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????我們?cè)谕苿?dòng)國際產(chǎn)能合作的進(jìn)程中,，不僅要轉(zhuǎn)移技術(shù)，也要展示成熟的管理經(jīng)驗(yàn),。

????從幾十年的發(fā)展來看,，以投資拉動(dòng)增長對(duì)中國來講是有效的，希望對(duì)其他國家也有效,。

????針對(duì)近期西方媒體的一些嘈雜聲音,，有關(guān)專家在接受中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)表示,，中國在推動(dòng)國際產(chǎn)能合作中，不會(huì)輸出什么意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀,，但是,，可以輸出自己的發(fā)展模式。國際產(chǎn)能合作本身就是“投資拉動(dòng)增長”發(fā)展模式的國際拓展,，為了解決合作方低效不積極,，還要通過輸出有效的公共管理模式，而“發(fā)揮政策性銀行和開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)在投資融資方面的積極作用”,，也是在推進(jìn)國際產(chǎn)能合作中值得推廣的模式,。

????國際產(chǎn)能合作本身就是投資拉動(dòng)增長模式的國際拓展“在國際產(chǎn)能合作中，中國不會(huì)輸出什么過剩產(chǎn)能,，也不會(huì)輸出污染和‘兩高一資’,，中國更無意輸出什么意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀?！敝袊缈圃贺?cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院國際貿(mào)易與投資研究室主任馮雷研究員,，在接受中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)表示，“但是,，可以輸出自己的發(fā)展模式,，可以將中國的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)向世界經(jīng)濟(jì)推廣?！?/p>

????據(jù)荷蘭經(jīng)濟(jì)政策分析局的數(shù)據(jù),，過去12個(gè)月，全球貿(mào)易量僅增長1.5%,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于7%的長期年均增長水平,，也低于全球經(jīng)濟(jì)的增長速度。

????馮雷表示,，近年來,，全球貿(mào)易狀況不斷惡化。國際金融危機(jī)之后,，全球貿(mào)易在2010年出現(xiàn)一定反彈,，但此后一蹶不振。

????從區(qū)域來看,，大多數(shù)國家和地區(qū)的對(duì)外貿(mào)易都陷入低迷,。日本、美國,、歐元區(qū),、中東歐、南美地區(qū)的進(jìn)出口均出現(xiàn)環(huán)比下降,。

????貿(mào)易增長停滯的背后隱含著投資的弱化,，馮雷表示，一些大國經(jīng)濟(jì)政策關(guān)注國內(nèi)供需平衡的傾向等,，導(dǎo)致國際投資活動(dòng)的減少,。全球價(jià)值鏈鏈條的連接開始松動(dòng)，國際產(chǎn)業(yè)的分工與格局可能會(huì)發(fā)生動(dòng)搖,，需要重新調(diào)整,，這些都可能給全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定帶來極大的變數(shù)。

????國務(wù)院發(fā)展研究中心世界發(fā)展研究所副所長丁一凡,，在接受中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)表示,，“自全球金融危機(jī)以來，世界經(jīng)濟(jì)雖然衰退已經(jīng)過去了,，但如何走出疲軟的狀態(tài),，最為關(guān)鍵的一點(diǎn)就是沒有投資熱點(diǎn)?！?/p>

????馮雷說,，我國政府正在大力推動(dòng)的國際產(chǎn)能合作兼有國際貿(mào)易和國際投資的方式，但以國際直接投資為主,。中國發(fā)展道路最為成功之處,，其中之一就是以投資拉動(dòng)增長。在推動(dòng)國際產(chǎn)能合作中,，中國可以將這一發(fā)展經(jīng)驗(yàn)向世界經(jīng)濟(jì)推廣,。

????從改革開放30多年來的實(shí)際進(jìn)程和成效看，由高儲(chǔ)蓄支撐的高投資,，是我國經(jīng)濟(jì)得以快速發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn),。專家認(rèn)為，中國收入高速增長過程中國民儲(chǔ)蓄率上升,，企業(yè)創(chuàng)新能力釋放提升資本回報(bào)率,，帶動(dòng)資本形成、深化和資本存量增長的加快,，持續(xù)改變社會(huì)生產(chǎn)函數(shù)結(jié)構(gòu)與提升效率,，推動(dòng)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向更高水平演變并逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)趕超,。

????“以投資拉動(dòng)增長這一點(diǎn),，從中國幾十年的發(fā)展道路來看，毋庸置疑對(duì)于中國來講是有效的,。對(duì)于其他許多國家來說,，希望也應(yīng)該是有效的?！倍∫环舱f,。

????中國政府推動(dòng)的國際產(chǎn)能合作,，實(shí)際上是給世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展指了條康莊大道?！盁o論是廣大發(fā)展中國家還是發(fā)達(dá)國家,，對(duì)于中國所推動(dòng)的國際產(chǎn)能合作基本上都是認(rèn)可、支持,、歡迎的,。”丁一凡說,，“在這一問題上,，很少有異議；只是在具體的合作實(shí)踐中,，并不是每一個(gè)合作方都像中國這樣積極有效率,。”

