????對于2017年的經(jīng)濟(jì)工作,，9日召開的中共中央政治局會議提出,，大力振興實體經(jīng)濟(jì),，培育壯大新動能,。在不少專家看來，會議已釋放出了提振產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要信號,。
????按照慣例,，每年研究分析來年經(jīng)濟(jì)工作的最后一次政治局會議尤為關(guān)鍵，扮演著為即將召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議定基調(diào)的重要角色,，后者則是明年經(jīng)濟(jì)工作的總指揮,。除此之外，中央農(nóng)村工作會議也將在12月份召開,，部署來年的三農(nóng)工作,，同時也是對2017年“中央一號文件”的預(yù)熱。另有知情人士透露,，五年一次的中央金融工作會議也可能在今年底或明年初召開,。
????摩根士丹利華鑫證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家章俊接受本報記者采訪時表示，大力發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)一直是中央的政策,，但過去幾年由于需求疲軟,、產(chǎn)能過剩，實體經(jīng)濟(jì)投資回報率下降,，造成經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“脫實向虛”的傾向,，并引發(fā)資產(chǎn)價格泡沫和潛在系統(tǒng)性金融風(fēng)險。因此政府明年推行結(jié)構(gòu)性改革的目的也是希望形成新的經(jīng)濟(jì)增長點,，引導(dǎo)流動性進(jìn)入實體經(jīng)濟(jì),。
????渣打銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家丁爽表示，在全球政治和經(jīng)濟(jì)形勢異常不確定的大環(huán)境下,，2017年的經(jīng)濟(jì)工作仍會以“穩(wěn)”字當(dāng)頭,，且很可能保留6.5%~7%的增長目標(biāo)，并為此實行更積極的財政政策,，政府預(yù)算赤字會提高到3.5%左右,。因此，控制資產(chǎn)泡沫和金融風(fēng)險將成為2017年的重點,。
????而在市場關(guān)注的房地產(chǎn)方面,，未來將出臺符合國情、適應(yīng)市場規(guī)律,、能使行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的一攬子政策。
????“擰水分”
????9日召開的政治局會議在描述2017年經(jīng)濟(jì)工作時用了不到600字,，但卻透露出了不少信息,。其中，特別分隔出一段強(qiáng)調(diào)：穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是我們治國理政的重要原則，對指導(dǎo)明年經(jīng)濟(jì)工作具有特別重要的意義,。要在保持社會穩(wěn)定的前提下,，推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域工作取得突破。
????《第一財經(jīng)日報》記者梳理發(fā)現(xiàn),，自2012年以來,，穩(wěn)增長成為宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控的首要目標(biāo)，2017年也將如此,。
????“穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)沒有變,，財政、貨幣政策還是以穩(wěn)增長為主,，穩(wěn)增長是明年首要任務(wù),。”中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副總經(jīng)濟(jì)師徐洪才對本報記者表示,。
????以“穩(wěn)”字當(dāng)頭,，其中一面便是抑制資產(chǎn)泡沫，防止金融風(fēng)險,。
????事實上,，今年上半年，一些資金“脫實向虛”,，擾亂實體經(jīng)濟(jì)信心,。
????今年7月份召開的政治局會議首次提出“抑制資產(chǎn)泡沫”；10月的政治局會議又將這一要求細(xì)化到了貨幣政策的層面,，要求“在保持流動性合理充裕的同時,，注重抑制資產(chǎn)泡沫和防范經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險”。顯然,，中央正不斷加強(qiáng)對于金融風(fēng)險的防范,。
????中國人民銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人9日表示，自4月份開展互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治以來,，互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險的整體水平在下降,，風(fēng)險案件高發(fā)、頻發(fā)的勢頭得到了初步遏制,，目前,，專項整治工作已進(jìn)入清理整頓階段。
????而在被認(rèn)為是“抑制資產(chǎn)泡沫”主要方向的房地產(chǎn)方面,，多地已出臺樓市調(diào)控政策,。對于2017年房地產(chǎn)市場的動向，此次政治局會議提出,，要加快研究建立符合國情,、適應(yīng)市場規(guī)律的房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展長效機(jī)制,。
????“長效機(jī)制意味著房地產(chǎn)市場發(fā)展不能只靠一時的應(yīng)急政策，關(guān)鍵要解決內(nèi)火,，完善制度建設(shè),。”中國房地產(chǎn)估價師和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會副會長柴強(qiáng)表示,，建立長效機(jī)制的關(guān)鍵是處理好住房消費和投資,、房地產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)增長、存量房和增量房之間的關(guān)系,。
????上海財經(jīng)大學(xué)公共政策與治理研究院院長胡怡建接受本報記者采訪時表示,，當(dāng)前的房地產(chǎn)調(diào)控注重短期效應(yīng)，經(jīng)濟(jì)低迷時希望借此拉動經(jīng)濟(jì),，過熱時又通過限購限貸進(jìn)行調(diào)控,，沒有從本質(zhì)上來研究房地產(chǎn)調(diào)控長效機(jī)制。未來肯定要出臺一攬子政策,，比如加大一線城市的土地供應(yīng),，減輕地方政府對土地財政的依賴，在購房需求上可以采取限購限貸政策,，并在合適的時機(jī)推出房地產(chǎn)稅,。
