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胡建忠:重在防風險 化解不良資產需多措并舉
2016-08-05 作者: 胡建忠 來源: 金融時報

  數據顯示,,2016年二季度末,,我國商業(yè)銀行不良率為1.81%,,已經連續(xù)12個季度上升,。當前經濟下行壓力仍然較大,隨著供給側結構性改革重點任務持續(xù)推進,,預期商業(yè)銀行不良率仍然會繼續(xù)攀升,。

  銀行不良資產仍然存在攀升壓力

  經驗表明,不良率是經濟周期的滯后指標,,不良資產的暴露具有“時滯”特征,。因此,我們認為,,今后幾年時間,,銀行不良率仍然存在進一步攀升的趨勢。

  首先,,經濟運行仍然存在下行壓力,。最新公布的數據顯示,今年二季度GDP同比增長6.7%,,與一季度持平;上半年固定資產投資同比增長9.0%,,增速比前5個月回落0.6個百分點;民間投資增速繼續(xù)回落,1~6月份增長2.8%,,比1~5月份回落了1.1個百分點;進出口同比下降3.3%,。盡管經濟運行總體平穩(wěn),但下行壓力仍然存在,。外部金融市場方面,,隨著英國公投脫歐,國際經濟金融環(huán)境的不確定性進一步增加,,外部需求有進一步萎縮趨勢;內部金融市場方面,,債券市場接二連三的兌付危機,使得直接融資發(fā)新還舊的鏈條不能持續(xù),,進一步轉向間接融資主體———銀行,。2016年6月末,人民幣貸款余額占同期社會融資規(guī)模存量的67.8%,,而2015年6月只有66.9%,。經濟下行會使一部分企業(yè)面臨出清,無法借新還舊,,這將進一步引發(fā)銀行資產質量下降、不良資產暴露,。

  其次,,大規(guī)模的政府債務置換,,暫時延緩了地方政府債務的違約風險。2015年末,,地方政府存量債務余額15.4萬億元(按照財政部的安排,,用3年左右的時間完成地方政府存量債務的置換),或有債務8.6萬億元,。按照2013年6月審計署匡算的平均代償率20%估算,,8.6萬億元或有債務中有約1.72萬億元由平臺企業(yè)承擔。但是,,地方政府融資平臺市場化轉型過程中,,部分平臺主營利潤率低、利潤負增長,、資產負債率高,,在喪失財政補貼之后,部分平臺可能會出現現金流斷裂,,進而產生大量不良資產,。未來退出類融資平臺的貸款質量需要繼續(xù)關注。

  再次,,煤炭,、鋼鐵等行業(yè)目前還沒有大規(guī)模暴露不良資產,但是,,很多企業(yè)短期債務占比上升,,短期償債壓力較大,一旦政策或市場因素影響到短融等債務融資工具的滾動發(fā)行,這些企業(yè)資金鏈斷裂的風險將愈加凸顯,。中國煤炭工業(yè)協會數據顯示,,2015年大型煤炭企業(yè)虧損面超過90%,行業(yè)利潤總額僅441億元,,是2011年的十分之一,,而負債總額則同比增長10.4%至3.68萬億元,90家大型煤炭企業(yè)負債總額高達3.2萬億元,。截至一季度末,,39家上市煤炭企業(yè)平均資產負債率為59.16%,超過70%警戒線的有10家,。

  最后,,去年三季度以來,一二線城市房地產價格經歷了新一輪的快速上漲,,目前房地產泡沫仍處于發(fā)酵期,,而三四線城市去庫存壓力較大。下半年美聯儲加息的預期仍然存在,,如果房地產市場出現調整,,房地產企業(yè)資金鏈斷裂,,可能引發(fā)新一輪的金融風險。

