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三分之一平臺跑路 P2P網(wǎng)貸亂象頻仍
2015-10-26 作者: 記者 袁軍寶 杜放/濟(jì)南報(bào)道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  “在平臺上放款的年化收益率普遍達(dá)到40%,,通過收購一些未到期債權(quán)收益最高能到90%,?!痹凇袄锿赓J”投資的北京投資者張先生說,,自己投入本金40萬元,到期利息23萬元,,由于平臺已關(guān)停,,現(xiàn)在無法兌付,“可能血本無歸”,。

  這并非個(gè)例,。近年來,P2P網(wǎng)貸平臺快速發(fā)展,,在緩解貸款難,、提高投資者收益上起到積極推動(dòng)作用。與此同時(shí),,部分P2P網(wǎng)貸平臺“野蠻生長”,,不法者利用網(wǎng)貸平臺高息誘餌、自融資等手段詐騙投資者,,花樣繁多,、陷阱重重,,其風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。如何盡快引導(dǎo)民間資本正規(guī)化,、陽光化運(yùn)作已成當(dāng)務(wù)之急,。

趙乃育/繪?

  三分之一平臺跑路倒閉

  近年來全國各地P2P網(wǎng)貸平臺數(shù)量快速增長,但平臺運(yùn)營方卷款跑路,、停業(yè)倒閉等現(xiàn)象也頻繁發(fā)生。據(jù)網(wǎng)貸之家的數(shù)據(jù),,今年上半年有近400家網(wǎng)貸平臺出現(xiàn)問題,,其中6月單月就有125家,創(chuàng)歷史新高,。截至2015年9月底,,累計(jì)問題平臺達(dá)到1031家,占P2P網(wǎng)貸行業(yè)累計(jì)平臺3448家(含問題平臺)的近三分之一,。

  原定于今年6月30日拍賣的濟(jì)南清大華創(chuàng)置業(yè)有限公司的長嶺山花園地塊,,于拍賣前一天被法院緊急叫停。原因是其背后牽涉到被媒體稱為“史上最大網(wǎng)貸危機(jī)”的“里外貸”和“上咸BANK”P2P網(wǎng)貸平臺案件,。

  記者從法院,、警方及部分投資者處了解到,這起土地拍賣收入本來將用于償付一家信托公司的投資及收益1.5億余元,。但濟(jì)南清大華創(chuàng)置業(yè)有限公司法人代表涉嫌在“里外貸”和“上咸BANK”兩家P2P網(wǎng)貸平臺大量借貸無法按時(shí)償付,,大量出借人要求“保全財(cái)產(chǎn)”。

  據(jù)知名網(wǎng)貸統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)網(wǎng)貸之家的數(shù)據(jù),,至“里外貸”和“上咸BANK”在今年1月底關(guān)停時(shí),,待收金額分別達(dá)到9.3億元和1.5億元,共涉及5000多名投資者,。

  網(wǎng)貸之家首席研究員,、盈燦咨詢常務(wù)副總經(jīng)理馬駿指出,目前經(jīng)濟(jì)仍然面臨下行壓力,,風(fēng)控能力較弱,、資本實(shí)力薄弱、面臨壞賬壓力大的一些中小P2P平臺,,便出現(xiàn)提現(xiàn)困難甚至跑路,。

  據(jù)《中國P2P網(wǎng)貸行業(yè)2015年9月月報(bào)》,從問題平臺類型上看,,“跑路”仍是主要形式,,9月跑路類型平臺占比仍然高達(dá)64.15%。其中有9家平臺上線時(shí)間不足1個(gè)月即跑路,,屬于典型的惡意詐騙平臺,。

  P2P網(wǎng)貸平臺野蠻生長

  記者采訪了解到,,在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下,部分企業(yè)出現(xiàn)資金鏈緊張急需周轉(zhuǎn)資金,,而與此同時(shí)實(shí)體企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)加大,、房地產(chǎn)市場不景氣等因素導(dǎo)致民間資本急需保值增值渠道,這在推動(dòng)P2P網(wǎng)貸平臺,、投資公司快速發(fā)展同時(shí)也為非法集資提供了空間,。

  從投資公司的資金去向來看,過橋資金占到很大比例,。山東,、江蘇等地的一些企業(yè)反映,過橋資金需求旺盛,,有時(shí)不得不靠高息從投資公司中融資,,“年化利率普遍為30%至50%,有的1000萬過橋資金,,一天就得支付2萬元利息,,年化利率達(dá)到70%多?!鄙綎|臨沂平邑縣一家企業(yè)的負(fù)責(zé)人說,。

  針對這類需求,一些投資公司專門提供過橋資金,,甚至和銀行內(nèi)部人士“合作”,。比如一家冠名為“信息科技有限公司”的企業(yè),其注冊資本僅100萬元,,注冊業(yè)務(wù)類型為咨詢類,,卻通過與多家大型商業(yè)銀行的合作,向企業(yè)和個(gè)人提供月息2%至2.5%的“過橋貸款”,。

