《經(jīng)濟參考報》記者獲悉,,四川,、浙江、湖北自貿(mào)區(qū)方案已經(jīng)上報商務部,。隨著第三批自貿(mào)區(qū)的劃定片區(qū)和方案定稿進入最后敲定階段,,7個自貿(mào)區(qū)試驗區(qū)勾勒出的創(chuàng)新發(fā)展路線圖也漸漸浮現(xiàn):浙江舟山瞄準大宗商品貿(mào)易自由化,湖北側(cè)重對接中部地區(qū)崛起和長江經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略,,河南主打國際物流分撥中心建設,,四川重點打造內(nèi)陸開放新高地等。
今年8月,,在遼寧,、浙江、河南,、湖北,、重慶、四川,、陜西七地獲批,,成為繼上海、廣東,、天津,、福建之后,我國第三批國內(nèi)自由貿(mào)易試驗區(qū),。記者了解到,,目前從方案來看,,第三批自貿(mào)區(qū)各具獨特定位,從不同的角度探索創(chuàng)新,。
按照浙江省方案,,舟山自由貿(mào)易港區(qū)定位于以油品全產(chǎn)業(yè)鏈為核心的大宗商品自貿(mào)區(qū),主要是落實中央關于“探索建設舟山自由貿(mào)易港區(qū)”的要求,,就推動大宗商品貿(mào)易自由化,,提升大宗商品全球配置能力進行探索。
據(jù)了解,,舟山確立“三步走”戰(zhàn)略——綜合保稅區(qū),、自由貿(mào)易園區(qū)、自由港區(qū),。自由港是最終目標,,覆蓋舟山全市。同時,,作為舟山探索建立自由貿(mào)易港區(qū)的一個依托,,今年4月,,國務院批復原則同意設立舟山江海聯(lián)運服務中心,。其區(qū)域范圍包括舟山群島新區(qū)全域和寧波市北侖、鎮(zhèn)海,、江東,、江北等區(qū)域,陸域面積約2500平方公里,,海域面積約2.1萬平方公里,。
舟山市發(fā)改委相關負責人表示,自貿(mào)區(qū)的核心內(nèi)容是大宗商品貿(mào)易自由化,,戰(zhàn)略目標是提升大宗商品全球配置能力,,最終提高我國在全球大宗商品貿(mào)易中的話語權,近期的目標是積極推進大宗商品的現(xiàn)貨交易,,接下來是發(fā)展中遠期的現(xiàn)貨交易,,并最終向期貨交易方向發(fā)展。
而處于內(nèi)陸的湖北自貿(mào)區(qū)則側(cè)重對接中部地區(qū)崛起和長江經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略,。記者了解到,,10月底,《中國(湖北)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》(以下簡稱《方案》)已上報商務部,?!斗桨浮氛w定位是:有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,建設一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)基地,,發(fā)揮湖北在實施中部崛起戰(zhàn)略和推進長江經(jīng)濟帶建設中的示范作用,,實現(xiàn)貿(mào)易便利化,、投資自由化、監(jiān)管法治化,,打造國際一流的營商環(huán)境,。
“根據(jù)要求,湖北自貿(mào)區(qū)申報總面積120平方公里,,其中武漢市70平方公里,,宜昌市28平方公里,襄陽市22平方公里,,每個片區(qū)不能拆分,,有明確的邊界閉合點。因此,,相對之前初定方案,,武漢市的自貿(mào)區(qū)建設范圍定在光谷,不再包括東西湖,、陽邏等區(qū)域,。”相關人士告訴《經(jīng)濟參考報》記者,。
“片區(qū)不能拆分是這次的統(tǒng)一要求,,因此此前一些把片區(qū)分散在不同市區(qū)范圍的計劃就得推翻,重新劃范圍定方案,,要符合國家的要求,,同時兼顧好地方的創(chuàng)新特色和利益協(xié)調(diào)?!焙幽鲜∽再Q(mào)區(qū)相關人士告訴記者,。
商務部副部長王受文日前在國新辦吹風會上指出,“確定7個新設自貿(mào)試驗區(qū)區(qū)域范圍,,這項工作是一個非常重要的工作,。7省市要選擇出開放基礎比較好、區(qū)域優(yōu)勢比較強,、監(jiān)管條件比較成熟,,既能夠擴大開放,又能夠有效防范風險的區(qū)域,。這些區(qū)域確定好以后,,我們將盡快報請批準?!?/p>
商務部部長高虎城此前表示,,7個自貿(mào)試驗區(qū)將繼續(xù)進口制度創(chuàng)新這一核心,以現(xiàn)有自貿(mào)試驗區(qū)試點內(nèi)容為主題,結(jié)合地方特點及戰(zhàn)略需要,,增加差異化試點任務,。王受文也表示,“將根據(jù)這新設立的7個自貿(mào)試驗區(qū)所在省份具有的獨特優(yōu)勢和訴求,,專項制定每一個自貿(mào)試驗區(qū)的整體方案,,為進一步深化改革、擴大開放,,在更廣泛的領域里探索新途徑,、積累新經(jīng)驗?!?/p>
對外經(jīng)貿(mào)大學國際經(jīng)貿(mào)學院教授,、天津自貿(mào)區(qū)方案起草小組成員盧進勇對《經(jīng)濟參考報》記者表示,設計好第三批自貿(mào)試驗區(qū)的功能定位和試驗內(nèi)容是非常重要的,。相比起前兩批自貿(mào)試驗區(qū),,應該既有內(nèi)容傳承又有自身突破。在他看來,,第三批自貿(mào)試驗區(qū)要推動內(nèi)陸地區(qū)的改革開放,,掀起新的開放高潮,還要與“一帶一路”等國家戰(zhàn)略緊密對接,,與國家經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),、供給側(cè)改革、去產(chǎn)能,、結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,,做出有益的探索和試驗,。
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今年以來打出“非急診全面預約掛號”和分級診療等“組合拳”,,并取得初步成效,,但仍面臨號販子屢禁不絕、分級診療舉步維艱,、三甲醫(yī)院依舊不堪重負等問題,。