灌溪鎮(zhèn)“夾心層”農民的命運轉折:成也良田 憂亦耕地
對于世代務農的柳曹剛來說,,過完馬年的春節(jié),就得考慮尋找新的生計了,。
柳曹剛是湖南省常德市鼎城區(qū)灌溪鎮(zhèn)的農民,,20年前,他從四川省奉節(jié)縣(現(xiàn)屬重慶市萬州區(qū))舉家遷往灌溪,,看中的就是這兒的良田沃土,。相比貧瘠大山區(qū)的老家奉節(jié),在柳曹剛的眼里,,這兒的良田簡直就是金礦,。
柳曹剛有的就是力氣,是一個勤懇的莊稼好把式,。
當?shù)睾枚嗳嘶蛲獬龃蚬�,、或撂荒退田的時候,他就把耕地接管過來自己耕種,。最多的時候,,他家種植的水稻面積達到七八十畝。就是靠著種田,、喂豬,,柳曹剛兩口子起早摸黑的勞作,硬是拉扯出了三個大學生,。前年還修建了一座新樓房,。
“現(xiàn)在的生活,比起以前城里人的日子好過多了,�,!笨吹竭M村了解當?shù)剞r民生活狀況的《每日經濟新聞》記者,柳曹剛直言城鎮(zhèn)化帶來的好處,。
不過,,他也有憂心之事�,!敖M里的耕地去年被一家大企業(yè)征用,,現(xiàn)在人均耕地面積都不到3分地了�,!弊∵M新樓房的柳曹剛,,盡管臉上還洋溢著喜悅的笑容,可也掩飾不住對未來生活的擔憂,。畢竟,,只會種田的他,失地意味著什么,,他比誰都清楚,。
耕地少了 路面硬了
灌溪鎮(zhèn)地處常德市區(qū)的近郊,,毗鄰大型企業(yè)浦沅工程機械廠,30年前就被湖南省政府命名為“灌溪工業(yè)園區(qū)”,,工業(yè)一直比較發(fā)達,。
近幾年,隨著城鎮(zhèn)化的推進,,工業(yè)發(fā)展速度異常迅猛,,大片良田被征用蓋起了廠房。
2月5日,,《每日經濟新聞》記者從臨崗公路驅車北向,,不到一分鐘便進入灌溪鎮(zhèn)的地域,,從臨崗公路4公里處駛出,,右轉,來到了柳曹剛家,。
一輛推土機靜靜地停放在一大片空曠的,、尚未平整完畢的耕地邊沿;空地的另一邊,,則是一排排嶄新的農舍,。
“這塊地是被常德煙機廠征用了,聽說是要建一個大型的復烤車間,�,!绷軇偢嬖V記者。
這塊被征用的土地原是100多畝水田,,柳家承包耕種的水田有一大部分在此,。“我們組里有170多個戶籍人口,,現(xiàn)在剩下的耕地也就30畝不到了,。”他說,。
記者了解到,,當?shù)馗愠擎?zhèn)化建設大規(guī)模征用良田,但農民反對意見不大,,主要因為兩點:一是當?shù)亻L期以來工業(yè)氛圍比較濃厚,,當?shù)剞r民都知道工廠進來了掙錢的機會更多,比種田有“搞頭”,;二是當?shù)氐纳钣布O施因為城鎮(zhèn)化而急速優(yōu)化,,農民得到了方便和實惠。
柳曹剛告訴記者,,以前身處大山的他,,對柏油或水泥路面有著天然的敬羨,。鄉(xiāng)村里筆直的公路,“下雨天腳不沾泥”,,這讓他很知足,。
有了城里人的感覺
更讓柳曹剛知足的,是前兩年新建的樓房,。
記者看到,,柳家的二層小洋樓就在一條水泥街道的旁邊,不銹鋼門窗褶褶生輝,,四周花紅柳綠,。放在城市里,絕對是一座頗有品味的獨棟別墅,。
柳曹剛說,,他家的房子在當?shù)剡算不上最好的,至少在他所在的組,,家家都是這樣的樓房,。記者站在柳家樓旁的小街道邊,一溜數(shù)下去,,筆直寬敞的水泥路兩邊,,有幾十棟這樣的小樓房,看起來像城里的某一條街道,。
20年前,,柳曹剛從四川奉節(jié)移民到湖南常德,陸續(xù)帶出了自己的弟弟,、妹妹等幾家人,。從當初落戶時的一窮二白,到如今家家都還算得上中等富裕農民,,如非勤勞,,確實不易。
柳告訴記者,,當?shù)厝烁愎I(yè)加工作坊的多,,大多不愿種地,移民過來后,,他家就承包了很多別人不愿種的耕地,,幾十畝水田每年能收入幾萬元;再加上媳婦在家飼養(yǎng)上百頭生豬收入的幾萬元錢,,盡管兩口子十分辛苦,,但滿足3個孩子的上學開銷之后還能略有盈余。他的弟弟則在附近打零工,,這幾年周邊拆遷的多,,零工活干不完,,收入也還不錯。
自己一大家子的生活水平,,能逐步提高到現(xiàn)在的水平,,柳曹剛已經相當滿足。搞城鎮(zhèn)化建設,,灌溪近水樓臺先得月,。
“夾心層”失地農民的苦衷
灌溪這個曾經人均耕地超過2畝的富庶小鎮(zhèn),現(xiàn)在卻即將無地可耕,。記者疑惑的是,,這么多地被征用,當?shù)氐霓r民怎么辦,?記者此前打聽到,,這些被征用土地的農民,他們的農民身份到目前為止沒有任何變化,,這正是柳曹剛最大的煩惱,。
他告訴記者,,村里這幾年征地的基本都是幾家效益比較好的企業(yè),,解決辦法是給村組集體一筆現(xiàn)金補償,再每家解決一個進廠就業(yè)的名額,;超過60歲的,,則由用地單位負責一次性購買社保。這種征地補償方案,,大多數(shù)村民是能夠接受的,,因為他們很多早就不種地了。但對于種田大戶柳曹剛而言,,他卻是有苦說不出,。
他告訴記者,每家企業(yè)解決被征地家庭的就業(yè),,都是有年齡要求的,,40多歲的他根本就沒有資格;他又遠遠不到60歲的年紀,,用地單位更不會幫他購買社保,,以后的養(yǎng)老是一大問題。
最迫切的現(xiàn)實問題是,,耕地沒了,,一家子的生計從何而來?老大盡管畢業(yè)一年多了,,但基本只能自己養(yǎng)活自己,;老二,、老三都還在校就讀,每年必不可少的花銷就得幾萬塊錢,。
據(jù)柳曹剛稱,,這次常德煙機廠征地,戶籍人口每人能有差不多一萬塊錢補償,。他家也就是三五萬塊錢,,僅僅能夠維持全家一年的開銷,以后怎么辦,?
作為處于年齡“夾心層”的失地農民,,絕大多數(shù)都是家庭的支柱。柳說為此他去鎮(zhèn)政府反映過情況,,鎮(zhèn)政府工作人員也表示同情,,可也找不到什么解決辦法。