■年中經(jīng)濟觀察之二·流動性難題
M2增速回升,銀行間市場利率回落,,信貸新增量連續(xù)高企……一系列數(shù)據(jù)表明,,在多項政策共同作用下,,上半年國內流動性已經(jīng)有所改觀。不過,,數(shù)據(jù)面的好轉不代表寬松貨幣政策將有所轉向,。接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪的業(yè)內人士表示,股市震蕩和美聯(lián)儲加息周期的開啟都將給下半年國內的流動性管理帶來較大挑戰(zhàn),。在穩(wěn)增長和維護金融市場穩(wěn)定的目標下,,貨幣政策仍將保持一定的寬松力度,降息和降準仍有較大可能,。
變化 上半年流動性漸寬裕
上半年,,國內市場的整體流動性已經(jīng)出現(xiàn)了較大改觀,這從一些核心指標性數(shù)據(jù)的變化中能夠看出,。
從廣義貨幣供應量M2的增速來看,,2015年4月,曾經(jīng)達到了歷史低點10.1%,,此后的5,、6月,M2增速分別回升了0.7和1.0個百分點,,6月末,,M2增長11.8%,接近了全年12%的調控目標值,。
與此同時,,銀行間市場利率也一直在下行:1月,銀行間人民幣市場同業(yè)拆借月加權平均利率3.18%,,質押式債券回購月加權平均利率3.10%,;而到了6月,銀行間人民幣市場同業(yè)拆借和質押式回購月加權平均利率分別為1.44%和1.41%,。
業(yè)內人士分析稱,,流動性的變化與上半年一系列政策的出臺不無關系。從去年11月到今年6月,,央行降息四次,,累計下調金融機構一年期貸款基準利率1.15個百分點,一年期存款基準利率1個百分點,。與此同時,,央行連續(xù)多次全面降準和定向降準。
在降息降準的同時,,央行也通過公開市場操作逆回購,、抵押補充貸款(PSL)和中期借貸便利(MLF)的方式來向市場釋放短期和中期的流動性,同時引導市場利率下行,。目前,,7天期逆回購中標利率已經(jīng)下行至2.5%的水平,,6個月期MLF利率為3.35%,PSL利率已經(jīng)由2014年的4.5%下調至3.1%的水平,。6月末,,央行向國家開發(fā)銀行提供抵押補充貸款余額為8035億元,中期借貸便利余額為5145億元,。
中國人民銀行調查統(tǒng)計司司長盛松成表示,,M2回升與連續(xù)降準、降息有較大關系,。降準提高了貨幣乘數(shù),,增強了貨幣派生能力,貨幣供給相應增加,。與此同時,,降準也增加了銀行體系資金供給,銀行放貸意愿上升,,超額儲備率由4月的3.27%下降到6月的2.51%,,下降了0.76個百分點。今年4月至6月,,金融機構人民幣貸款分別新增7079億元,、9008億元和12791億元,貸款投放逐月增加,?!敖迪⒁龑袌隼氏滦校碳ち速J款需求,?!笔⑺沙烧f,今年以來,,積極財政政策逐漸發(fā)力,,財政支出增加,導致財政存款相應減少,,間接增加了一般存款,,也促進了M2增速回升。
北京金融衍生品研究院首席宏觀研究員趙慶明表示,,流動性的改善和整個宏觀政策取向的變化是密不可分的,去年整個宏觀政策更多是圍繞“新常態(tài)”下經(jīng)濟換擋來進行,,而今年更多是圍繞經(jīng)濟下行壓力之下如何“穩(wěn)增長”來進行,。業(yè)內人士稱,今年不論是貨幣政策還是財政政策,,都對流動性的改善起到了積極作用,。
難題 流動性仍存結構性不平衡
不過,,盡管整體流動性出現(xiàn)了明顯改善,但是流動性的改善在結構性上仍然存在不平衡的問題,,具體而言,,就是短端利率的下行難以順暢傳導至長端,或者說,,銀行間市場資金面已經(jīng)很寬裕了,,但是企業(yè)在融資成本上改善有限。而這已經(jīng)成為貨幣當局在當前流動性管理上的難題之一,。
