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“渠道+政策”助力險資布局實體經(jīng)濟(jì)
2015-10-15 作者: 李超 來源: 中國證券報

????資本市場和實體經(jīng)濟(jì)的對接正在深入,,市場各方主體都在尋求合適的項目博取可觀收益,。數(shù)據(jù)顯示,,在作為保險資管產(chǎn)品主力的債權(quán)投資計劃發(fā)行改成注冊制后,,不到三年的時間內(nèi),,債權(quán)投資計劃的累計注冊金額連翻數(shù)倍,,突破萬億元關(guān)口,。與此同時,,“一帶一路”等國家戰(zhàn)略的逐步推進(jìn),,也為保險資金投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開疆拓土,,推動險資支持小微企業(yè)相關(guān)政策則成為攪活資金池水的引流棒。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,,近年來對多個渠道的探索為保險資金盤活存量資產(chǎn),、多品種配置提供了空間,險資將對國家重大項目和民生工程建設(shè)發(fā)揮積極作用,。

????萬億債權(quán)投資計劃增量翻倍

????進(jìn)入第三季度,,保監(jiān)會會同發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于保險業(yè)支持重大工程建設(shè)有關(guān)事項的指導(dǎo)意見》率先公布,成為推動金融支持實體經(jīng)濟(jì)的最新政策,?!兑庖姟诽岢黾哟箝L期資金支持,發(fā)揮保險資金長期投資優(yōu)勢,,支持保險機(jī)構(gòu)通過債券,、投資基金,、基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)投資計劃、資產(chǎn)支持計劃等方式參與重大工程投資,,進(jìn)一步拓寬投資空間,,創(chuàng)新投資方式,滿足重大工程建設(shè)融資需求,。此外,,還提出發(fā)揮風(fēng)險保障功能,完善配套支持政策,,加強(qiáng)風(fēng)險管控等要求,。這也成為繼發(fā)改委聯(lián)合銀監(jiān)會下發(fā)《關(guān)于銀行業(yè)支持重點(diǎn)領(lǐng)域重大工程建設(shè)的指導(dǎo)意見》后的又一個打通金融資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)渠道的指導(dǎo)意見。

????目前,,保險資管產(chǎn)品已形成包括基礎(chǔ)設(shè)施投資計劃,、不動產(chǎn)投資計劃、股權(quán)投資計劃,、資產(chǎn)支持計劃,、組合類資管產(chǎn)品等五大類系列產(chǎn)品,對推動保險資產(chǎn)管理市場化,、提升主動資產(chǎn)管理能力,、擴(kuò)大市場影響力發(fā)揮了重要而積極的作用。業(yè)內(nèi)人士表示,,保險資產(chǎn)配置格局正從虛擬金融市場走向直接服務(wù)實體經(jīng)濟(jì),,對保險市場發(fā)展、國家重大項目和民生工程建設(shè)發(fā)揮積極作用,。

????今年1月上線運(yùn)行的中國保險資產(chǎn)管理業(yè)協(xié)會“保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品注冊發(fā)行系統(tǒng)”成為了解保險資管產(chǎn)品動態(tài)的渠道,。2013年初,保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于債權(quán)投資計劃注冊有關(guān)事項的通知》,,將債權(quán)投資計劃發(fā)行由備案制改為注冊制,,產(chǎn)品隨后迎來快速發(fā)展期。2013年當(dāng)年注冊的債權(quán)投資計劃達(dá)90個,,注冊規(guī)模達(dá)2877.6億元,,相當(dāng)于前七年的注冊規(guī)模之和。2014年,,中國保險資管業(yè)協(xié)會開始承接原由保險保障基金公司負(fù)責(zé)的債權(quán)投資計劃注冊業(yè)務(wù),。2014年注冊債權(quán)投資計劃157個,注冊規(guī)模達(dá)到3109.6億元,。相關(guān)人士表示,,2014年注冊各類保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品175個,注冊規(guī)模達(dá)3781億元。截至2014年底,,保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品累計規(guī)模超過1.1萬億元,。

