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加入SDR有利于深化金融改革
2015-12-02 作者: 劉振冬 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  從國際化進(jìn)程看,,現(xiàn)在正是人民幣的關(guān)鍵階段,,有SDR(特別提款權(quán))背書的人民幣已然成為國際貨幣,。但是,從交易貨幣到儲(chǔ)備貨幣的轉(zhuǎn)化,,繼續(xù)推進(jìn)國際化的進(jìn)程依然任重道遠(yuǎn),。

  SDR是IMF(國際貨幣基金組織)1969年創(chuàng)設(shè)的一種補(bǔ)充性儲(chǔ)備資產(chǎn),與黃金,、外匯等一起構(gòu)成國際儲(chǔ)備,。布雷頓森林體系崩潰后,IMF啟用SDR貨幣籃子,,包括美元,、歐元、英鎊和日元四種主要國際貨幣,。

  能夠進(jìn)入SDR貨幣籃子需要滿足兩個(gè)硬約束:一是出口規(guī)模;二是“可自由使用”程度,,即在國際交易支付中被廣泛使用和在主要外匯市場上被廣泛交易,,實(shí)踐中主要通過貨幣在全球外匯儲(chǔ)備、國際銀行業(yè)負(fù)債,、國際債務(wù)證券,、跨境支付,、貿(mào)易融資中的比重及在主要外匯市場交易量等指標(biāo)來衡量。中國早已滿足貿(mào)易領(lǐng)域的要求,,此次入籃不僅是對中國經(jīng)濟(jì)金融實(shí)力的承認(rèn),,更是對人民幣自由化的認(rèn)可。

  對于短期效果而言,,人民幣加入SDR貨幣籃子的影響有限,,但在人民幣加入貨幣籃子的過程中,中國為推動(dòng)金融市場開放,、深化金融體制改革,、提升中國金融體系競爭力所做的努力意義深遠(yuǎn)。而且,,這些工作也將倒逼中國金融體系深化改革開放,。

  借助加入SDR貨幣籃子的機(jī)遇,有利于我們推進(jìn)人民幣國際化,、推進(jìn)金融市場開放,、推動(dòng)“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施。近期公布的“十三五”規(guī)劃建議明確提出,,今后將擴(kuò)大金融業(yè)雙向開放,,有序?qū)崿F(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換。同時(shí)也將放寬境外投資匯兌限制,,推進(jìn)資本市場雙向開放,,改進(jìn)并逐步取消境內(nèi)外投資額度限制。

  主要貨幣的國際化進(jìn)程,,一般是由經(jīng)貿(mào)關(guān)系帶來的區(qū)域化使用起步,,發(fā)展成為貿(mào)易貨幣,進(jìn)而演進(jìn)到滿足國家間儲(chǔ)備需求的儲(chǔ)備貨幣,,從而真正完成貨幣的國際化,。在2008年金融危機(jī)中,主要儲(chǔ)備貨幣劇烈波動(dòng),,但人民幣幣值保持了平穩(wěn)升勢,,同時(shí)隨著周邊國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的快速發(fā)展,人民幣已經(jīng)完成了區(qū)域化布局,。而且,,隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施、與周邊經(jīng)濟(jì)體國際產(chǎn)能合作的深化,,越來越多中國企業(yè)“走出去”參與國際競爭,,人民幣的區(qū)域化仍將快速推進(jìn)。

  長遠(yuǎn)看,人民幣進(jìn)入SDR貨幣籃子,,意味著全球180多個(gè)經(jīng)濟(jì)體會(huì)跟隨SDR在外匯儲(chǔ)備中自動(dòng)持有人民幣,。當(dāng)然,這也并不意味著其他經(jīng)濟(jì)體會(huì)在短期內(nèi)大幅增持人民幣,。但是,,人民幣投資需求的穩(wěn)步增長,必將帶動(dòng)人民幣計(jì)價(jià)的金融產(chǎn)品在在岸和離岸市場的發(fā)展,,也只有國內(nèi)資本市場有足夠的深度廣度,,才能成為充分容納各國儲(chǔ)備需求的“資金池”。

  事實(shí)上,,近期中國已出臺(tái)了一系列金融改革舉措,,包括對外國央行等機(jī)構(gòu)開放了國內(nèi)債券市場,創(chuàng)建了自己開發(fā)的人民幣全球清算系統(tǒng),,與多個(gè)國家央行開展貨幣互換等等,。可以預(yù)期,,隨著金融市場的擴(kuò)大開放,、資本項(xiàng)目可兌換的推進(jìn)、匯率形成機(jī)制的持續(xù)完善以及人民幣計(jì)價(jià)金融工具的發(fā)展,,人民幣國際化進(jìn)程將穩(wěn)步推進(jìn),。

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