????中國國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴表示，中國經(jīng)濟(jì)階段性企穩(wěn)條件逐步形成,，但要高度重視房地產(chǎn)和金融領(lǐng)域風(fēng)險,，避免風(fēng)險繼續(xù)積累和擴(kuò)散，并在推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革中使風(fēng)險逐步得到釋放,。
????他指出,，穩(wěn)中求進(jìn)要為經(jīng)濟(jì)筑底創(chuàng)造條件。堅持穩(wěn)中求進(jìn),，核心是穩(wěn)政策,、穩(wěn)預(yù)期。宏觀政策要保持穩(wěn)定性和連續(xù)性,，用穩(wěn)定的政策穩(wěn)住市場預(yù)期,，用重大改革舉措落地增強(qiáng)發(fā)展信心，“實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)筑底企穩(wěn),，不能急于求成,，要堅定信心，保持戰(zhàn)略定力,?！?/p>
????“練肌肉”
????“擰水分”的目的則是讓流動性進(jìn)入實體經(jīng)濟(jì)。
????“振興實體經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場在制造業(yè),，關(guān)鍵在存量,，核心是創(chuàng)新,。”工信部規(guī)劃司副司長李北光在接受新華社采訪時表示,，除了加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，更重要的是用創(chuàng)新推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”,。
????格力電器董事長兼總裁董明珠日前在中國企業(yè)領(lǐng)袖年會上稱,，中國的發(fā)展離不開實體經(jīng)濟(jì)，僅僅用金融杠桿來搞發(fā)展,，對中國來講是災(zāi)難性的,。
????華南理工大學(xué)公共政策研究院學(xué)術(shù)委員會主席鄭永年的觀點與董明珠不謀而合：“如果政府把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心置于金融業(yè)而輕視實體經(jīng)濟(jì)，從長遠(yuǎn)看,，結(jié)果會是災(zāi)難性的,。”
????章俊對本報記者表示,，從宏觀角度來看,，中國經(jīng)濟(jì)目前和未來10年所面臨的主要問題是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級的挑戰(zhàn)。
????事實上,，我國已經(jīng)開始迎接挑戰(zhàn),。工信部7日發(fā)布了《智能制造發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》(下稱《規(guī)劃》)提出，到2020年,，我國傳統(tǒng)制造業(yè)重點領(lǐng)域基本實現(xiàn)數(shù)字化制造,。到2025年，重點產(chǎn)業(yè)初步實現(xiàn)智能轉(zhuǎn)型,。
????我國到2015年已經(jīng)成為制造業(yè)第一大國,，但是在品牌塑造、創(chuàng)新能力等方面仍與其他先進(jìn)國家有較大差距,，“大而不強(qiáng)”仍是我國制造業(yè)亟須突破的瓶頸,。
????專家認(rèn)為，加快推進(jìn)中國制造,，還需要諸多綜合改革措施配套,，包括財政資金的支持和引導(dǎo)，而穩(wěn)健的貨幣政策和積極的財政政策將成為當(dāng)前及未來一段時間的最佳組合,。
????在配套措施方面,，《規(guī)劃》提出，要創(chuàng)新金融扶持方式,，鼓勵建立按市場化方式運作的各類智能制造發(fā)展基金,，鼓勵社會風(fēng)險投資、股權(quán)投資投向智能制造領(lǐng)域,。同時支持裝備制造企業(yè)擴(kuò)大直接融資,，發(fā)展應(yīng)收賬款融資,，降低企業(yè)財務(wù)成本。
????北京大學(xué)國家發(fā)展研究院院長姚洋表示,，中國經(jīng)濟(jì)正在向形態(tài)更高級,、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化,，做好實體經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要舉措,。需要鼓勵多種形式的金融創(chuàng)新，讓老百姓有更多的穩(wěn)定的投資渠道,，可以引導(dǎo)這些資金更好地為實體經(jīng)濟(jì)服務(wù),。
????不少專家認(rèn)為，智能制造為中國制造業(yè)提供了彎道超車的機(jī)遇,，而國有企業(yè)改革則將直接影響下一步改革的成敗,。
????中國企業(yè)研究院首席研究員李錦接受本報記者采訪時表示，國企改革的核心是要穩(wěn)中求進(jìn),，目前有一些穩(wěn)定就不需要改革的輿論是不可取的,。在穩(wěn)增長、穩(wěn)預(yù)期的同時要加快改革的步伐,，需要重大的關(guān)鍵性改革牽引結(jié)構(gòu)調(diào)整,，用改革的成就來增強(qiáng)發(fā)展信心。
????中央深改組近期通過的三個關(guān)于國有資本管理的文件明確,，國資改革中的核心就是將所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分開,。國資委副主任劉強(qiáng)在9日的媒體通氣會上表示，國資委正在通過職能轉(zhuǎn)變,，設(shè)立了資本運營和收益管理局,，就是為了突出“管資本”。與此同時,，國資委正在制定出資人監(jiān)管的權(quán)利和責(zé)任清單,，按照現(xiàn)在的進(jìn)展情況，國資委已經(jīng)制定了這個清單,，共有30多項權(quán)責(zé),。
????國資委副主任張喜武表示，明年將是國企改革見效年,，為了推進(jìn)改革細(xì)項任務(wù)的順利完成,，國資委正在積極研究和制定明年的國有企業(yè)改革的實施方案。
????除此之外,，此次政治局會議還明確,，2017年是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，并強(qiáng)調(diào)要深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，推動五大任務(wù)有實質(zhì)性進(jìn)展,。
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山寨POS機(jī),、P2P“傍大牌”斂財
一些從事收單外包和P2P行業(yè)的公司為獲取客戶或消費者信任,，通過“山寨銀聯(lián)”“李鬼銀聯(lián)”詐騙斂財,。
