少妇愉情电影免费看_真人一对一免费视频_揉我奶?啊?嗯高潮健身房苍井空_男人?少妇A片成人用品_丰满人爽人妻A片二区动漫_丰满的寡妇HD高清在线观看_我丰满的岳?3的电影_强行糟蹋人妻HD中文字_国内精品少妇在线播放短裙_喂奶人妻厨房HD,久久久久国色av∨免费看,VA在线看国产免费,撕开奶罩揉吮奶头

　　動(dòng)輒數(shù)千平方米的場(chǎng)地、醒目的牌匾,、整齊的電腦……在洛陽市某創(chuàng)業(yè)孵化園內(nèi),，雖然外表氣派，創(chuàng)業(yè)園卻門可羅雀,，只有寥寥數(shù)家開業(yè)的商戶。這是一些城市并非鮮見的現(xiàn)實(shí)圖景,，更是一個(gè)應(yīng)引起警惕的深層問題,。

　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在山西,、河南等地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”工作不斷推進(jìn),、亮點(diǎn)紛呈的同時(shí),，一些令人擔(dān)憂的問題也不斷浮出水面：有的地方將數(shù)量當(dāng)成績(jī)，創(chuàng)業(yè)園短時(shí)間內(nèi)遍地開花,；有的匆忙掛牌子,，徒留形式；部分園區(qū)建設(shè)看似熱鬧紅火,，實(shí)際效果卻著實(shí)堪憂,。

　　一哄而起遍地開花

　　數(shù)量多、增長(zhǎng)快,、集中掛牌……近年來,，蓬勃興起的創(chuàng)業(yè)園和孵化基地，無疑正在成為許多地方最亮眼的風(fēng)景,。然而,，記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，一些地方園區(qū)建設(shè)過快,、過多,，甚至不顧條件一哄而起的苗頭已引起不少專家和基層人士的擔(dān)憂。

?

?趙乃育/繪

　　沿太原學(xué)府街一路前行,，一段約500米道路的一側(cè),，就有3家創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)赫然矗立,。不到兩年時(shí)間,，該市僅高新區(qū)出現(xiàn)的“雙創(chuàng)”基地就超過了30家；在河南洛陽市,，截至今年7月,，全市“雙創(chuàng)”園區(qū)總數(shù)將近20家，其中僅人社部門認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)孵化基地就有10家,；山西長(zhǎng)治市大力開展“創(chuàng)業(yè)型城市”建設(shè),，該市人社部門認(rèn)定并向省里申報(bào)的示范創(chuàng)業(yè)園、孵化基地已達(dá)6家……

　　但是,，在“雙創(chuàng)”園區(qū)建設(shè)轟轟烈烈開展的同時(shí),，“數(shù)量是否越多越好”“有多少園區(qū)有名無實(shí)”等疑問也隨之而來。

　　山西運(yùn)城新絳縣規(guī)劃在10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建設(shè)創(chuàng)業(yè)園,，全縣現(xiàn)已建成5個(gè),。“一個(gè)縣能有多少創(chuàng)業(yè)者,，多少大學(xué)生,，需要這么多創(chuàng)業(yè)園,？”該縣創(chuàng)業(yè)者張鵬想不通。

　　山西東南部一個(gè)國(guó)家扶持開發(fā)工作重點(diǎn)縣縣城常住人口3萬,，縣年財(cái)政收入僅為8000萬元,，3年來，大學(xué)畢業(yè)生縣內(nèi)存檔僅400余人,。但今年6月,，這個(gè)縣也大張旗鼓給縣城一家經(jīng)營(yíng)百貨和飾品的購(gòu)物中心授牌，成為全縣唯一一處“創(chuàng)業(yè)孵化基地”,。時(shí)隔一個(gè)月,，記者在購(gòu)物中心附近走訪打問，卻無人知道創(chuàng)業(yè)園所在,。在購(gòu)物中心多方尋訪,，也始終沒有找到一個(gè)享受政策的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者。最終,，商場(chǎng)辦公室工作人員道出實(shí)情：“創(chuàng)業(yè)還在報(bào)名階段，最近有十來人詢問登記,，雖然掛了牌,，但眼下商場(chǎng)沒鋪位?！彼f,，等到今年9月份房租到期再看有沒有商戶退租騰出鋪面。