  不良資產的分布呈現三個顯著特征

  第一,,地區(qū)上從經濟發(fā)達地區(qū)向相對落后地區(qū)蔓延,。以2011年下半年溫州中小企業(yè)流動性危機爆發(fā)為標志,從溫州逐步蔓延至浙江,、長三角直至珠三角等沿海經濟發(fā)達地區(qū),,且不良率要明顯高于中部地區(qū)以及西部地區(qū);西北、西南,、中部則相對趨緩,。例如,工,、農,、中、建四大行自2011年至2013年起,,長三角地區(qū)都是當年新增不良的主力,,中部、和西部自2013年起占比才逐步提升,。東北地區(qū)受經濟增長失速影響,,預期不良率將加速上升,2015年底上述大行的新增不良區(qū)域分布中,,東北已經和長三角幾乎持平,。

  第二,行業(yè)上從產業(yè)鏈下游向上游蔓延,。批發(fā)零售,、低端制造等行業(yè)率先暴露,中游重化工行業(yè)面臨很大的償債壓力,,上游的水泥,、鋼鐵、煤炭等產能過剩行業(yè)不良貸款率尚處于低位運行,。2015年末,,四大行中,批發(fā)零售業(yè)的不良貸款率約為7%,,最高的約12.31%,,最低的也高達4.14%。受國際需求下降和國內產業(yè)結構調整影響,,鋼貿,、鐵礦石等大宗商品貿易為主的企業(yè),以及沿海經濟發(fā)達地區(qū)的勞動密集型產業(yè),如服裝,、玩具,、家電、紡織等,,不良資產率先暴露。據媒體消息,,監(jiān)管當局日前確定了第一批去產能企業(yè)名單,,涉及的企業(yè)以鋼鐵、煤炭為主,,預計產能過剩行業(yè)的不良資產也將逐步暴露,。

  第三,所有制結構上從民營企業(yè)向國有企業(yè)蔓延,。此次不良周期的起點即是溫州的民營企業(yè),,同時行業(yè)下游的制造業(yè)和批發(fā)零售業(yè)也以民營為主。去杠桿宏觀環(huán)境下,,銀行出于經營風險考慮,,出現抽貸、壓貸等行為,,民營企業(yè)外部融資渠道顯著受阻,,企業(yè)資金鏈緊張,不良資產快速暴露,。隨著經濟增速逐步下行,,行業(yè)中游和上游的大部分國有企業(yè)開始利潤下滑、現金流減少,。雖然目前在銀行體系內央企,、地方大中型國有企業(yè)的不良尚處于低位,但在債券市場,,近年的幾單違約事件已經敲響警鐘,。

  化解不良資產需要內外結合、多措并舉

  銀監(jiān)會數據顯示,,6月末,,銀行業(yè)金融機構撥備覆蓋率為161.3%,主要商業(yè)銀行資本充足率13.2%,,核心一級資本充足率10.7%,,資本和撥備仍然較為充足。但是,,面對不良資產暴露的“時滯”性特點,,在經濟仍未探底的背景下,不良的風險不容回避,需要多措并舉積極化解,。

  從內部處置來看,,一是要進一步挖掘銀行回收核銷不良資產的潛力,加大抵質押品處置和撥備核銷的力度;二是擴大不良資產證券化試點機構范圍,。從外部處置來看,,要加大不良資產的外部市場轉讓,發(fā)揮金融資產管理公司批量市場化處置不良資產的經驗和優(yōu)勢,,積極發(fā)揮防范金融風險的功能,。

  不良資產處置過程中,還要把握三個原則:一是遵循去產能的工作思路,,少采用破產清算,,多采用重組方式,例如,,長城資產成功實施了ST超日,、東盛科技、信邦制藥等多個重組項目,,獲得了良好的社會效益;二是積極開展合作清收,、市場化債轉股等處置方式,防止好企業(yè)被倒逼出清;三是不能像上世紀一樣大規(guī)模剝離不良,,防止造成道德風險和不良示范效應,,好企業(yè)也開始故意不還款以等待債務減免。(作者系中國長城資產管理公司副總裁,,中國社會科學院博士生導師)

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