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　　新華社北京12月21日電　中共中央總書記,、國家主席、中央軍委主席,、中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平12月21日下午主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議,，研究“十三五”規(guī)劃綱要確定的165項重大工程項目進(jìn)展和解決好人民群眾普遍關(guān)心的突出問題等工作,。習(xí)近平發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，準(zhǔn)確把握全面建成小康社會內(nèi)涵,，對實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)至關(guān)重要,。全面建成小康社會，在保持經(jīng)濟(jì)增長的同時,，更重要的是落實以人民為中心的發(fā)展思想,，想群眾之所想,、急群眾之所急、解群眾之所困,，在學(xué)有所教,、勞有所得、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng),、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展。

　　中共中央政治局常委,、國務(wù)院總理,、中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長李克強(qiáng)，中共中央政治局常委,、中央書記處書記,、中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員劉云山，中共中央政治局常委,、國務(wù)院副總理,、中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員張高麗出席會議。

　　會議聽取了國家發(fā)展改革委關(guān)于“十三五”規(guī)劃綱要確定的165項重大工程項目進(jìn)展情況的匯報,，分別聽取了國家能源局關(guān)于推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖,、浙江省關(guān)于普遍推行垃圾分類制度、農(nóng)業(yè)部關(guān)于畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化,、民政部關(guān)于提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于規(guī)范住房租賃市場和抑制房地產(chǎn)泡沫、國家食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)食品安全監(jiān)管等的匯報,。領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了討論,。

　　習(xí)近平在講話中指出，保持經(jīng)濟(jì)增長速度,、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，根本還是要不斷解決好人民群眾普遍關(guān)心的突出問題。從解決好人民群眾普遍關(guān)心的突出問題出發(fā)推進(jìn)全面小康社會建設(shè),，符合推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,，有利于創(chuàng)造新的增長點(diǎn)、提高長期增長潛力,，而新的增長點(diǎn)就蘊(yùn)含在解決好人民群眾普遍關(guān)心的突出問題當(dāng)中,。

　　習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖等6個問題,，都是大事,，關(guān)系廣大人民群眾生活，是重大的民生工程,、民心工程,。推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖,，關(guān)系北方地區(qū)廣大群眾溫暖過冬，關(guān)系霧霾天能不能減少,，是能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,、農(nóng)村生活方式革命的重要內(nèi)容。要按照企業(yè)為主,、政府推動,、居民可承受的方針，宜氣則氣,，宜電則電,，盡可能利用清潔能源，加快提高清潔供暖比重,。

　　普遍推行垃圾分類制度,，關(guān)系13億多人生活環(huán)境改善，關(guān)系垃圾能不能減量化,、資源化,、無害化處理。要加快建立分類投放,、分類收集,、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng),，形成以法治為基礎(chǔ),、政府推動、全民參與,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度,，努力提高垃圾分類制度覆蓋范圍,。

　　加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化，關(guān)系6億多農(nóng)村居民生產(chǎn)生活環(huán)境,，關(guān)系農(nóng)村能源革命,，關(guān)系能不能不斷改善土壤地力、治理好農(nóng)業(yè)面源污染,，是一件利國利民利長遠(yuǎn)的大好事,。要堅持政府支持、企業(yè)主體,、市場化運(yùn)作的方針,，以沼氣和生物天然氣為主要處理方向，以就地就近用于農(nóng)村能源和農(nóng)用有機(jī)肥為主要使用方向,，力爭在“十三五”時期,，基本解決大規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場糞污處理和資源化問題,。

　　提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量，關(guān)系2億多老年人口特別是4000多萬失能半失能老年人的晚年幸福,，也關(guān)系他們子女工作生活,，是涉及人民生活質(zhì)量的大事。要按照適應(yīng)需要,、質(zhì)量優(yōu)先,、價格合理、多元供給的思路,，盡快在養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量上有個明顯改善,，加快建立全國統(tǒng)一的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評價體系，加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管,，堅決依法依規(guī)從嚴(yán)懲處欺老,、虐老行為。

　　規(guī)范住房租賃市場和抑制房地產(chǎn)泡沫,，是實現(xiàn)住有所居的重大民生工程,。要準(zhǔn)確把握住房的居住屬性，以滿足新市民住房需求為主要出發(fā)點(diǎn),，以建立購租并舉的住房制度為主要方向,，以市場為主滿足多層次需求，以政府為主提供基本保障,，分類調(diào)控,，地方為主，金融,、財稅,、土地、市場監(jiān)管等多策并舉,，形成長遠(yuǎn)的制度安排,，讓全體人民住有所居。

　　加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,，關(guān)系全國13億多人“舌尖上的安全”,，關(guān)系廣大人民群眾身體健康和生命安全。要嚴(yán)字當(dāng)頭,，嚴(yán)謹(jǐn)標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)厲處罰,、嚴(yán)肅問責(zé),，各級黨委和政府要作為一項重大政治任務(wù)來抓。要堅持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管,、風(fēng)險嚴(yán)控,，完善食品藥品安全監(jiān)管體制，加強(qiáng)統(tǒng)一性,、權(quán)威性,。要從滿足普遍需求出發(fā)，促進(jìn)餐飲業(yè)提高安全質(zhì)量,。

　　習(xí)近平指出,，統(tǒng)籌推進(jìn)“十三五”規(guī)劃綱要提出的重大工程項目落實，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中“補(bǔ)短板”的重要內(nèi)容,。補(bǔ)短板不是簡單增加投資,，而是切實從滿足需要出發(fā)，增加有效供給,。要加大脫貧攻堅力度,，提高公共服務(wù)水平和質(zhì)量，增強(qiáng)創(chuàng)新能力,，加大人力資本投入力度,，加快生態(tài)文明建設(shè)，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈條短板,，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱環(huán)節(jié),。要統(tǒng)籌推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”工作，既去舊,、又育新,，既減少無效供給、又?jǐn)U大有效供給,。要把落實重大工程項目與推動改革,、形成體制機(jī)制結(jié)合起來，堅持問題導(dǎo)向,，有什么體制障礙就改什么,。要正確區(qū)分政府職責(zé)和市場作用，凡是市場能做的政府要創(chuàng)造條件引導(dǎo)民間資本進(jìn)入,，支持各類市場主體以多種形式參與項目實施并獲取收益,。

　　中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員出席,，中央和國家有關(guān)部門以及有關(guān)地方負(fù)責(zé)同志列席會議,。