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跌勢難止 穩(wěn)外貿(mào)政策有望加碼
2015-12-09 作者: 記者 孫韶華/北京報道 來源: 經(jīng)濟參考報

  海關(guān)總署8日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,,11月我國進出口依然是雙雙下降,。前11個月進出口累計下降7.8%,。至此,,我國出口已經(jīng)連續(xù)五個月下跌,,而且前11月中,,除了2月和6月之外,,其余九個月均為負(fù)增長,。進口則是已經(jīng)連續(xù)13個月負(fù)增長,。

  業(yè)內(nèi)專家表示,,今年以來,內(nèi)外需持續(xù)低迷,再加上大宗商品價格持續(xù)下跌,,是導(dǎo)致今年進出口月度數(shù)據(jù)負(fù)增長幾乎成為常態(tài)的主要原因,。全年外貿(mào)負(fù)增長的態(tài)勢已難以扭轉(zhuǎn),預(yù)計全年負(fù)增長7%左右,。年內(nèi)穩(wěn)外貿(mào)增長政策將陸續(xù)落地,,供給側(cè)改革背景下外貿(mào)政策更多轉(zhuǎn)向培育競爭新優(yōu)勢。

  現(xiàn)狀 11月進出口延續(xù)雙降

  海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,,今年前11個月,,我國進出口總值22.08萬億元,比去年同期(下同)下降7.8%,。其中,,出口12.71萬億元,下降2.2%,;進口9.37萬億元,,下降14.4%;貿(mào)易順差3.34萬億元,,擴大63%,。

  11月份,我國進出口總值2.16萬億元,,下降4.5%,。其中,出口1.25萬億元,,下降3.7%,,比上月3.6%的降幅略微擴大;進口9100億元,,下降5.6%,,降幅比上月的16%明顯收窄;貿(mào)易順差3431億元,,擴大2%,。

  至此,我國出口已經(jīng)連續(xù)五個月下跌,,而且前11月中,除了2月和6月之外,,其余九個月均為負(fù)增長,。進口則是已經(jīng)連續(xù)13個月負(fù)增長。

  值得關(guān)注的是,,雖然總量來看似乎一片暗淡,,但是從結(jié)構(gòu)來看,我國外貿(mào)進出口依然呈現(xiàn)出一些亮點:

  從區(qū)域來看,傳統(tǒng)市場分化明顯,。前11個月,,在對歐盟、日本等出口下降的同時,,我國對美國,、東盟出口則保持了增長,分別增長了5%和3.7%,。中美貿(mào)易總值為3.15萬億元,,增長1.9%,占我外貿(mào)總值的14.2%,。

  從貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來看,,在紡織服裝等傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品有所下降的同時,機電產(chǎn)品出口仍在逆勢增長,。交通銀行金融研究中心資深研究員劉濤測算指出,,從高新技術(shù)產(chǎn)品和機電產(chǎn)品出口來看,11月單月出口跌幅實際上有所擴大,,但就絕對量來看,,11月高新技術(shù)產(chǎn)品出口實際上超過9月、10月,,機電產(chǎn)品出口也高于10月,,同比下降主要是去年同期基數(shù)較高所致。

  從貿(mào)易主體來看,,民營企業(yè)進出口比重提升,,出口首次超過外商投資企業(yè)。前11個月,,民營企業(yè)出口5.7萬億元,,增長2.2%,占出口總值的44.9%,;外商投資企業(yè)出口5.65萬億元,,下降5.4%,占出口總值的44.4%,。

  從貿(mào)易方式來看,,一般貿(mào)易出口增速明顯快于加工貿(mào)易。前11個月,,我國一般貿(mào)易進出口11.97萬億元,,下降7.2%,占外貿(mào)總值的54.2%,,較去年同期上升0.3個百分點,。同期,,我國加工貿(mào)易進出口6.97萬億元,下降10.6%,,占我外貿(mào)總值的31.6%,,比去年同期回落1個百分點。

  壓力 需求不振疊加大宗商品價跌

  接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪的業(yè)內(nèi)專家普遍表示,,今年以來,,內(nèi)外需持續(xù)低迷,大宗商品價格持續(xù)下跌,,這兩大因素共同施壓,,是導(dǎo)致11月進出口延續(xù)雙降,同時也是今年進出口月度數(shù)據(jù)負(fù)增長幾乎成為常態(tài)的主要原因,。

  劉濤指出,,11月出口平穩(wěn)弱勢未改,最主要是由于美,、歐,、日及部分新興經(jīng)濟體復(fù)蘇基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固,影響其消費品和工業(yè)品進口需求,。其中,,部分新興經(jīng)濟體和金磚國家經(jīng)濟增長前景和進口需求急劇惡化對出口的沖擊尤為明顯;日本經(jīng)濟再次陷入衰退,;歐美經(jīng)濟回暖還不夠強勁且傳導(dǎo)具有時滯,。此外,去年下半年較高的出口基數(shù)也導(dǎo)致今年出口難有較大作為,。