????中國證券報記者獲得的權(quán)威數(shù)據(jù)顯示,截至2015年8月底,,債權(quán),、股權(quán)、項目資產(chǎn)支持計劃等各類保險資管產(chǎn)品累計注冊規(guī)模1.2萬億元,。其中,,保險資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)累計發(fā)起設(shè)立419項債權(quán)投資計劃,累計注冊金額10099.6億元,,占注冊資產(chǎn)管理產(chǎn)品的比例達(dá)84%,,平均投資期限7年,平均年收益率為6.77%,。與往期數(shù)據(jù)相比,,債權(quán)投資計劃在一個月的時間里增加了45項,投資增量達(dá)585.6億元,,涉及范圍涵蓋能源,、資源、交通,、市政和環(huán)境保護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施項目,,以及棚戶區(qū)改造,、舊城區(qū)改造等民生工程建設(shè),。

????上述數(shù)據(jù)意味著,在不到三年的時間里,,占據(jù)保險資管產(chǎn)品主要份額的債權(quán)投資計劃數(shù)量增幅超過365%,,累計注冊金額增長約251%。作為對接實體經(jīng)濟(jì)多個領(lǐng)域的保險資管產(chǎn)品,,正在加強(qiáng)對市場的挺進(jìn)力度,,成為被寄予厚望的馳援實體經(jīng)濟(jì)的“金主”。

????多渠道催化“險資+實體”

????實際上,,保險資金對于實體經(jīng)濟(jì)的關(guān)注,,在近兩年熱度未減。一方面,,保險資金在通過投資信托等金融產(chǎn)品參與到實體經(jīng)濟(jì)相關(guān)項目的投資中,,在投資總量不斷增加的同時,積極尋找介入債權(quán)投資計劃的機(jī)會,,通過多種方式進(jìn)行資產(chǎn)配置,。另一方面,雖然與負(fù)債端聯(lián)動的資產(chǎn)端在2015年資本市場的不確定性環(huán)境中面臨再投資壓力,但監(jiān)管層也在相繼推出一系列放開投資空間的政策,,為保險資金輸血實體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造有利條件,。

????接近監(jiān)管層的人士表示,近年來,,保險業(yè)陸續(xù)探索債權(quán)投資計劃,、股權(quán)投資計劃和項目資產(chǎn)支持計劃等投資品種。債權(quán)投資計劃為保險資金以債權(quán)方式服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)提供了新的空間,,股權(quán)投資計劃嘗試解決實體經(jīng)濟(jì)長期資本供給不足的問題,,項目資產(chǎn)支持計劃則在尋求國內(nèi)證券化領(lǐng)域盤活存量資產(chǎn)的新方式。雖然一些投資品種目前仍處于起步階段,,但隨著保險業(yè)內(nèi)外機(jī)構(gòu)對于險資運(yùn)用研究和實際操作的力度增強(qiáng),,未來投資存在可觀的增量空間。

????中國保險資管業(yè)協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,保險資管行業(yè)的創(chuàng)新能力仍有待挖掘,。應(yīng)創(chuàng)新保險資金服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)方式,根據(jù)保險資金自身的特點(diǎn),,結(jié)合宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢,、微觀主體融資需求,進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有產(chǎn)品結(jié)構(gòu),。同時,,圍繞城鎮(zhèn)化建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、棚戶區(qū)改造等國家宏觀部署,,充分利用保險長期資金的優(yōu)勢,更加密切保險資金與實體經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系,,拓展保險服務(wù)功能,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級。

????從保險資金目前在產(chǎn)業(yè)鏈的延伸情況看,,其已經(jīng)開始嘗試逐步介入醫(yī)療,、健康、養(yǎng)老,、汽車,、旅游、房地產(chǎn)等與保險保障功能相關(guān)的業(yè)務(wù)板塊當(dāng)中,,并通過與銀行,、信托、基金,、租賃等業(yè)外機(jī)構(gòu)的接洽,,尋找保險資管與其他資管行業(yè)的利益共同點(diǎn),,拓寬與其他資源行業(yè)的合作空間。