　　該縣人社局有關(guān)負(fù)責(zé)人說,，之前也進(jìn)行過相關(guān)調(diào)研,，效果確實(shí)未必好，但國(guó)家有要求,，縣里響應(yīng)號(hào)召也要掛牌創(chuàng)業(yè)基地,。縣里今年計(jì)劃還要再建設(shè)若干個(gè)創(chuàng)業(yè)園區(qū),。

　　事實(shí)上,，即使一些頗具規(guī)模、頗有名氣的園區(qū),，由于缺乏實(shí)際需求和項(xiàng)目支撐,，實(shí)際運(yùn)營(yíng)效果也令人擔(dān)憂。

　　洛陽市某創(chuàng)業(yè)孵化園由市人社局培訓(xùn)中心出資400多萬元與一家企業(yè)合資建立,，重點(diǎn)扶持文化創(chuàng)意項(xiàng)目,。園區(qū)負(fù)責(zé)人表示，已經(jīng)吸引了12家實(shí)體企業(yè)入駐,，創(chuàng)業(yè)苗圃區(qū)注冊(cè)了52個(gè)公司,。記者在園區(qū)內(nèi)采訪,，7000平方米的辦公區(qū)，僅有1家室內(nèi)裝飾公司,、1家健身房,、1家木制家具博物館、1家美術(shù)工作室,、1家攝影工作室和1家創(chuàng)意咨詢公司,，其余房間完全空置。放著40臺(tái)電腦的苗圃區(qū)大門緊鎖,，嶄新電腦整齊排列,，仿佛不曾用過。該負(fù)責(zé)人解釋說,，文化創(chuàng)意企業(yè)不需要在辦公室里坐著,，在家里也能用電腦辦公。

　　盡管增速已經(jīng)很猛,，但繼續(xù)建園的沖動(dòng)仍在繼續(xù),。河南某市人社局就業(yè)辦有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，按照計(jì)劃,，他們要求從2016年開始,，每個(gè)縣每年建1個(gè)創(chuàng)業(yè)園，活動(dòng)持續(xù)3年,。樓宇型創(chuàng)業(yè)園要求不低于4000平方米,，園區(qū)型的不低于6000平方米。

　　“如果每個(gè)縣建起3座如此規(guī)模的創(chuàng)業(yè)園,，是否有需要和足夠的項(xiàng)目支撐,？”面對(duì)記者的提問，這位負(fù)責(zé)人說,，現(xiàn)在是打造一種氛圍,，到底建多少個(gè)創(chuàng)業(yè)園合適，會(huì)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整,。

　　亂象頻出令人擔(dān)憂

　　在園區(qū)紛紛掛牌亮相的同時(shí),，個(gè)別地方創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中的一些亂象也逐漸出現(xiàn)。有專家認(rèn)為,，一些地方“雙創(chuàng)”基地短時(shí)間內(nèi)數(shù)量驟增,、一哄而上，但一些所謂創(chuàng)業(yè)基地不過是寫字樓,、商貿(mào)城以及集貿(mào)市場(chǎng)的翻版,。更有甚者，究竟是創(chuàng)業(yè)、辦學(xué),，還是打著幌子圈地搞房地產(chǎn),，也讓人摸不著頭腦。

　　亂象之一：“貼牌”變身,，賺取補(bǔ)貼

　　置身鱗次櫛比的店鋪和熙熙攘攘的人群中,，如果不是靠人指點(diǎn)，你很難想象,，這就是山西東南部某市一家“最規(guī)范”,、“規(guī)模最大”的創(chuàng)業(yè)園，并且是一家省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地,。

