注的重點,,中國也曾被外企指責(zé)營商環(huán)境比以前惡化。對此,,文件也提出了七條措施,。明確對外資政策進(jìn)行公平競爭審查時,不得擅自增加對外商投資企業(yè)的限制;對內(nèi)外資企業(yè)實施統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)審核業(yè)務(wù)牌照和資質(zhì)申請;支持外資企業(yè)拓寬融資渠道,在主板,、中小企業(yè)板,、創(chuàng)業(yè)板上市等。

  商務(wù)部副部長王受文指出,,中國的投資環(huán)境已有相當(dāng)?shù)母纳?,但仍需繼續(xù)努力,我們要盡力讓外資企業(yè)感到在中國投資比在其母國投資更加便利,,投資環(huán)境更加改善,。

  值得注意的是,若干措施提出了全面,、系統(tǒng)的政策措施,,不僅涉及外商投資準(zhǔn)入前階段,也涉及準(zhǔn)入后企業(yè)經(jīng)營階段,,不僅涉及中央層面的政策問題,,也涉及地方政府的執(zhí)行問題,充分反映了有關(guān)方面的關(guān)切,。

  為貫徹落實好若干措施,,發(fā)改委負(fù)責(zé)人說,下一步將根據(jù)分工方案,,加強中央和地方上下聯(lián)動,,鼓勵有關(guān)方面出臺配套措施,確保行動上形成一盤棋,。同時要強化督促檢查工作,,確保各項政策措施不折不扣地執(zhí)行。

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