????機(jī)構(gòu)人士表示,,目前保險資金在運(yùn)用領(lǐng)域方面涉及較廣,,但機(jī)構(gòu)間投資偏好和投資能力依然存在較大差異。大型保險公司及一些中型保險公司或借助自有投資團(tuán)隊和項目資源,,或借助股東優(yōu)勢,,將保險資金運(yùn)用于支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項目。從行業(yè)內(nèi)保險資管機(jī)構(gòu)的發(fā)展而言,,保險資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)在保險資金運(yùn)用領(lǐng)域具有自身獨(dú)特的優(yōu)勢,,但保險資管機(jī)構(gòu)在經(jīng)營理念、內(nèi)部控制,、投研體系等方面還有進(jìn)一步提高發(fā)展的空間,。

????宏觀戰(zhàn)略引航險資運(yùn)用

????在發(fā)改委和保監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于保險業(yè)支持重大工程建設(shè)有關(guān)事項的指導(dǎo)意見》之前,在宏觀政策方面,,國家戰(zhàn)略已經(jīng)開始為險資運(yùn)用釋放更多空間,,相關(guān)的討論也在進(jìn)行。保監(jiān)會副主席周延禮9月在廣州表示,,保險業(yè)要在更廣領(lǐng)域和更深層次服務(wù)“一帶一路”和自貿(mào)區(qū)建設(shè),,保障兩大戰(zhàn)略順利實施,并發(fā)揮資金融通優(yōu)勢,,為重大建設(shè),、重點(diǎn)企業(yè)、重要產(chǎn)業(yè)提供資金支持,,還要建設(shè)熟悉風(fēng)險管理,、投融資、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域知識的專業(yè)人才隊伍,。

????保監(jiān)會主席項俊波9月表示,,近年來,保監(jiān)會出臺相關(guān)政策措施,,著力推動貸款保證保險、貿(mào)易信用保險的發(fā)展,,創(chuàng)新投資方式投資小微企業(yè)股權(quán),,在支持小微企業(yè)方面取得較好成效。保險機(jī)構(gòu)結(jié)合各地實際,,拓展服務(wù)領(lǐng)域,,開發(fā)個性化保險產(chǎn)品滿足小微企業(yè)需求,降低了小微企業(yè)融資成本,,放大了財政資金的杠桿效率,。此外,,保險業(yè)以創(chuàng)業(yè)投資基金、私募股權(quán)基金等方式,,投資小微企業(yè)股權(quán)金額超過30億元,,有效緩解小微企業(yè)融資難問題。

????在保監(jiān)會授權(quán)保監(jiān)局監(jiān)管險資運(yùn)用的地區(qū),,險資投資的路線圖正在逐步明晰,。北京市保監(jiān)局局長郭左踐表示,北京市人民政府日前印發(fā)了《北京市人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的實施意見》,,提出推進(jìn)保險資金運(yùn)用,,支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鼓勵保險資金利用債權(quán)投資計劃,、股權(quán)投資計劃等方式,,支持京津冀協(xié)同發(fā)展、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、棚戶區(qū)改造,、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等重大項目?!秾嵤┮庖姟饭膭畋kU公司通過投資企業(yè)股權(quán),、債權(quán)、基金,、資產(chǎn)支持計劃等多種形式,,為符合首都城市戰(zhàn)略定位的科技型企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金支持,。

????廣東省相關(guān)部門則在積極為險資投資PPP牽線搭橋,。廣東保監(jiān)局近期組織了人保資產(chǎn)、平安資產(chǎn),、陽光資產(chǎn)等11家公司參加相關(guān)推介會,。廣東保監(jiān)局人士表示,保險資金具有期限長,、體量大,、使用靈活和成本較低的特點(diǎn),基礎(chǔ)設(shè)施項目規(guī)模較大,、現(xiàn)金流穩(wěn)定,、長期合同關(guān)系明確,保險資金的特點(diǎn)與PPP項目融資需求十分吻合,,非常適合采用PPP模式,。從國際經(jīng)驗看,保險資金也是參與PPP項目的重要主體,。廣東保監(jiān)局正積極支持保險機(jī)構(gòu)在依法合規(guī),、風(fēng)險可控的前提下參與PPP項目,。

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