　　這個(gè)創(chuàng)業(yè)園實(shí)則就是當(dāng)?shù)赜兄?00年歷史的城隍廟市場(chǎng),。物業(yè)辦公室工作人員介紹，市場(chǎng)主體商戶252戶,，其中享受政策補(bǔ)助的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者有60來戶,。“其實(shí),，大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)也就是清一色開店,、擺攤。相比普通商戶,，最大的區(qū)別就是租金減免,。”一家經(jīng)營(yíng)冷飲的店主說,。

　　城隍廟市場(chǎng)的“華麗轉(zhuǎn)身”正是多地創(chuàng)業(yè)園建設(shè)模式的一個(gè)縮影：在原本成熟的集貿(mào)市場(chǎng),、商場(chǎng)等打上創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“標(biāo)簽”,，一方面省時(shí)省力,，快速實(shí)現(xiàn)“嫁接”；另一方面搖身變鳳凰,，至少賺得人氣,、眼球和實(shí)實(shí)在在的補(bǔ)貼。

　　在這個(gè)城隍廟市場(chǎng),，財(cái)政一年補(bǔ)貼資金超過200萬元,，基本全部花在租金減免和管理服務(wù)費(fèi)兩項(xiàng)上。創(chuàng)業(yè)效果和可持續(xù)性究竟如何,？園區(qū)方只說,，這相當(dāng)于免費(fèi)練兵，死生由己,。

　　亂象之二：各地蜂擁,，熱衷“掛牌”

　　紛紛冒出的創(chuàng)業(yè)園數(shù)量驚人，許多地方掛牌“熱情”也相當(dāng)高漲。

　　位于山西長(zhǎng)治市區(qū)的易淘電商信息產(chǎn)業(yè)園本是一個(gè)民營(yíng)投資的電子產(chǎn)業(yè)園區(qū),，去年開始拿出32戶商鋪對(duì)外出租給創(chuàng)業(yè)者,，剛剛?cè)腭v了10多戶商家，初步具備模樣,，便迅速吸引了當(dāng)?shù)亟?jīng)信委,、團(tuán)委、人社局3部門前來,，掛上各自創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)的牌子,。

　　在洛陽市，由于部門較多,，不少園區(qū)存在重疊,，同時(shí)背負(fù)多重“身份”。在其中一家園區(qū),，“留學(xué)歸國(guó)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地”,、“市電子商務(wù)示范基地”、“市創(chuàng)業(yè)孵化基地”各種牌匾足有十多個(gè),。

　　采訪中,，多位基層人士對(duì)創(chuàng)業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀表示憂慮和不滿，認(rèn)為部門太多,、投得太快,、架勢(shì)太大，不僅使得創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金使用效率低下,，而且所謂創(chuàng)業(yè)園也難以發(fā)揮應(yīng)有效果,。“人社局,、團(tuán)委,、經(jīng)信局、中小企業(yè)局,、科技局,、教育局、農(nóng)業(yè)局……個(gè)個(gè)都在搞,，大家都在上,，這個(gè)搞法是否對(duì)頭？”一位就業(yè)服務(wù)中心主任說,。

　　一位基層人社局長(zhǎng)坦言,，搞“雙創(chuàng)”其實(shí)是個(gè)任務(wù)，既不能大包大攬但又要賺吆喝,?！白鳛檎块T,，能起什么作用、怎么定位,，我們還沒理清,，還要摸索”。

　　亂象之三：創(chuàng)業(yè)“帽子”,，想戴就戴

　　令人啼笑皆非的是,，你所看到的“創(chuàng)業(yè)園”、“創(chuàng)業(yè)孵化基地”,，有的可能真跟“創(chuàng)業(yè)”沒什么關(guān)系,。

