農業(yè)部部長韓長賦3日表示,堅持農村土地的集體所有,,有利于保證廣大農民群眾平等享有基本生產資料,,是實現共同富裕的一個重要基礎。這是農村改革的一條底線,。
韓長賦在國務院新聞辦舉行的關于完善農村土地“三權分置”辦法發(fā)布會上說,,農村土地屬于農民集體所有,這是憲法明確規(guī)定的,,是農村最大最根本的制度,,必須長期堅持毫不動搖。
“農村的土地只有不到10%是國家的,,90%都是農民集體的,,所以我們是以土地集體所有制為主,10%主要是歸國有農墾系統(tǒng),?!彼f,,“如果從層次來說,大概40%左右的集體土地是村級所有,,60%左右是村民小組所有,。”
韓長賦表示,,目前我國農村集體經濟擁有大量資產,,包括資源性資產、經營性資產和非經營性資產,。僅耕地,、草地、林地就有60多億畝,,經營性資產達2.86萬億元,。實行所有權、承包權和經營權“三權分置”是新形勢下集體所有制具體實現形式的探索和創(chuàng)新,。在“三權分置”過程中,,集體所有權必須得到更加充分的體現和保證,不能被虛置,。
他強調,,要維護農民集體在承包地的發(fā)包、調整,、收回,、征收以及監(jiān)督使用等方面的權能,包括集體有權依法發(fā)包集體土地,,因自然災害嚴重損毀等特殊情況下,,可以依法調整承包地,有權就征地補償安置方案提出意見依法獲得補償,。流轉進來的新經營主體,,不能長期撂荒、拋荒,,村集體對此有監(jiān)督權,。
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由于砂石市場需求旺盛,,當前長江非法碼頭反彈壓力較大。有的部門在長時間高壓監(jiān)管后有所松懈,,部分非法碼頭業(yè)主則偷偷摸摸重起爐灶,。