少妇愉情电影免费看_真人一对一免费视频_揉我奶?啊?嗯高潮健身房苍井空_男人?少妇A片成人用品_丰满人爽人妻A片二区动漫_丰满的寡妇HD高清在线观看_我丰满的岳?3的电影_强行糟蹋人妻HD中文字_国内精品少妇在线播放短裙_喂奶人妻厨房HD,久久久久国色av∨免费看,VA在线看国产免费,撕开奶罩揉吮奶头

　　《經(jīng)濟參考報》記者從權(quán)威渠道獲悉，2016年財政預(yù)算目前已經(jīng)開始編制,，預(yù)算編制方式將有重大改革,。中央各部門的全部項目支出必須明確績效目標,、通過評審，才能編入2016年支出預(yù)算,。對于花錢隨意、未達到績效目標的項目下一年或被叫?；蚩鄢斦С觥?/p>

　　專家稱,，這標志著經(jīng)過地方試點的財政資金的預(yù)算績效管理改革已經(jīng)在中央層面全面啟動,，每年數(shù)萬億的中央財政支出未來將被“套上韁繩”，花錢問效,、無效問責,。

　　2015年財政預(yù)算顯示，2015年中央財政支出8.1萬億元,，其中中央本級支出2.5萬億元,。在財政收入告別高速增長、財政支出增長加快,、財政收支矛盾增加的情況下,，數(shù)萬億元財政資金的使用效率備受各界關(guān)注。

　　一位從事預(yù)算工作的人士告訴記者,，很多項目設(shè)置隨意,，需要花多少錢也很隨意?！坝行╉椖控斦块T把錢砍掉一半,，要錢的部門還是很高興地認可了?！笨梢娍冃Ч芾泶植?，這就容易造成大量沉淀資金,。

　　審計署2015年第1號公告顯示，32個中央部門結(jié)存資金半數(shù)閑置超過一年,，9個省本級和9個市本級財政存量資金近三成已無法按原用途使用。此外,，中央本級財政存量資金較多,。記者獲悉,，2016年中央部門預(yù)算中的全部新增項目必須明確績效目標,。各個中央部門的項目先由各部門評審，再由財政部評審中心,、財政部專員辦牽頭組織，動用會計師事務(wù)所等第三方機構(gòu)的力量,，對240個新項目再次進行評定審核,，做實項目庫，沒有進入項目庫的項目不得編入預(yù)算,。“如果部門評審稱項目需要500萬,，而財政評審結(jié)果是只需要300萬，那就要扣除明年對項目的預(yù)算支出,，并且要向社會公開?！?/p>

　　此外,，記者了解到,，財政部已經(jīng)發(fā)文,，對中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付的績效管理目標提出要求。對此,，各地方財政廳將編制相應(yīng)的績效目標。之后各省財政專員辦要參與審核專項轉(zhuǎn)移支付的績效目標,。

　　從明年起,，財政部將找一些敏感,、社會反響比較大的項目,，動用各省財政專員辦的力量，對其開展資金績效評價,。

　　財政部預(yù)算司巡視員禇利明在中國財政學會績效管理研究專業(yè)委員會舉辦的“預(yù)算績效管理研討會”上表示,，加強預(yù)算績效管理,，現(xiàn)在正是一個好的窗口期。新《預(yù)算法》對預(yù)算提出了新要求,，提出編制預(yù)算的時候要把預(yù)算評價的結(jié)果作為一個因素來考慮,；提出審核預(yù)算的時候必須要有項目的績效目標,，要審查項目的績效評價情況?！拔覈斦С鲆?guī)模非常大,，中央加地方有十幾萬億的規(guī)模，要把錢花好用好,，對我們而言是一個挑戰(zhàn),?；ㄥX要講效果,，不能只管要錢、要項目,，不考慮能達到什么效果,。”禇利明表示,。

　　事實上，我國從2011年起就在多個地方開展預(yù)算績效管理的試點,。試點省份均有項目因為未達成預(yù)算績效目標而被叫停。

　　記者了解到,，江西省2015年所有的部門兩百萬元以上的項目支出,，必須要編報績效目標,，圍繞績效目標來做評價。而績效評價的規(guī)模到2015年擴大到60%,，總額達到項目支出的60%以上,。江西有一個過億的項目，當時績效評價的情況非常不好,，在江西省預(yù)算績效管理部門的建議下被叫停,。

　　“我們湖北省財政廳績效處把我們?nèi)耸聫d的一個農(nóng)家樂項目否定了，不給錢了,，我覺得這個很給力,。”一位湖北省會計師事務(wù)所人士告訴記者,。

　　財政部財科所所長劉尚希表示：“以前談到績效問題,，就是馬后炮，事后評價一番干得怎么樣,、有沒有效果,，現(xiàn)在事情還沒有干的時候，就要考慮怎么辦事,、怎么花錢,、預(yù)計會有什么樣的效果，這是一個大的變化,?！?/p>

　　劉尚希認為績效管理存在一些操作上的困難?！霸谥贫冃е笜说臅r候可能有一些困難,。因為信息不對稱，要想把指標設(shè)計得非?？茖W是非常困難的,。我建議在績效目標的設(shè)計上，從指標轉(zhuǎn)向準則,，把握大方向,、大框架，在這個框架里面各個部門去創(chuàng)造性發(fā)揮作用,?！?/p>

　　對此，中國財政學會績效管理研究專業(yè)委員會秘書長王澤彩告訴記者：“實際上,，目前財政部制定的項目支出,、部門整體支出和財政支出共性指標體系就是預(yù)算績效指標體系的準則,，下一步期待分行業(yè)建立預(yù)算績效指標體系和預(yù)算績效評價指標體系，加快推進以結(jié)果為導向的預(yù)算績效管理改革,?！?/p>

　　此外，財政部預(yù)算司相關(guān)人士建議加強信息化建設(shè),?？冃繕斯芾硪{入預(yù)算編制系統(tǒng)，績效監(jiān)控要嵌入預(yù)算執(zhí)行系統(tǒng),，績效評價要和財政決算系統(tǒng)相聯(lián)通。