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　　近期有媒體報道稱,，隨著3月～4月鋼鐵價格快速上漲,，部分原來已經停產的鋼廠重新開始生產,。

　　5月12日，國家發(fā)改委舉行定時定主題發(fā)布會,。針對鋼鐵價格劇烈變動是否會影響去產能任務完成的問題,，發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕介紹，從了解到的情況看,，復產產能均為合規(guī)產能,，不屬于淘汰范圍，企業(yè)停產復產大多是應對市場變化,、調整生產經營的正常行為,。

　　去年12月中下旬，國內市場鋼材價格步入回升通道,。今年3月份以后,，鋼材價格回升速度明顯加快,，到4月末鋼材價格指數(shù)回升至約一年來的高點,。不過，隨后各類鋼鐵產品價格又出現(xiàn)了持續(xù)下跌,。趙辰昕指出,，鋼材價格回升，對化解鋼鐵過剩產能有一定影響,，但總體影響較小,。

　　卓創(chuàng)資訊鋼鐵行業(yè)分析師付瑤對《每日經濟新聞》記者介紹，今年以來鋼鐵的終端需求實際上并未完全復蘇,，鋼價大幅上行的行情仍要歸功于投機炒作,、政策刺激以及市場面的綜合因素作用。

　　鋼價上漲后繼乏力

　　上月底,，《21世紀經濟報道》發(fā)文透露,，唐山松汀鋼廠,、天鐵集團、唐山港陸等鋼廠全面恢復生產,，山西海鑫也計劃4月底5月初恢復生產,，而復產的原因是鋼鐵價格的迅猛回升。

　　去年12月中下旬,，國內市場鋼材價格開始出現(xiàn)回升,。今年3月以后，鋼材價格回升速度明顯加快,。到4月末,，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會發(fā)布的鋼材價格指數(shù)回升至84.66，比去年同期提高了11.47點,，比去年12月的最低點提高了30.18點,。

　　具體到產品的價格波動就更為明顯了。以規(guī)格為HRB400 20MM的螺紋鋼為例,，去年12月11日在北京市場的報價僅為每噸1580元,，之后波動上漲，到4月27日價格已經高達每噸3080元,，漲幅接近100%,。

　　趙辰昕指出，在需求方面,，前期大中城市商品房銷售放量,，給鋼材需求帶來較好的市場預期；不少建設工程在冬歇后復工,，也帶來了鋼材需求量的增長,；另外貿易商補庫存，在短期內擴大了鋼材需求,，同時市場預期“補短板”,、“穩(wěn)增長”等政策也會帶動鋼材需求。

　　在供給方面,，趙辰昕介紹,，首先是去年部分鋼企因故停產，粗鋼產量下降,，減少了市場供給,。此外，部分產鋼地區(qū)因重大活動采取限產措施,，以及去產能工作,，都造成了降低鋼材供給的市場預期。

　　然而價格大幅走高的態(tài)勢并沒能延續(xù),。進入5月,，規(guī)格為HRB400 20MM的螺紋鋼價格在短短幾天內又大幅下滑了600多元,。再看鋼材價格指數(shù)，也已經從高點回落至82.57,。

　　“從我們了解到的信息看,，有關方面均認為此次鋼材價格上漲，主要受政策預期,、市場炒作和短期因素等推動,。”趙辰昕接著說,，“市場供求關系并沒有發(fā)生根本性轉變,，鋼鐵產能嚴重過剩的情況并未改變，鋼材價格難以持續(xù)快速上漲,?！?/p>

　　復產產能不屬于淘汰范圍

　　價格上漲帶動了產量上浮。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),，今年3月全國粗鋼日均產量227.9萬噸,，較1~2月份大增12.9%。

　　4月份整體數(shù)據(jù)尚未公布,，但據(jù)中鋼協(xié)統(tǒng)計,，4月下旬重點鋼鐵企業(yè)粗鋼日產171.93萬噸，比上期增加3.14萬噸,，增長1.86%,。預估全國粗鋼日均產量231.44萬噸，環(huán)比增長1.51%,。

　　在“去產能”的重任下,，本輪鋼材價格上漲是否會對化解鋼材過剩產能造成阻礙？趙辰昕的回答是：“有一定影響,，但總體影響較小,。”

　　今年2月,，國務院印發(fā)了《關于鋼鐵行業(yè)化解過剩產能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》,，將過剩產能分兩類處理：一是在能耗,、環(huán)保,、質量、安全,、技術等方面不達標的企業(yè),，實施依法依規(guī)退出；二是對于其他企業(yè),，將通過完善激勵政策,，引導其主動退出產能,。

　　趙辰昕介紹，（前期）復產產能均為合規(guī)產能,，不屬于淘汰范圍,，企業(yè)停產復產大多是應對市場變化、調整生產經營的正常行為,。

　　近期,，河北省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)通知,，要求全省堅決禁止違規(guī)新建鋼鐵產能和已封停鋼鐵設備復產,，對違規(guī)新建鋼鐵項目或封停鋼鐵設備復產所在地黨政一把手將采取先免職，再進一步調查處理等懲罰措施,。

　　民生證券研究院執(zhí)行院長管清友認為,，鋼鐵行業(yè)中國有企業(yè)占比較高，供給的價格彈性處于非對稱的狀態(tài),，在價格恢復周期,，一旦鋼鐵企業(yè)利潤恢復，企業(yè)就有提高開工率的訴求,。

　　因此,，管清友建議，在鋼鐵等傳統(tǒng)制造業(yè)產業(yè)去產能的過程中,，應綜合利用各種手段,，關注經濟發(fā)展和人員安置等全部問題，為產業(yè)后續(xù)堅實發(fā)展鋪路奠基,。