■年中經(jīng)濟數(shù)據(jù)透視（五）
今年上半年,，我國外商投資（FDI）增長5.1%,，對外投資增長58.7%。此外,，對外投資超過外商投資194.4億美元,，盡管最終結(jié)果有待確認，但初步可以看出,，上半年我國呈現(xiàn)出資本凈輸出的格局,。
一個明顯的趨勢是，無論是外商投資還是對外投資,，升級路徑都愈來愈明顯,，尤其是高端制造正成為增長新引擎?！督?jīng)濟參考報》記者了解到,，在“引進來”和“走出去”方面還有一系列政策有望下半年出臺，助力我國從投資大國邁向投資強國,。
態(tài)勢 上半年呈現(xiàn)資本凈輸出格局
我國資本半年報日前出爐：來自商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示,，今年上半年，我國實際使用外資金額4417.6億元人民幣（折合694.2億美元）,，同比增長5.1%（未含銀行,、證券、保險領(lǐng)域數(shù)據(jù)）,。
相比起外商投資的“穩(wěn)定”增長,，對外投資的勢頭可謂“迅猛”。據(jù)統(tǒng)計,，我國境內(nèi)投資者共對全球155個國家和地區(qū)的4797家境外企業(yè)進行了非金融類直接投資,，累計實現(xiàn)投資5802.8億元人民幣（折合888.6億美元，同比增長58.7%）,。截至6月底,，我國對外非金融類直接投資累計6.2萬億元人民幣（折合9519億美元）。
以上半年披露的數(shù)據(jù)計算,，我國對外投資超過外商投資194.4億美元,。盡管目前公布的統(tǒng)計未計入金融領(lǐng)域數(shù)據(jù),，因此最終結(jié)果還有待明年發(fā)布的統(tǒng)計公報,，但是初步可以看出，上半年,，我國基本上呈現(xiàn)出資本凈輸出的格局,。
“我國已經(jīng)是名副其實的國際投資大國,，在國際投資格局中的地位已經(jīng)從單向引資大國演變?yōu)殡p向投資大國。這種發(fā)展變化的背后是我國整體經(jīng)濟實力的跨越,、企業(yè)競爭力的提升和技術(shù)管理水平的增強,，是這些因素共同作用的結(jié)果?！睂ν饨?jīng)貿(mào)大學外國直接投資研究中心主任盧進勇對《經(jīng)濟參考報》記者表示,，縱觀全球，發(fā)展中國家的普遍發(fā)展經(jīng)驗都是先引進外資,，待經(jīng)濟發(fā)展到一定階段后才開始進行對外投資,。
聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議前不久發(fā)布的2016世界投資報告顯示，中國利用外資保持穩(wěn)定增長,，2015年中國外資流入量增長6%,，達到1356億美元，全球排名第二位,，僅次于美國,，從外商投資的存量來看，中國在全球居第四位,。對外投資方面,，2015年中國對外投資增長4%，達到1276億美元,，繼續(xù)居全球第三,；中國對外投資存量已經(jīng)突破1萬億美元，全球排名第十位,。
值得關(guān)注的是,，今年以來全球投資呈現(xiàn)下滑態(tài)勢，聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議預計今年全球FDI將“掉頭向下”,，增速下滑10%至15%,。因而，在這樣的背景下,，我國FDI還能保持穩(wěn)定增長確實難能可貴,。
來自聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議的調(diào)查顯示，我國依然是最具吸引力的投資地,。新設(shè)立及增資的數(shù)據(jù)也印證了這一點,。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，今年上半年新設(shè)立投資總額超過1億美元的大型外商投資企業(yè)380余家,，增資超過1億美元的企業(yè)210余家,。投資額較大的企業(yè)所屬行業(yè)既有新材料、新能源汽車及電池,、飛機零部件,、集成電路和芯片等研發(fā)生產(chǎn)的制造業(yè),，也包括醫(yī)療、養(yǎng)老,、電子商務(wù),、云計算、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用等服務(wù)業(yè),。
動力 高端制造等成新引擎
從結(jié)構(gòu)來看,，無論是外商投資還是對外投資，升級路徑都比較明顯,。具體細分來看,，一個明顯的變化是，高技術(shù)領(lǐng)域和高端制造正成為我國“引進來”和“走出去”的新引擎,。
數(shù)據(jù)顯示,，上半年，高技術(shù)服務(wù)業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)外商投資雙增長,，高技術(shù)服務(wù)業(yè)增幅較大,。服務(wù)業(yè)FDI489.4億美元，同比增長8%,，在全國總量中的比重為70.4%,。其中，高技術(shù)服務(wù)業(yè)FDI84.7億美元,，同比增長99.7%,。在高技術(shù)服務(wù)業(yè)中，信息技術(shù)服務(wù),、數(shù)字內(nèi)容及相關(guān)服務(wù),、研發(fā)與設(shè)計服務(wù)FDI漲幅較高，同比分別增長305.9%,、67.9%和34.9%,。
