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　　樓市火爆、房?jī)r(jià)上漲,、排隊(duì)購(gòu)房……近期成為寧波市民坊間熱議的話題,，固然這些也并非是空穴來(lái)風(fēng),。數(shù)據(jù)顯示，3月1日至22日,，寧波市六區(qū)有4682套商品房成交,，已經(jīng)凌駕該市樓市有統(tǒng)計(jì)以來(lái)的單月最好成績(jī)——2015年6月份的4644套,。日成交量、周成交量頻頻刷新紀(jì)錄,，寧波樓市可以說(shuō),，已火速進(jìn)入“夏天模式”。

　　不過(guò),，寧波市住建委副主任諸國(guó)平表示,，與一線城市不同，盡管去年以來(lái)寧波房地產(chǎn)成交量顯著放大,，但庫(kù)存下降并不顯著,。去年商品房銷(xiāo)售面積約1000萬(wàn)平方米，而同期新增商品房供應(yīng)量接近900萬(wàn)平方米,，因此當(dāng)前寧波面臨的依然是去庫(kù)存問(wèn)題,。

　　諸國(guó)平表示，為化解房地產(chǎn)庫(kù)存,，保持房?jī)r(jià)總體平穩(wěn),，寧波近日還將出臺(tái)《關(guān)于深化住房制度改革促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(下稱《意見(jiàn)》)，目前《意見(jiàn)》已在網(wǎng)上公示,，待市政府發(fā)文后正式施行,。

　　來(lái)自寧波住宅與房地產(chǎn)網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示，截至3月27日,，寧波市區(qū)商品住宅可售面積為561.04萬(wàn)平方米,，可售套數(shù)到達(dá)42137套，相比去年年底的584.15萬(wàn)平方米,、43880套，庫(kù)存量仍然高企,。

　　顯然,，市場(chǎng)回暖并未有效緩解去庫(kù)存的壓力，寧波樓市去庫(kù)存還需加把力,，想必這也是寧波此時(shí)出臺(tái)新政的緣故原由所在,。

　　記者注意到，即將出臺(tái)的《意見(jiàn)》共涉及16條住房新政,，總體來(lái)看,，政策面相對(duì)比較溫和，著眼于樓市健康發(fā)展,，不至于過(guò)快拉升房?jī)r(jià),。

　　比如，《意見(jiàn)》把加快棚戶區(qū)革新列入第一條,，提出今年寧波計(jì)劃新啟動(dòng)革新500萬(wàn)平方米棚戶區(qū),，其中城鎮(zhèn)危舊房革新300萬(wàn)平方米,，城中村等集體土地房屋革新200萬(wàn)平方米；努力推進(jìn)棚戶區(qū)革新貨幣化安置,，對(duì)于國(guó)有土地房屋征收,，貨幣化安置已全面推開(kāi)，今年貨幣安置比例爭(zhēng)取到達(dá)90%以上,；對(duì)于集體土地房屋拆遷,，原來(lái)以實(shí)物安置為主,，下步將加快調(diào)整完善相關(guān)政策,，引導(dǎo)貨幣化安置，安置比例今年要爭(zhēng)取到達(dá)50%以上,。

　　實(shí)施棚戶區(qū)革新是一項(xiàng)民生工程,，特別是寧波上世紀(jì)七、八十年代建造的房子比較多,，受當(dāng)時(shí)建設(shè)條件限制,，住房質(zhì)量比較差，危房比較多,，推進(jìn)棚戶區(qū)革新有利于加快改善群眾的住房條件,，而推行貨幣化的安置方式，既可以增加安置戶的選擇余地,，也能促進(jìn)住房消耗,。

　　以戶均75平方米計(jì)算,，90%貨幣化安置的300萬(wàn)平方米危舊房,，可以轉(zhuǎn)化為近4萬(wàn)套的市場(chǎng)成交量，這其中一大部分會(huì)被二手房市場(chǎng)消化,，但也有一部分會(huì)出于改善型置業(yè)的需要,，進(jìn)入商品房市場(chǎng)，這些為數(shù)不少的潛在消耗群體,，對(duì)消化庫(kù)存商品房的作用不容小覷。

　　又如,，《意見(jiàn)》提出適當(dāng)調(diào)整購(gòu)房落戶政策,，勉勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房；降低住房保障門(mén)檻,，將切合條件的住房困難農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口,、新就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生和穩(wěn)定就業(yè)的優(yōu)秀外來(lái)務(wù)工人員納入住房保障體系，并采取貨幣化補(bǔ)貼方式實(shí)施住房保障；勉勵(lì)有條件的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)將其持有的存量住房向社會(huì)出租,，考慮到目前房屋出租稅費(fèi)較重,，對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)將開(kāi)發(fā)的住房進(jìn)行出租經(jīng)營(yíng)的，三年內(nèi)給予一定財(cái)政補(bǔ)貼,。

　　引導(dǎo)新市民購(gòu)房,，很顯著是結(jié)合了寧波推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的需要，借此推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,，并依此建立起穩(wěn)定,、良性和健康運(yùn)轉(zhuǎn)的房地產(chǎn)市場(chǎng)，而勉勵(lì)房企將存量住房推向租賃市場(chǎng),，將有效緩解房地產(chǎn)企業(yè)的存量壓力,。這也是寧波首次提出將推進(jìn)以滿足新市民住房需求為主的住房體制改革，努力建立購(gòu)租并舉的住房制度,。

　　再如,，針對(duì)當(dāng)前寧波非住宅樓盤(pán)庫(kù)存壓力較大的現(xiàn)狀，《意見(jiàn)》提出對(duì)引進(jìn)企業(yè)勉勵(lì)通過(guò)市場(chǎng)解決商業(yè)辦公及配套用房,；對(duì)于機(jī)關(guān),、事業(yè)單位或國(guó)有企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)確需安排的辦公用房或業(yè)務(wù)用房，盡量通過(guò)購(gòu)買(mǎi)或租賃方式籌集,，控制新建數(shù)量,；對(duì)于電商、眾籌,、科創(chuàng),、孵化等行業(yè)需要的一些空間和平臺(tái)，通過(guò)收購(gòu)或租賃待售商品房,，實(shí)行集中統(tǒng)一管理和服務(wù)來(lái)提供,；取消公寓式(酒店式)辦公用房銷(xiāo)售對(duì)象僅限于企業(yè)法人的限制。

　　如此一來(lái),，加之去年寧波出臺(tái)的非住宅契稅補(bǔ)貼政策,，此舉對(duì)擴(kuò)大投資商業(yè)人群范圍，刺激一部分商業(yè)辦公房銷(xiāo)售,，無(wú)疑會(huì)產(chǎn)生一定的促進(jìn)作用。

　　此外,，《意見(jiàn)》還提出加大住房公積金對(duì)個(gè)人購(gòu)房的支持,；落實(shí)住房信貸政策、房產(chǎn)生意業(yè)務(wù)稅收優(yōu)惠及購(gòu)租　房補(bǔ)貼政策,；加強(qiáng)土地供應(yīng)管理,；完善房地產(chǎn)項(xiàng)目配套；推動(dòng)發(fā)展跨界地產(chǎn)等,。

　　總之,，結(jié)合之前首付比例下調(diào),、營(yíng)業(yè)稅“雙降”等寬松政策影響、市場(chǎng)回暖氣氛的助推,，隨著《意見(jiàn)》的落地實(shí)施,，一大批有剛性需求、改善性需求的購(gòu)房者的入市步伐將會(huì)加快,，寧波樓市庫(kù)存量居高不下的問(wèn)題,，也有望得到改善。