《經(jīng)濟參考報》記者日前從黑龍江省工信委了解到,2016年該省啟動實施了新一輪工業(yè)項目“雙百工程”,,圍繞汽車,、航空航天、新材料,、機器人等對接《中國制造2025》重點領(lǐng)域,,重點推進高端食品、高品質(zhì)乳制品,、畜產(chǎn)品,、石化煤化工等資源深加工領(lǐng)域一批億元以上重點項目。專家表示,隨著《推進東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興三年滾動實施方案(2016-2018年)》于近日印發(fā),,市場對東北地區(qū)的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型關(guān)注度再度提升,。在這一輪轉(zhuǎn)型當中,保持投資需求穩(wěn)定增長仍是決勝關(guān)鍵,,而新興產(chǎn)業(yè)將會成為投資組合拳的主要著力點,。
啟動 黑龍江推100個億元級新興產(chǎn)業(yè)項目
黑龍江省推出的這一輪工業(yè)項目主要以新興產(chǎn)業(yè)為主。
據(jù)了解,,“雙百工程”包括100個投資億元以上對接《中國制造2025》重點領(lǐng)域工業(yè)項目,,和100個投資億元以上資源深加工項目,項目總投資1612.6億元,。截至6月份,,已有177個實現(xiàn)開復工,累計完成投資97億元,。其中,,100個投資億元以上對接《中國制造2025》重點領(lǐng)域項目完成投資59.8億元,占61.6%,;100個投資億元以上資源深加工重點項目完成投資37.2億元,,占38.4%。
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?趙乃育/繪 |
其中,,長安福特汽車有限公司哈爾濱乘用車生產(chǎn)基地項目,、富錦象嶼金谷生化科技有限公司180萬噸玉米深加工項目等129個續(xù)建項目復工建設(shè),完成投資68.5億元,;佳木斯泉林生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司秸稈綜合利用項目(二期),、黑龍江省綠能生態(tài)牧業(yè)有限公司飛鶴奶山羊養(yǎng)殖及乳產(chǎn)品加工項目等48個新建項目開工建設(shè),完成投資28.3億元,。
此外,,一批投資規(guī)模大、牽動作用強,、科技含量高的重點工業(yè)項目建設(shè)已取得積極進展,。大慶沃爾沃SPA平臺將在11月份投產(chǎn),沃爾沃集團確定大慶為S90轎車全球唯一生產(chǎn)基地,,明年產(chǎn)量可達5萬輛,;為其配套建設(shè)的江森座椅、英提爾內(nèi)飾門板,、安祥輪胎輪轂等項目已經(jīng)投產(chǎn),。哈飛空客復合材料制造中心項目,將A320工作包從每年交付44架機,,提升到396架機,,預計到2018年達產(chǎn)后可實現(xiàn)銷售收入1億美元;大慶忠旺鋁材項目基礎(chǔ)工程已于6月初開工,120萬噸板帶箔年底前開工,,一期50萬噸高精鋁預計于2018年投產(chǎn),。
多位專家表示,東北地區(qū)在發(fā)展大數(shù)據(jù),、資源精深加工,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域很具潛力。以哈爾濱市為例,,據(jù)該市發(fā)改委的一位負責人介紹,由于科技實力較強,,平臺作用突出等優(yōu)勢,,哈爾濱是國內(nèi)最適宜發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的地區(qū)之一。他們的目標是使大數(shù)據(jù)成為全市經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極,,帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,,打造完整的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈體系,促進大數(shù)據(jù)與高端制造業(yè),、現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展,。
而記者日前在位于哈爾濱市的國裕數(shù)據(jù)技術(shù)服務有限公司采訪時看到,干凈整潔的數(shù)據(jù)中心,,在恒溫恒濕系統(tǒng)保護下平穩(wěn)運行,。公司總經(jīng)理辦公室主任劉曉慧介紹說,黑龍江獨特的清涼氣候以及冬季的低溫,,都降低了企業(yè)在耗電等方面的運營成本,,具有一定的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,目前他們正在開展多項云服務平臺應用,,將黑龍江的農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè),,注入互聯(lián)網(wǎng)服務新活力。