此外，高技術(shù)制造業(yè)FDI49.2億美元,，同比增長6.2%,。在高技術(shù)制造業(yè)中，醫(yī)藥制造業(yè),、醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)FDI增幅較高,，同比增長分別為107.8%和74.9%。
“可以看到,，利用外資的結(jié)構(gòu)調(diào)整主要是朝著高技術(shù),、高質(zhì)量、高水平的方向在轉(zhuǎn)變,，因此上半年對華投資增長比較多的恰恰是歐美發(fā)達國家和地區(qū),。”商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽告訴《經(jīng)濟參考報》記者,，今年上半年,，美國、英國,、德國對華實際投入外資增幅都是非常高的,，翻了一番多，或者將近翻番,。增長比較快的主要是信息傳輸,、計算機服務(wù)和軟件業(yè)、科學研究,、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)以及制造業(yè)等行業(yè),。
此外，上半年,，西部地區(qū)實際使用外資同比增長了將近30%,，從投資來源地看，到西部地區(qū)投資規(guī)模及增幅較大的有韓國,、新加坡以及美國,、英國、德國,。其中,，韓國主要投資在制造業(yè)上，而新加坡主要投資在交通運輸,、倉儲和郵政業(yè),、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)等方面,。
而對外投資方面,，“對外投資行業(yè)分布格局也呈現(xiàn)出進一步優(yōu)化，對制造業(yè)投資增長迅速,?！鄙虻り栔赋觥Ｉ习肽?，我國對外投資主要流向商務(wù)服務(wù)業(yè),、制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè),、采礦業(yè),，分別占上半年投資總額的24.6%、19.8%,、16.4%和4.7%,。其中,，對制造業(yè)投資額達175.9億美元，同比增長245.6%,，其中流向裝備制造業(yè)120.4億美元,，是去年同期的5.4倍，占制造業(yè)對外投資的68.4%,。
清科研究中心數(shù)據(jù)顯示,，今年以來，中企海外并購行業(yè)分布集中在生物技術(shù),、醫(yī)療健康,、環(huán)保、先進制造等領(lǐng)域,，地域分布方面也以美國,、歐洲、澳大利亞等發(fā)達國家為主,，這與傳統(tǒng)國內(nèi)并購傾向于在發(fā)展中國家收購能源,、礦產(chǎn)資源有很大的不同。
Dealogic數(shù)據(jù)顯示,，中國外向科技并購創(chuàng)歷史新高,。科技是中資收購方最青睞的目標行業(yè),，僅今年前四個月,，公告的外向科技并購已達最高全年水平，總計211億美元,。
目標 從投資大國邁向投資強國
記者了解到,，在“引進來”和“走出去”方面還有一系列政策有望下半年出臺，助力我國從投資大國邁向投資強國,。
沈丹陽告訴《經(jīng)濟參考報》記者,，近兩年我國服務(wù)業(yè)外商投資比重持續(xù)攀升，到今年上半年已經(jīng)超過70%,，這總體上是好事,，但是“這不意味著我們對制造業(yè)利用外資不重視，我們現(xiàn)在還是希望不僅僅是服務(wù)業(yè)利用外資能夠有比較大的增長,，結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,，同時我們也希望吸收更多的制造業(yè)到中國來投資，特別是高端的,、高新技術(shù)方面的制造業(yè)”,。
據(jù)他透露，商務(wù)部和國家發(fā)改委等有關(guān)部門也在共同研究制定進一步鼓勵和吸收外商投資制造業(yè)的政策措施。此外,，日前正式全面啟動的我國12個構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制的試點區(qū)域,，也在探索擴大吸收制造業(yè)外資，爭取有進一步的鼓勵政策和措施出臺,。
近日,，作為我國服務(wù)業(yè)擴大開放的綜合試點城市，北京市推出了第三階段綜合試點措施清單,，涉及支持六大領(lǐng)域擴大開放、加強對外投資管理體制改革,、完善市場監(jiān)管和營商環(huán)境三個方面的措施共計51項,。
業(yè)內(nèi)認為，下半年隨著北京市擴大開放舉措的陸續(xù)落地,，相關(guān)示范效應(yīng)也將逐步顯現(xiàn),，一些總結(jié)出來的已經(jīng)成熟的經(jīng)驗將率先在京津冀地區(qū)推廣復制，繼而推向全國,。
在對外投資方面,，《經(jīng)濟參考報》記者了解到，今年將是國際產(chǎn)能合作項目落地,、務(wù)實推進的一年,，“一帶一路”沿線國家的很多合作項目將會陸續(xù)落地，尤其是高鐵,、核電,、通信、新能源等高端行業(yè)項目落地將會是看點,，同時,，為了配合項目的落地，也將會有新的系列相關(guān)政策出臺,。
一扶貧縣近九成鄉(xiāng)被非法集資“洗劫”
目前金融領(lǐng)域仍是非法集資的高發(fā)區(qū),，此外,，非法集資還逐漸延伸至教育、旅游、養(yǎng)老等領(lǐng)域,，甚至將觸角伸向農(nóng)村,。