　　位于豫北某鎮(zhèn)的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園占地143畝，2014年建成,，規(guī)劃了12家企業(yè),，目前有4家企業(yè)已經(jīng)投產(chǎn)。主管工業(yè)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)說,，隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn),，原本一些企業(yè)集中的地方發(fā)展成了城市中心。后來重新規(guī)劃,，把原來那些企業(yè)拆除了,，又在郊區(qū)規(guī)劃了這么一片產(chǎn)業(yè)園，本意就是轉(zhuǎn)移企業(yè),。

　　“企業(yè)都是既有的,，不存在新的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，為什么叫作創(chuàng)業(yè)園呢,？”記者問,。這位副鎮(zhèn)長(zhǎng)說，搬遷中企業(yè)規(guī)模也可能擴(kuò)大做強(qiáng),，所以就叫創(chuàng)業(yè)園,。

　　山西高校的一些畢業(yè)生反映，創(chuàng)業(yè)初期他們?cè)揭恍┐蛑皠?chuàng)業(yè)園”“創(chuàng)業(yè)孵化基地”旗號(hào)的寫字樓考察,，但這些學(xué)生發(fā)現(xiàn),，所謂的創(chuàng)業(yè)基地?zé)o非就是在早已成熟的寫字樓上貼個(gè)牌子,，一些寫字樓稱為“創(chuàng)業(yè)園”,，其實(shí)與商業(yè)地產(chǎn)商無異，這些寫字樓能為創(chuàng)業(yè)者們提供僅是辦公場(chǎng)地和有限的資源,。山西農(nóng)業(yè)大學(xué)教師程海說,，他曾經(jīng)考察過一些地方的創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)基地,，但是這些所謂的創(chuàng)業(yè)園,、創(chuàng)業(yè)基地很少考慮創(chuàng)業(yè)孵化能不能發(fā)展，進(jìn)駐的企業(yè)最終能活多少家，怎樣讓企業(yè)持續(xù)走下去,。

　　亂象之四：“李鬼”搭車,，假冒難防

　　看似紅紅火火的雙創(chuàng)園區(qū)建設(shè)，一些地方卻混淆概念,，讓人著實(shí)摸不著頭腦,；更有甚者，究竟是創(chuàng)業(yè),、辦學(xué),，還是打著幌子圈地搞房地產(chǎn)，也讓人一頭霧水,。

　　位于河南省某市東郊的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園,，2015年與當(dāng)?shù)丶紟煂W(xué)院合作，在園內(nèi)建立技師學(xué)院,、電商學(xué)院,，被宣傳為“革新辦學(xué)理念”，開創(chuàng)“廠中校,、校中廠”模式先河,。

　　記者在該電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)看到，由于初期規(guī)劃的面積太大,，產(chǎn)業(yè)園內(nèi)部十分空曠,，人員也很少。知情人士透露,，之所以和技師學(xué)院合作,，主要是因?yàn)樵镜囊?guī)劃和實(shí)際招商情況差別太大，大片土地都空著,，因此急需引入其他力量,。而對(duì)于技師學(xué)院來說，電子商務(wù)專業(yè)不僅聽起來高大上,，而實(shí)際的教學(xué)成本遠(yuǎn)低于傳統(tǒng)的電子,、機(jī)械等培訓(xùn)，所以也樂于接受,。

　　電商學(xué)院投入教學(xué)后,，又開創(chuàng)“產(chǎn)業(yè)＋學(xué)業(yè)”模式，建立了“123大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園”,。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到,，所謂創(chuàng)業(yè)園就是教學(xué)樓的一層而已，只有10來家店面,，20多平方米的房間里,，陳列著網(wǎng)售的一些實(shí)物……這樣的場(chǎng)景,，讓人很難相信是一個(gè)創(chuàng)業(yè)園。

　　雖然只招了一屆學(xué)生,，“創(chuàng)業(yè)”也相距遙遠(yuǎn),，但是學(xué)院住宅區(qū)卻已頗具規(guī)模：一排排整齊漂亮的多層樓房，不僅為職工提供住處,，也對(duì)外銷售,。“一個(gè)普通的中部城市,，怎么可能有這么多大型電子商務(wù)企業(yè),，又怎么能承受得起這么大的電子商務(wù)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)基地,？這到底是創(chuàng)業(yè),、辦學(xué)，還是打著幌子的圈地搞房地產(chǎn),？不能搞得不清不楚,。”知情人士說,。

