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12月11日是中國經(jīng)濟值得紀念的一天,。因為15年前的這一天,，中國加入了世界貿(mào)易組織（WTO）,。毫無疑問,，沒有這一歷史性的一步,，就沒有中國經(jīng)濟壯大的今天,。15年來,，中國經(jīng)濟脫胎換骨,，現(xiàn)在已是全球第二大經(jīng)濟體,、世界第一大貿(mào)易國,、世界第一大吸引外資國、世界第二大對外投資國……如果要列舉,，這種“第一”“第二”還可以很長,。
但也必須看到,，中國經(jīng)濟正面臨新的挑戰(zhàn)：逆全球化甚囂塵上、保護主義沉渣泛起,，各種反傾銷反補貼的大棒揮向中國,。根據(jù)WTO和歐委會最近發(fā)布的報告，全球有三分之一的貿(mào)易救濟措施直接針對中國,。僅在歐盟當(dāng)前的73項反傾銷措施中,，就有56項針對中國進口的產(chǎn)品。
最值得警惕的一個陷阱,，就是按照入世協(xié)議,，15年后，也就是2016年12月11日后,，中國將自動獲得市場經(jīng)濟地位,。但現(xiàn)在可以確定一個事實：這個“自動”是不可能實現(xiàn)了。
11月8日,，日本政府公開宣布,，將繼續(xù)不承認中國市場經(jīng)濟地位。此前在參議院TPP特別委員會會議上,，日本首相安倍晉三公開指責(zé)中國鋼鐵業(yè)產(chǎn)能過剩,，并以低廉價格向國外 “不當(dāng)傾銷”，損害了全球鋼鐵企業(yè)利益,。
此前的5月12日,，歐洲議會以546票對28票的表決結(jié)果，一邊倒地反對給予中國市場經(jīng)濟地位,。雖然這不具法律效力,，但歐盟國家基本持類似態(tài)度。一些歐美經(jīng)濟學(xué)家還紛紛支著,，認為當(dāng)初有些條款措辭比較含糊,，歐美可以不承認中國市場經(jīng)濟地位。
最讓人倒吸一口涼氣的,，則是美國人的小動作,。幾乎就在歐洲議會表決的同時，美國反對韓國籍的張勝和（Seung Wha Chang）繼續(xù)擔(dān)任WTO的仲裁官員,。美國其實是在提前布局,，因為不給予中國市場經(jīng)濟地位，中國必然向WTO仲裁機構(gòu)提起訴訟,。美國人擔(dān)心,，在七個仲裁官員中，張勝和很可能屆時會偏向中國,，于是干脆提前運用手中的權(quán)力讓他趕緊滾蛋,。
歐美日聯(lián)合一致以耍賴手法對付中國,，最根本的原因是中國觸動了他們的奶酪。這些國家當(dāng)年之所以同意中國加入WTO,，最大目的是希望拓展中國市場,；但15年后，他們卻不安地發(fā)現(xiàn),，中國制造正在以其強大競爭力拓展他們的市場,。他們拓展中國市場是好事，但當(dāng)中國拓展他們市場時就翻臉了,。
所以我們看到,，在過去幾年，歐美日等紛紛利用反傾銷訴訟打擊中國制造,。因為不承認中國市場經(jīng)濟地位,，西方就擁有了在反傾銷中黑中國的機會。比如,，中國生產(chǎn)的皮鞋,，成本確確實實只有40美元，但歐美選取的第三國參考價,，肯定不會是越南皮鞋的20美元,，而會是墨西哥皮鞋的60美元，然后歐美就以中國傾銷為由,，對中國產(chǎn)品征收50%乃至更高的反傾銷稅,。
這種制裁對中國企業(yè)而言顯然是不公平的。12月11日后,，對西方拒不承認中國市場經(jīng)濟地位的做法,，中國的對策無非就是“文武兩條”。文策,，即上訴WTO指控西方國家違反協(xié)議。中國訴訟有可能會贏,，但缺點是訴訟費時耗力,，即使贏了，也很可能是兩三年后的事情了,。更何況,，美國已經(jīng)在提前布局。
武策,，來而不往非禮也——制裁,。畢竟，中國已經(jīng)是一個僅次于美國的大市場,，在一些領(lǐng)域中國進行報復(fù),，也將給一些國家商品造成重大打擊,。這種可能引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的做法，當(dāng)然是無奈的選擇,，但不如此就無法讓一些國家感受到痛處,，最后采取務(wù)實理性的政策。
15年前加入WTO,，改變了中國經(jīng)濟發(fā)展軌跡,，也給世界經(jīng)濟注入活力；但15年后逆全球化浪潮,，則讓一些國家保護主義升騰,，以鄰為壑舉措屢見不鮮。市場經(jīng)濟地位,，已然成為西方國家對付中國的一個籌碼,，輕易不會放棄。既要堅決捍衛(wèi)自己的利益,，又不意氣用事致危機無法控制,，則考驗著中國的博弈能力和文武之道。
(劉洪)
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