  進口方面,,受主要進口商品價格普遍下跌的影響,鐵礦砂,、原油,、糧食、成品油等主要大宗商品進口依然是“量增價跌”,。據(jù)統(tǒng)計,,前11個月,我國進口鐵礦砂,、原油,、成品油、糧食,、大豆分別增長了1.3%,、8.7%、0.9%,、27.3%和15.4%,而上述大宗商品的進口均價則均出現(xiàn)下跌。

  “從進口絕對數(shù)量來看,,11月大豆,、植物油、鐵礦砂及精礦,、原油,、初級形狀的塑料、未鍛造的銅及銅材等多項大宗商品均比10月有所增長,,今年大宗商品進口數(shù)量整體上遠(yuǎn)超去年,。”劉濤指出,,由此,,國際大宗商品價格持續(xù)低迷,是導(dǎo)致我國進口負(fù)增長的主要原因,。

  不過,,另一方面,煤,、鋼材,、汽車等進口量減少,顯示出這部分內(nèi)需的疲弱,。專家普遍認(rèn)為,,進口較弱,是國內(nèi)需求不足和國際大宗商品價格下跌交織而成的結(jié)果,。

  商務(wù)部日前發(fā)布的《中國對外貿(mào)易形勢報告(2015年秋季)》指出,,出口下降主要是內(nèi)外因共同作用的結(jié)果。從外部環(huán)境看,,世界經(jīng)濟復(fù)蘇勢頭趨緩,,國際市場需求疲弱對中國出口形成較大沖擊。從內(nèi)因看,,外貿(mào)綜合成本居高不下,,傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢繼續(xù)削弱。加上前期人民幣實際有效匯率升值,,出口進一步受到抑制,。

  而進口大幅下降,最主要的原因就是國際大宗商品價格大幅下跌,,導(dǎo)致大宗商品進口額減少,。此外,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)深度調(diào)整,,傳統(tǒng)進口商品需求由強轉(zhuǎn)弱,,導(dǎo)致部分能源資源產(chǎn)品進口量增速大幅下滑,。三是加工貿(mào)易出口生產(chǎn)持續(xù)低迷,原材料零部件進口不斷減少,。

  前瞻 穩(wěn)外貿(mào)政策有望陸續(xù)出臺

  《經(jīng)濟參考報》記者近日從相關(guān)部門獲悉,,一批進一步促進外貿(mào)穩(wěn)定增長的新政將于年內(nèi)落地,涉及通關(guān)便利化,、清理進出口環(huán)節(jié)收費,、推廣外貿(mào)新模式等多項內(nèi)容。

  業(yè)內(nèi)人士指出,,在供給側(cè)改革的思路下,,針對外貿(mào)這架馬車的政策思路和側(cè)重點也會有所調(diào)整,將不再依靠匯率貶值,、退稅補貼等短期政策,,而是將著力點更多放在加快培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢方面。

  商務(wù)部研究院對外貿(mào)易研究所所長李健對記者表示,,今年以來出臺的各項政策對外貿(mào)增長會有一些效果,,但是因為主要著力于長期結(jié)構(gòu)性變化,而且外貿(mào)負(fù)增長是外部需求和內(nèi)部傳統(tǒng)優(yōu)勢弱化等因素共同作用,,政策效果也有限,。總體來看,,今年外貿(mào)下跌的態(tài)勢已經(jīng)難以扭轉(zhuǎn),。

  從海關(guān)發(fā)布的外貿(mào)出口先導(dǎo)指數(shù)看,11月為32,,較上月回落0.8,,且為連續(xù)兩月下滑,創(chuàng)下去年11月以來最低水平,,表明我國出口當(dāng)前及未來一段時間仍將面臨較大壓力,。

  劉濤指出,進入四季度以來,,外部形勢出現(xiàn)回暖跡象,,美、歐經(jīng)濟相繼發(fā)出積極信號,,但短期內(nèi)還難以傳導(dǎo)到我國出口,。同時,在美元走強,、原油限產(chǎn)協(xié)議破局,、全球大宗商品價格持續(xù)下跌等背景下,進口增速的改善難以持久,。今年年底到明年年初,,我國進口還將繼續(xù)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。

  商務(wù)部報告指出,綜合考慮,,預(yù)計2015年全年中國出口規(guī)模將基本與上年持平,,全年進口將呈現(xiàn)較大幅度下降,并拖累總體進出口出現(xiàn)下降,。海關(guān)信息網(wǎng)日前發(fā)布的秋季報告也認(rèn)為,在全球經(jīng)濟整體復(fù)蘇動能不足,、國內(nèi)外需求持續(xù)低迷等因素影響下,,我國外貿(mào)面臨前所未有的困難,全年進出口貿(mào)易負(fù)增長形勢難以扭轉(zhuǎn),,預(yù)計全年降幅達(dá)7.2%,。

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