央行借助社會融資規(guī)模全面評估了實體經(jīng)濟通過貸款,、債券、股票等各類金融工具融資的綜合成本,。數(shù)據(jù)顯示,,截至2015年6月,企業(yè)整體融資成本為6.32%,,比上年末下降68個基點,,比上年同期下降85個基點。但是長期利率下行的幅度還是低于短期利率下行的幅度,。
今年6月份,,央行曾向部分機構進行定向正回購的消息引發(fā)了市場的一些猜測。業(yè)內人士稱,,金融機構向央行申請定向正回購是因為部分機構超儲率太高,,在實體經(jīng)濟有效需求不足,其風險偏好回落的背景下,,資金無處可去,。不少業(yè)內人士將其稱為“流動性陷阱”。而這種資金在銀行體系內被存儲起來而沒有被釋放到實體經(jīng)濟領域中的現(xiàn)象恰恰也從另一個側面體現(xiàn)了貨幣政策傳導存在梗阻,。
趙慶明對記者說,,從銀行角度來看,一些中短期性的流動性工具如PSL或是MLF,,相對長期性的流動性工具比如存款準備金率調整,,成本更高?!澳壳爸苯咏禍实馁Y金成本在1.6%左右,,而PSL和MLF的資金成本在3%左右,所以銀行降準的機會成本更低,。而且降準之后,,銀行不必急于歸還資金,對資金的使用將更為長期,,因此釋放的這部分流動性向長期的信貸端傳導效果要更好,?!彼f,在當前這種情況下,,直接降準的效果可能對于流動性改善的效果將更為顯著,。
中國民生銀行首席研究員溫彬則進一步分析稱,長期來看,,還是要建立起從短期利率到中長期利率的傳導機制,。他說,目前較為市場化的LPR(貸款基礎利率),,即金融機構對其最優(yōu)質客戶執(zhí)行的貸款利率,,還是與法定存款利率掛鉤,基本上是在其基礎上下浮5個百分點,,但是和短端的SHIBOR利率沒有形成掛鉤,。在未來進一步降息的同時,還應加快利率市場化改革,,著力完善SHIBOR形成機制,,以及商業(yè)貸款定價機制,從而確保貨幣目標有效傳導,。
預期 降息降準仍有空間
對于未來的貨幣政策,,盛松成日前表示,人民銀行將繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策,,更加注重松緊適度和預調微調,,為經(jīng)濟平穩(wěn)增長與結構調整提供充足的流動性。業(yè)內人士表示,,考量國內外多重因素,,寬松的力度不會減弱,降息降準的可能性仍比較大,。
趙慶明分析稱,,下半年貨幣政策最大的變數(shù)來自于最近股市的大幅調整?!按舜喂墒邢碌鴮暧^經(jīng)濟的不利影響可能被多數(shù)人低估了,。股市財富效應的釋放過程是緩慢的,但此次股市大幅下跌中斷了這一進程,,這將對投資和消費都產(chǎn)生負面影響,。比如,企業(yè)通過股市融資一定會受到影響,,從而影響其其他投資活動,。”趙慶明表示,。
業(yè)內人士認為,,當前貨幣政策承擔的不僅僅是為“穩(wěn)增長”創(chuàng)造適度的貨幣環(huán)境,金融系統(tǒng)的穩(wěn)定性也是其重要考量因素之一,。趙慶明說,,目前來看,降息降準的可能性仍然很大,。
溫彬則表示,,美聯(lián)儲一旦真正啟動加息進程,中國資本外流的壓力將進一步加大,。6月金融機構外匯占款重現(xiàn)比較大規(guī)模的下降,,受到美聯(lián)儲貨幣政策的影響,下半年外匯占款帶來的流動性供給存在較大不確定性,,因此,,貨幣當局仍存在降準的空間和可能,以此來解決體系長期性的問題,。
也有多位業(yè)內人士表示,,下半年地方政府發(fā)行置換債的進程將進一步推進,而這也需要貨幣政策的護航,?!把胄羞€會繼續(xù)打出存款準備金率和公開市場操作的貨幣政策組合拳,維持整個市場的流動性穩(wěn)定,?!睖乇蛘f。
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