????既轉(zhuǎn)移技術(shù),，也展示成熟的管理經(jīng)驗(yàn)

????過去,，我國進(jìn)行國際經(jīng)濟(jì)合作的主要方式是對(duì)外貿(mào)易。當(dāng)?shù)厝丝赡軙?huì)認(rèn)為中國把其當(dāng)成了產(chǎn)品銷售市場(chǎng)和原材料產(chǎn)地,，從而會(huì)有一定的負(fù)面情緒,，甚至抵觸。然而,，投資可以解決當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè),，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。當(dāng)前,，我國推進(jìn)的國際產(chǎn)能合作主要是投資,，那么當(dāng)?shù)厝藨?yīng)該是相當(dāng)?shù)胤e極。

????可是,，丁一凡告訴中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者,，“盡管我國在進(jìn)行對(duì)外產(chǎn)業(yè)輸出的時(shí)候，可能非常積極,、樂觀,，效率也非常之高；然而,，往往會(huì)發(fā)現(xiàn)對(duì)方的政府和企業(yè)效率可能會(huì)非常低,，甚至幾乎無法和我方形成積極的協(xié)作和互動(dòng)?！?/p>

????“在國際產(chǎn)能合作具體項(xiàng)目的落實(shí)中,，并不是每一個(gè)國家都像中國這樣，擁有相當(dāng)富有效率的政府管理體系?！倍∫环舱J(rèn)為,，這一點(diǎn)被大大地忽略了?！袄鋺?zhàn)結(jié)束以來,，民主化往往被認(rèn)為是解決所謂公共治理的行之有效的方法，無論是所謂的過渡國家還是轉(zhuǎn)軌國家,，最終都是‘選來選去’，甚至是‘打來打去’（內(nèi)戰(zhàn)）,，而沒有一個(gè)有效的班子,，或者說官僚隊(duì)伍，來推動(dòng)國際經(jīng)濟(jì)合作,?！?/p>

????政府層面的這種低效，往往延伸至企業(yè)的管理層,，也延伸至技術(shù)人員層面,、工人層面。這并非短期內(nèi)可以解決的,，“中國在推進(jìn)國際產(chǎn)能合作戰(zhàn)略時(shí),，需要輸出自身的一個(gè)成功的模式——有效的公共管理模式?！倍∫环舱f,。

????過去我國在招商引資時(shí)，通常講“學(xué)習(xí)外國先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)”,，而現(xiàn)在,，好像歷史在重演，只不過主體和對(duì)象發(fā)生了變化,。在我國推動(dòng)國際產(chǎn)能合作的進(jìn)程中,，顯然不僅要將技術(shù)轉(zhuǎn)移給對(duì)方，還要向?qū)Ψ秸故境墒斓墓芾斫?jīng)驗(yàn),。

????丁一凡說,，有效的公共管理模式，首先就是需要人力資源,，需要培養(yǎng)出相當(dāng)數(shù)量的管理人員,，有效率的、有執(zhí)行力的管理人員,，以及技術(shù)人員,，這些都是一時(shí)半會(huì)兒難以解決的。

????大工程、大項(xiàng)目必然需要相當(dāng)多的中間環(huán)節(jié)的管理人員,、技術(shù)人員,，可是這種對(duì)人才的需求，在中國推進(jìn)國際產(chǎn)能合作中,，往往是非常難以得到滿足的,，東道國非常缺乏?！皬闹袊鴰н^去,，這不現(xiàn)實(shí)，成本太高昂,?！倍∫环步忉屨f，“而且這也不符合東道國的政策,，東道國的初衷本就有解決其國內(nèi)的就業(yè),，如果再過多引進(jìn)中國的技術(shù)人員，則或會(huì)引起東道國許多人士的不滿,，以及其他諸多相關(guān)問題,。”政策性銀行經(jīng)驗(yàn)也值得推廣

????在金融加大力度支持國際產(chǎn)能合作方面,，中國無形中也在施展著另一方面的成功模式,，那就是發(fā)揮政策性銀行和開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)在投資融資方面的積極作用。

????《關(guān)于推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)意見》,，提出要發(fā)揮政策性銀行和開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)的積極作用,，通過銀團(tuán)貸款、出口信貸,、項(xiàng)目融資等多種方式,，加大對(duì)國際產(chǎn)能和裝備制造合作的融資支持力度。

????馮雷告訴中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者,，國家鼓勵(lì)國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)提高對(duì)境外資產(chǎn)或權(quán)益的處置能力,，支持“走出去”企業(yè)以境外資產(chǎn)和股權(quán)、礦權(quán)等權(quán)益為抵押獲得貸款,，提高企業(yè)融資能力,。還有，政府支持符合條件的企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)通過發(fā)行股票,、債券,、資產(chǎn)證券化產(chǎn)品在境內(nèi)外市場(chǎng)募集資金，用于“走出去”項(xiàng)目,。實(shí)行境外發(fā)債備案制,，募集低成本外匯資金,，更好地滿足企業(yè)“走出去”的資金需求。