  除了過橋資金,,一些企業(yè)甚至部分上市公司也在使用“灰色”的民間融資。安徽一家A股上市公司的集團(tuán)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人表示,,目前該企業(yè)及所在地的同行業(yè)企業(yè)中,,以超過10%的利率向社會(huì)直接吸納資金是普遍的現(xiàn)象。記者在安徽某地市的浙商商會(huì)了解到,,該商會(huì)九成以上的企業(yè)也都借過類似的“灰錢”,。

  在強(qiáng)大的資金需求和大量民間資本尋找投資渠道的推拉作用下,中介咨詢等投資公司及P2P網(wǎng)貸平臺等民間融資形式大量出現(xiàn),。據(jù)第三方機(jī)構(gòu)網(wǎng)貸之家發(fā)布的《中國P2P網(wǎng)貸行業(yè)2015年9月月報(bào)》顯示,,2015年9月,P2P網(wǎng)貸行業(yè)整體成交量達(dá)1151.92億元,環(huán)比8月上升了18.19%,,首次單月突破千億元成交量大關(guān),。

  此外股權(quán)眾籌模式也在快速發(fā)展。據(jù)“眾籌家”6月份發(fā)布《中國眾籌行業(yè)報(bào)告2015(上)》,,截至今年6月15日內(nèi)地共有眾籌平臺190家,,剔除已下線、轉(zhuǎn)型及尚未正式上線的平臺,,平臺總數(shù)達(dá)到165家,。

  高息誘餌自保自貸屢屢違規(guī)

  對于在P2P網(wǎng)貸平臺借出資金的投資者來說,較高的回報(bào)率是最大吸引力,。除了以高息為誘餌外,,一些不正規(guī)的P2P網(wǎng)貸平臺還普遍以虛假宣傳營造“高大上”形象,同時(shí)有的借款者自保自貸,,甚至自融資,讓普通投資者往往難以識別而一步步走進(jìn)陷阱,。

  高回報(bào)往往意味著高風(fēng)險(xiǎn),,在投資者風(fēng)險(xiǎn)意識不斷提高的背景下,一些P2P網(wǎng)貸平臺開始利用大量的虛假宣傳來營造安全可靠放心的形象,,甚至有的在名稱中含有知名企業(yè)的字樣,,以此誘騙投資者?!啊锿赓J’開業(yè)是在釣魚臺國賓館舉行的,,我們覺得是很有實(shí)力的公司?!鄙鲜鐾顿Y者張先生說,。

  此外,記者了解到,,部分P2P公司為達(dá)到蒙騙投資者,、非法集資的目的,還往往雇人刷信譽(yù),,制造排名靠前,、交易量大、信譽(yù)度高,、安全可靠的假象,。

  P2P網(wǎng)絡(luò)貸款,顧名思義即點(diǎn)對點(diǎn)信貸,,個(gè)體和個(gè)體之間通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)直接借貸,,平臺只是起到中介的作用,不得歸集資金搞資金池是不能逾越的邊界。但有的企業(yè)卻借助開辦平臺隨意動(dòng)用投資者資金,,實(shí)現(xiàn)自融資,。

  “從我們投資者互相溝通和查看平臺的資料來看,主要借款人都是一家企業(yè)負(fù)責(zé)人的老板及其家人和公司員工,,并且平臺的投資人和運(yùn)作人和都這個(gè)老板有關(guān)系,,這明顯是平臺自融資?!币晃痪W(wǎng)貸平臺投資者說,。

  據(jù)熟悉P2P運(yùn)作的人士透露,部分網(wǎng)貸平臺沒有第三方資金托管或者表面有托管但實(shí)際是偽托管,,資金依然控制在平臺手中,,平臺可以隨意挪用客戶資金。并且平臺為欺騙投資人可虛構(gòu)借款人,,將資金進(jìn)行長線房地產(chǎn)等投資,,造成期限錯(cuò)配,引起流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),。即使有抵押物,,借款人也可輕易將擔(dān)保物在各個(gè)平臺重復(fù)抵押。

  新型手段洗錢加大打擊難度

  從目前部分地區(qū)已經(jīng)查處的案件來看,,投資公司和P2P網(wǎng)貸平臺利用網(wǎng)絡(luò),、POS機(jī)等跨區(qū)域作案,給打擊偵破帶來很大難度,。

  互聯(lián)網(wǎng)沖破了地域限制,,己經(jīng)使全球近兩百個(gè)國家的數(shù)以億計(jì)的用戶聯(lián)系在一起。據(jù)山東警方一位長期從事經(jīng)偵工作的人士介紹,,部分從事網(wǎng)絡(luò)非法集資的P2P公司為了逃避打擊,,在服務(wù)器選擇上,有選擇境外服務(wù)器的現(xiàn)象,,為實(shí)施網(wǎng)絡(luò)非法集資犯罪的行為人跨地域,、跨國界作案提供了可能和方便,使得以地域劃分為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)刑事管轄在應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)非法集資犯罪時(shí)出現(xiàn)了矛盾,,給偵查破案帶來新的挑戰(zhàn),。

