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上海先行先試投貸聯(lián)動
2016-04-01 作者: 宋薇萍 梁敏 來源: 上海證券報

  昨日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定,,在現(xiàn)有11個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)基礎(chǔ)上,,再新設(shè)河南鄭洛新,、山東半島,、遼寧沈大3個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。

  “國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的擴(kuò)容,,是落實(shí)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的一大舉措,,‘十三五’期間全國的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展將迎來新局面?!鄙虾3鞘袆?chuàng)新經(jīng)濟(jì)研究中心主任任新建在接受上證報記者采訪時說,。

  自2009年3月國務(wù)院批復(fù)在北京中關(guān)村設(shè)立第一個國家自主創(chuàng)新示范區(qū),7年時間內(nèi)示范區(qū)幾經(jīng)擴(kuò)圍,,迄今已增至14個,。

  這其中,上海肩負(fù)著國家戰(zhàn)略先行先試的責(zé)任,。會議決定,,采取新模式,用3年時間在上海系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn),,建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心,探索在鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的普惠稅制,、投貸聯(lián)動等金融服務(wù)模式創(chuàng)新,、股權(quán)托管交易市場、新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)組織,、簡化外資創(chuàng)投管理等方面開展先行先試,,實(shí)施一批攻克關(guān)鍵共性技術(shù),、解決“卡脖子”瓶頸的重大戰(zhàn)略項(xiàng)目,持續(xù)釋放改革紅利,。

  任新建對此表示,,上述決定意味著上海科創(chuàng)中心建設(shè)將提速,,尤其是體制機(jī)制的創(chuàng)新力度將進(jìn)一步加快,,“比如,國有創(chuàng)新資源如何和市場結(jié)合起來,,以及創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化等方面的體制機(jī)制改革將加速推進(jìn)”,。

  任新建認(rèn)為,接下來上海要梳理一批經(jīng)驗(yàn),,如上??苿?chuàng)“22條”中的諸多內(nèi)容,以及“雙自聯(lián)動”方面好的經(jīng)驗(yàn),,都可能向全國復(fù)制推廣,,把國家整體的創(chuàng)新水平提高。

  作為在創(chuàng)新一線奮斗多年的工作人員,,中科院上海藥物研究所所長蔣華良深感科技成果產(chǎn)業(yè)化之艱難,。他對上證報記者表示,“若能健全和打通科技成果產(chǎn)業(yè)化鏈條,,加快科技成果轉(zhuǎn)化,,科創(chuàng)中心建設(shè)必將迎來新局面?!?/p>

  而昨日會議出臺的政策就重在創(chuàng)新體制機(jī)制改革以加快科技成果轉(zhuǎn)化,。政策主要涉及四個方面:著力在創(chuàng)新體制機(jī)制上邁出大步子,尤其要落實(shí)和完善股權(quán)激勵,、收益分配等政策,;要著力打破創(chuàng)新資源配置的條塊分割,賦予部屬高校和科研院所更大自主權(quán),,鼓勵與地方協(xié)同創(chuàng)新,;要著力以創(chuàng)新帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè),搭建“雙創(chuàng)”平臺,,完善創(chuàng)新服務(wù),,推動創(chuàng)新成果加快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力;要著力完善事中事后監(jiān)管,,探索建立符合創(chuàng)新規(guī)律的政府管理制度,。

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