　　防止“雙創(chuàng)”流于形式

　　多位專家在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)認(rèn)為,，“雙創(chuàng)”是我國(guó)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要支撐，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn),，允許探索,，也應(yīng)包容，但是對(duì)一些暴露出來的苗頭問題需要引起高度警惕,，防止走歪走偏,，流于形式。

　　一是“追數(shù)量,、缺質(zhì)量”,。

　　山西省人力資源研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)王重一說，一些創(chuàng)業(yè)服務(wù)方拿到了國(guó)家補(bǔ)助,，對(duì)創(chuàng)業(yè)者提供的商業(yè)模式輔導(dǎo),、市場(chǎng)項(xiàng)目篩選、融資解決渠道等卻很有限,。還有創(chuàng)業(yè)基地為應(yīng)付主管部門考察,，聘請(qǐng)一些創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師做培訓(xùn)，但至少有一半不具備創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師資格,，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目低水平重復(fù),。

　　有專家認(rèn)為,，應(yīng)防止“雙創(chuàng)”在落實(shí)中出現(xiàn)低水平,、簡(jiǎn)單化,。創(chuàng)業(yè)不是簡(jiǎn)單“貼標(biāo)簽”，不是扶貧濟(jì)困,，更不能完全在“創(chuàng)業(yè)”與“就業(yè)”之間簡(jiǎn)單畫等號(hào),。如果不動(dòng)腦、不思考,、分不清,，“雙創(chuàng)”長(zhǎng)此以往只能是“見數(shù)量、缺質(zhì)量”,。

　　二是“掛牌貼牌很有創(chuàng)意,，長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展無想法”。

　　一些地方無論是園區(qū)標(biāo)準(zhǔn),、鼓勵(lì)政策,，還是補(bǔ)貼措施，上面有明確要求,，下面就跟著走,，再無因地制宜的措施和細(xì)則，結(jié)果造成了個(gè)別地方財(cái)政對(duì)創(chuàng)業(yè)的資金投入不少,，但真正起到的創(chuàng)業(yè)幫扶效果并不好,。

　　有專家指出，當(dāng)前確實(shí)還存在創(chuàng)業(yè)園遍地開花的情況,，這說明大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新的理念正在深入人心，但任何事物都有兩面性,，需警惕已經(jīng)存在及可能出現(xiàn)的“創(chuàng)業(yè)泡沫”,。

　　“對(duì)地方政府來說，只有真正研究本地‘雙創(chuàng)’的特殊性,，有針對(duì)性地進(jìn)行基地布局和支持,，把本省轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與‘雙創(chuàng)’結(jié)合起來考慮,，鼓勵(lì)具有地方特色和發(fā)展價(jià)值的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,，‘雙創(chuàng)’才可持續(xù)?！币晃皇茉L人士認(rèn)為,。

　　多位受訪人士建議，應(yīng)該從實(shí)際出發(fā),，在深入扎實(shí)的調(diào)研基礎(chǔ)上,，引導(dǎo)、扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，盡量減少拍腦袋工程,，遏制對(duì)于創(chuàng)業(yè)扶持的沖動(dòng)和慣性,，杜絕其中的利益輸送和貪污腐敗。政府花錢支持“雙創(chuàng)”基地,，投資要講效果,，必須建立規(guī)范的引導(dǎo)、指導(dǎo),、督導(dǎo)和評(píng)價(jià)機(jī)制,，把效果納入各級(jí)政府目標(biāo)責(zé)任考核體系，才能把“雙創(chuàng)”的“好經(jīng)”念好,。從企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者來說,，也應(yīng)該更加腳踏實(shí)地。