  同時(shí),不少非法P2P運(yùn)營者以POS機(jī)等新型手段“洗錢”,。據(jù)山東警方人士介紹,,大部分涉案公司采用POS機(jī)刷卡,且往往使用外地POS機(jī),,再實(shí)施一系列復(fù)雜的往來交易與資金轉(zhuǎn)移,,達(dá)到了洗錢和轉(zhuǎn)移,、混淆資金來源,規(guī)避反洗錢監(jiān)管的目的,,同時(shí)大量涉世未深的年輕人在高息誘惑下,,紛紛辦理銀行信用卡套現(xiàn)后投資。

  “一些非法P2P運(yùn)營者從網(wǎng)上以每張卡500元至1000元不等的價(jià)格,,大肆購入他人銀行卡,,然后用作涉案資金的轉(zhuǎn)移和藏匿,查證難度非常大,,追繳資金困難,。”濟(jì)南一位經(jīng)偵人士表示,。

  信用體系不健全也使投資者缺少了解借款人信用信息的渠道,,使一些不法者可以重復(fù)作案。據(jù)了解,,目前P2P平臺沒有接入央行的征信系統(tǒng),,而且對于小微個(gè)體,央行的征信也不能完全覆蓋,。同時(shí),,有的借款人可能提供虛假信息,無償債能力時(shí)往往無從查實(shí)身份或追債成本高昂,。

  門檻低監(jiān)管缺位埋風(fēng)險(xiǎn)隱患

  業(yè)內(nèi)人士表示,,目前國家層面對各類投資公司,、P2P網(wǎng)貸平臺的監(jiān)管缺少明確,、可操作性的規(guī)定,使部分領(lǐng)域存在“放而不管”問題,,加大了“暗箱操作”空間,,而普通投資者又缺少足夠的風(fēng)險(xiǎn)防范意識,從而導(dǎo)致非法集資頻頻發(fā)生,。

  一是注冊便利,,無前置審批。據(jù)了解,,市場上的“地下融資機(jī)構(gòu)”,,不少工商注冊類型為“投資咨詢公司”,注冊資本不過數(shù)百萬元,,并且由于無需金融業(yè)務(wù)牌照,,這些地下融資機(jī)構(gòu)的注冊資金也并沒有像正規(guī)金融機(jī)構(gòu)那樣實(shí)施“實(shí)繳制”。

  近年長春市發(fā)生了十余起投資公司“失聯(lián)”案件,,記者了解到其中至少有4家的注冊資金為5000萬元,,其余公司營業(yè)執(zhí)照上標(biāo)明的注冊資金3000萬、2000萬不等。但投資者從工商部門查閱卻發(fā)現(xiàn)有的投資公司實(shí)收資本竟為零元,。

  二是運(yùn)營簡單,、進(jìn)入門檻低。記者采訪時(shí),,一些業(yè)內(nèi)人士表示,,目前成立P2P網(wǎng)貸平臺、投資公司基本沒有門檻,,“買個(gè)模板,,召集幾個(gè)人就可以建立P2P平臺”。投資公司更是無需專業(yè)人才,,“有幾個(gè)在辦公室里撐撐門面就可以了,。”

  三是個(gè)別類型的融資公司“幾乎沒人管”,。記者了解到,,雖然國家刑法對非法吸收公眾存款罪、集資詐騙罪等有明確規(guī)定,,并且陸續(xù)出臺非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)取締辦法等措施,,但在基層實(shí)踐中,仍然面臨責(zé)任不明,、打擊不力的現(xiàn)象,。

  對于P2P和股權(quán)眾籌等新興的民間融資模式,雖然人民銀行等十部委7月份出臺《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》,,在監(jiān)管上明確了責(zé)任,,改革邁出一大步,但相關(guān)細(xì)則仍有待進(jìn)一步制定并落地,。

  記者在各地相關(guān)部門采訪了解到,,對于各類投資公司,銀監(jiān)局,、金融辦等部門認(rèn)為,,他們只負(fù)責(zé)監(jiān)管金融機(jī)構(gòu)、小額貸款公司,、擔(dān)保公司等“正規(guī)”機(jī)構(gòu),,各類投資公司不在他們監(jiān)管范圍;工商部門則表示,,投資公司在登記時(shí)無需前置審批,,其非法集資活動(dòng)難以在日常巡查中發(fā)現(xiàn),并且即使發(fā)現(xiàn)也應(yīng)“先刑事后行政”進(jìn)行規(guī)制,;而公安部門則表示,,警方只有接到受害者的舉報(bào),,才能立案調(diào)查。

  例如,,南京市一家“專業(yè)合作社”,,在一年多的時(shí)間內(nèi)非法攬儲近2億元,然而記者調(diào)查時(shí)卻發(fā)現(xiàn),,工商部門和金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)相互推諉,,均表示不在自己的監(jiān)管范圍之列。

  對于各部門普遍采取的“誰審批,、誰負(fù)責(zé)”態(tài)度,,有專家認(rèn)為這一思維亟需扭轉(zhuǎn),對于沒有正式納入其監(jiān)管體系,,但屬于其主管的領(lǐng)域企業(yè),,也應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)管,“例如渣土車,,城管只管那些注冊的,,那些不注冊的就能亂跑?再例如,,交警只管有駕照的,,沒有駕照的就不管嗎?”

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