重拳 保持投資需求穩(wěn)定增長
就在兩天前,,新一輪東北振興政策打出“重拳”——東北振興三年滾動實施方案正式落地。
記者注意到,,努力保持投資需求穩(wěn)定增長,,打好投資組合拳是這份名為《推進東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興三年滾動實施方案(2016-2018年)》的文件的一大亮點。方案分年度明確了137項重點工作,,擬于2016年-2018年開工建設(shè)的對東北振興有全局性重要影響的,、能夠有效補短板和培育新動能的重大項目,共127項,,主要涉及交通(含鐵路,、高速公路、機場、軌道交通),、能源,、水利、工業(yè),、農(nóng)業(yè),、城鄉(xiāng)建設(shè)等多個領(lǐng)域,預計總投資規(guī)模在1.6萬億左右,。
上半年黑龍江,、吉林,、遼寧三省地區(qū)生產(chǎn)總值同比增速分別是5.7%,、6.7%和-1%,較一季度均有所回升,,不同區(qū)域之間行業(yè)之間分化比較明顯,。
國家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕指出,從三省內(nèi)部看,,產(chǎn)業(yè)相對多元,,民營經(jīng)濟活躍,產(chǎn)業(yè)升級快的地區(qū),,經(jīng)濟呈現(xiàn)企穩(wěn)向好的態(tài)勢,。比如哈爾濱、長春,、佳木斯上半年地方生產(chǎn)總值分別增長7.2%,、7%、8.7%,。而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集中的資源枯竭城市經(jīng)濟下行壓力仍然較大,。從行業(yè)看,適應市場需求變化的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好,,高端裝備制造,、機器人、生物醫(yī)藥,、新材料等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長都在10%以上,。比如沈陽機床智能機床新增訂單超過了1萬臺,預計全年的銷量將達到2萬臺,。旅游業(yè)的發(fā)展形勢也比較好,。
專家分析稱,從數(shù)據(jù)來看,,由于東北地區(qū)傳統(tǒng)的“原字頭”“初字號”產(chǎn)業(yè)普遍增長乏力,,煤炭,、冶金、石化和部分裝備制造工業(yè)增加值同比出現(xiàn)了負增長,,“互聯(lián)網(wǎng)+”,、“中國制造2025”已經(jīng)儼然成為東北改革振興必須搶抓的新一輪機遇,而頂層設(shè)計對此已經(jīng)有了具體布置,。
國家發(fā)改委副秘書長范恒山還建議東北各省區(qū)積極行動起來,,抓住時機,爭取集中開工一批重點項目,。另外,,“我們要結(jié)合研究穩(wěn)增長的政策措施,深化投融資體制改革,,特別是激活民間投資活力,,吸引和帶動更多社會資本參與新一輪東北振興?!彼f。
保障 完善機制體制需政策聯(lián)合發(fā)力
“東北經(jīng)濟短期靠項目拉動會出現(xiàn)一定成績,,但長期來看,,還是要靠制度改革來提速,這個過程是比較長久的,?!敝袊缈圃汗そ?jīng)所所長黃群慧告訴《經(jīng)濟參考報》記者。
提到東北振興中的制度改革,,國企改革是繞不開的話題,。實際上,在著力完善體制機制方面,,《實施方案》已經(jīng)初步對東北地區(qū)的國企改革進行了工作安排,,其中就包括制定和組織實施東北地區(qū)國有企業(yè)改革方案。記者了解到,,在此輪國企改革之中,,力求解決廠辦大集體、企業(yè)辦社會等歷史遺留問題,。同時,,有關(guān)方面還將推動駐東北央企與地方協(xié)同發(fā)展,以及支持東北地區(qū)部分城市開展民營經(jīng)濟發(fā)展改革試點,。
中國東北振興研究院院長遲福林表示,,在東北,國有經(jīng)濟占的比重偏大,,國企改革與整個結(jié)構(gòu)調(diào)整,、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級緊密相連,,尤其涉及政府與市場的關(guān)系問題,牽一發(fā)而動全身,。國企改革不率先破題,,全面振興將無從談起。
“東北國企改革滯后,,企業(yè)辦社會,、廠辦大集體等現(xiàn)象突出,應調(diào)整國有資本布局,,剝離非主業(yè),,扔掉包袱輕裝前行?!眹叶悇湛偩衷珠L許善達說,。還有多位專家也建議,東北國企要加快用“市場方式”改革企業(yè)結(jié)構(gòu)和機制,,按照市場需求重新配置資源重組,,擺脫對政府輸血的依賴。
量子通信廣闊的發(fā)展前景吸引了資本市場的目光,,不少企業(yè)積極投資這一新興產(chǎn)業(yè),。然而,也有一些“山寨”公司借量子的名頭,,在資本市場圈錢,。