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　　《經(jīng)濟參考報》記者采訪了解到,，包括發(fā)改委,、財政部,、保監(jiān)會在內(nèi)的多個部門正在積極進行PPP相關(guān)政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加速引導,、推進保險資金更好地對接國家重大PPP項目,。與此同時，已有多家保險公司率先試水對接PPP,。業(yè)內(nèi)人士稱,，未來數(shù)萬億保險資金投入基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域可期。

　　作為中國人壽旗下專注于另類投資業(yè)務(wù)及項目管理的專業(yè)平臺,，國壽投資公司目前正在接觸項目,，嘗試投資PPP。

　　“平安資產(chǎn)管理有限責任公司,、平安人壽的投資管理中心等幾個部門都和我們公司交流過,，明確表示對投資PPP很有興趣。目前它們已經(jīng)在看項目了,，想嘗試直接投資具體的PPP項目,，希望至少是50億以上規(guī)模的‘巨無霸’型PPP項目?！睗钭稍児径驴偨?jīng)理張燎告訴《經(jīng)濟參考報》記者：“它們想通過直接投資PPP項目試水,，了解PPP項目的風險、管控,、收益等情況,。”

　　此前,，財政部金融司巡視員劉健透露,，目前各省政府推出的PPP項目大約為1800多個，總投資達到3.4萬億,。劉健指出,，產(chǎn)業(yè)資本有限，且成本較高,，很難承擔大量PPP項目的實施,，必須鼓勵機構(gòu)投資者進入PPP領(lǐng)域，在國內(nèi)主要是保險公司,、養(yǎng)老金等,。

　　財政部中國財政學會PPP專業(yè)委員會秘書長孫潔接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示：“保險資金期限長、追求穩(wěn)定收益,，比較適合投資PPP項目,。PPP項目對資金的需求分兩階段，一是建設(shè)期、一是經(jīng)營期,，保險資金更適合投入在PPP項目的經(jīng)營階段,。”

　　業(yè)內(nèi)人士稱,，基礎(chǔ)設(shè)施項目是PPP的主要領(lǐng)域,，而保險資金對接PPP也主要是投入基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。

　　從國際上看,，基礎(chǔ)設(shè)施是保險資金資產(chǎn)配置的主要方向之一,。公開資料顯示，國際大型保險公司的投資組合中,，在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的資產(chǎn)配置少則近10%,，多則超過20%。但長期以來,，我國保險資金在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的配置很少,，未來肯定要提高基礎(chǔ)設(shè)施的投資份額。

　　日前,，發(fā)改委,、保監(jiān)會聯(lián)合發(fā)文鼓勵保險資金投資重大工程項目債券。專家認為,，基礎(chǔ)設(shè)施重大工程項目的債券和股權(quán)投資未來有望成為我國保險公司的投資新寵,。“按照我國保險資金的總量和國際上保險公司投資基礎(chǔ)設(shè)施的比例來測算,，未來2,、3萬億的保險資金投入基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域完全沒有問題?！睆埩潜硎?。

　　至于投資方式，業(yè)內(nèi)普遍認為,，保險資金未來投入PPP項目的主要方向應(yīng)該是通過PPP基金投入到PPP項目中去,。

　　“一般情況下，保險公司恐怕還不能直接作為PPP項目的社會資本方,?？梢宰鳛長P投PPP基金，不直接操盤具體PPP項目,，不直接承擔PPP項目風險,。當然也不排除可能有一些保險公司投資幾個‘巨無霸’的PPP項目的個案?！睆埩钦f,?！敖窈笕绻ｋU等機構(gòu)投資人投入PPP項目中，一方面能解地方政府資金饑渴,，一方面改善地方政府負債結(jié)構(gòu),，同時對地方形成約束機制,，也為保險資金提供了介入重大項目的商業(yè)機會,。”

　　當然,，市場上對險資投資PPP也不乏顧慮,。某險資資管業(yè)內(nèi)人士告訴《經(jīng)濟參考報》記者：“保險資金之前主要做基于信用擔保的投資，對于PPP這種項目融資的風險還有一定顧慮,，也缺乏足夠的經(jīng)驗。”

　　在該人士看來,，PPP是項目融資需要投資方去承擔一定的項目層面的風險,，由于保險金融機構(gòu)不同于銀行，它本身的投資團隊是集中的,，規(guī)模并不大,，基礎(chǔ)設(shè)施類的直接投資業(yè)務(wù)一般集中在資管公司的一個另類投資部門，業(yè)務(wù)的特點是投行式的,，人手相對非常精簡,、對具體行業(yè)、項目掌握和了解的深度都有限,，也缺乏足夠的投后管理人員去運營和監(jiān)管項目,。因此，保險機構(gòu)參與PPP項目主要還是要和優(yōu)質(zhì)的實業(yè)投資企業(yè)做一個有機的結(jié)合,。對于已經(jīng)成熟健康運營的PPP項目,，保險資金可以作為一個收購方，協(xié)助投資方實現(xiàn)投資項目的退出,?！邦A(yù)計險資參與PPP項目在未來一段時間會有一些實踐，相信這些實踐隱含了較高的政府和企業(yè)信用擔保,，但不會全面開花,。”

　　財政部相關(guān)人士透露,，目前投資PPP銀行比保險機構(gòu)更積極,。目前來看，保險機構(gòu)可能還需要進一步轉(zhuǎn)變觀念,、打消顧慮,。