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　　備受關(guān)注的國企改革出現(xiàn)更為積極的信號,。《經(jīng)濟參考報》記者日前從權(quán)威渠道獲悉,，目前國家正在加快制定國企改革頂層設(shè)計方案,，已經(jīng)進入正式出臺倒計時，方案包括了混合所有制改革、員工持股,、國資委的職責,、央企的劃分等內(nèi)容，以市場化為主導(dǎo)的國企改革下半年將進入全面加速期,。

　　值得注意的是,，中共中央總書記、國家主席,、中央軍委主席習(xí)近平近日在吉林調(diào)研時指出，國有企業(yè)是推進現(xiàn)代化,、保障人民共同利益的重要力量,，要堅持國有企業(yè)在國家發(fā)展中的重要地位不動搖，堅持把國有企業(yè)搞好,、把國有企業(yè)做大做強做優(yōu)不動搖,。創(chuàng)新是企業(yè)的動力之源，質(zhì)量是企業(yè)的立身之本,，管理是企業(yè)的生存之基,，必須抓好創(chuàng)新、質(zhì)量,、管理,，在激烈的市場競爭中始終掌握主動。推進國有企業(yè)改革,，要有利于國有資本保值增值,，有利于提高國有經(jīng)濟競爭力，有利于放大國有資本功能,。

　　“這意味著資本市場穩(wěn)定后,，中國將不失時機地揭開全面深化國企改革向縱深發(fā)展的大幕?！敝袊髽I(yè)研究院首席研究員李錦告訴《經(jīng)濟參考報》記者,，國企改革思路已經(jīng)非常明確了，特別是目前的情況下,，發(fā)展實體經(jīng)濟是下半年國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展重頭戲,，而國企又是實體經(jīng)濟重要載體，因此可以預(yù)計,，下半年國企改革將出現(xiàn)井噴式的發(fā)展,。

　　李錦向《經(jīng)濟參考報》記者透露，隨著方案的出臺,，國企改革的目標,、步驟、方向、重點都將明朗化,，國企改革將進一步加速,。方案的一項重點內(nèi)容就是將國企進行分類，按照分類進行監(jiān)管,，目前關(guān)于公益性和競爭性國企的分類已經(jīng)基本達成共識,，下一步在遵循市場化的原則基礎(chǔ)上，一方面在保障產(chǎn)業(yè)安全前提下,，將在國企分類的基礎(chǔ)上繼續(xù)深化混合所有制改革,，特別是競爭性國企將進一步向民企等多種所有制資本敞開大門，另一方面國企的并購重組會進入一個新的階段,，不僅國內(nèi)市場上的兼并重組加速,，海外布局也將循序推進。此外,，國企對內(nèi)的改革也將進一步深化,，包括構(gòu)建更加完善的現(xiàn)代管理制度，繼續(xù)擴大員工持股,，推進企業(yè)整體上市,，提高國有資產(chǎn)證券化率，以及穩(wěn)步創(chuàng)新提高國際競爭力,，可以預(yù)計,，后續(xù)的深改會議會對國企改革進行進一步部署。

　　除了正在醞釀的國企改革頂層設(shè)計方案外,，目前已經(jīng)有25個省份公布了國企改革方案,，相關(guān)配套政策也已制定完成。以江西省近日公布的國企改革方案為例,，其中明確5年基本完成公司制股份制改革,，70%左右的國企發(fā)展成為混合所有制經(jīng)濟，同時加快推進國企特別是競爭性領(lǐng)域企業(yè)改制上市,，5年左右省屬國有資本證券化率提高到60%,。

　　今年召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議中，更是對后期國企改革提供了完善的制度性保障,。記者了解到,，5月5日召開的深改小組第12次會議提出了改革“三個有利”的標準（對全局改革有利、對黨和國家事業(yè)發(fā)展有利,、對本系統(tǒng)本領(lǐng)域形成完善的體制機制有利）,；6月5日召開的第13次會議審議通過了《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強黨的建設(shè)的若干意見》、《關(guān)于加強和改進企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失的意見》,，也對國企改革提出了更為明確的嚴格要求和規(guī)范,。

　　一位央企負責人在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示，國資委領(lǐng)導(dǎo)近期在部分中央企業(yè)和地方國資委展開了密集的調(diào)研，對中央企業(yè)經(jīng)濟運行情況和國企改革發(fā)展情況做了全面的了解,，目前很多央企都在積極行動部署改革,，但是因為缺乏統(tǒng)一的綱領(lǐng)性指導(dǎo)，目前還在等待最終方案的出臺,。

　　記者了解到,，自去年7月15日，國資委宣布6家央企啟動“四項改革”試點以來已整一年,。雖然具體改革方案尚未正式公布,，但在先行先試方針下，相關(guān)試點企業(yè)上市公司已躍躍欲試,。

　　業(yè)內(nèi)人士表示,，下一步激活實體經(jīng)濟成為后期穩(wěn)增長的關(guān)鍵所在，而作為實體經(jīng)濟的排頭兵,，無論從產(chǎn)業(yè)安全還是經(jīng)濟發(fā)展來看，國有企業(yè)在其中都承擔著最為重要的角色,，從當前政策和市場面來看,，國企改革總體方案出臺時機已成熟，而央企改革作為國企改革的領(lǐng)頭軍,，改革落地值得期待,。