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城鎮(zhèn)化報(bào)告:目前只是上樓 距離人的城鎮(zhèn)化尚遠(yuǎn)
2014-02-10   作者:李澤民 彭斐 韓冰 彭小東 孫衛(wèi)濤 金微 鄢銀嬋 查道坤 華強(qiáng) 杜冉樂(lè) 黃俊玲 謝振宇 岳琦  來(lái)源:每日經(jīng)濟(jì)新聞
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  洛寧縣資深農(nóng)戶(hù)算盤(pán)難打:“好地”租金僅200元/畝

  我的父親,,現(xiàn)在又多了一個(gè)身份,,成了家里“留守兒童”的監(jiān)護(hù)人。他說(shuō),,等剛會(huì)跑的孫子3歲了,,也想到大城市走走看看,。馬年春節(jié)回家,,看到已上了歲數(shù)的父親抱著他的孫子在村里來(lái)回轉(zhuǎn)悠,,雖然盡享天倫之樂(lè),但也難掩無(wú)奈,。

  因?yàn)檫@個(gè)留守的小孫子,,父母仍要面朝黃土背朝天,守著15畝農(nóng)田,。不過(guò),從2013年起,,村里來(lái)了煙草承包大戶(hù),,家里已將3畝半的“好地”承包了出去,名義租金每年300元/畝,。父親說(shuō),,土地承包出去是遲早的事,僅村里西隊(duì)外包的土地有70畝之多,,都是一些平整的好地,。

  老家所在的河底鄉(xiāng)作為號(hào)稱(chēng)“全國(guó)煙草種植十強(qiáng)縣”洛寧縣一個(gè)重要的煙草種植示范基地,這里因煙草種植而出現(xiàn)的農(nóng)地集中承包大幕已經(jīng)徐徐拉開(kāi),。

  開(kāi)荒拓地養(yǎng)家糊口

  直到上世紀(jì)90年代末,,老家還沒(méi)有“外出打工”這一說(shuō)法,鄉(xiāng)親們只能守著人均幾分的薄田養(yǎng)家糊口,,年輕人常年在家務(wù)農(nóng),,放牛羊。如果遭遇旱情,,夏秋兩季的莊稼可能顆粒無(wú)收,。

  在豫西山區(qū)的廣大農(nóng)村,作為“80后”這一代人,,一般家里的兄弟姐妹較多,,當(dāng)時(shí),,農(nóng)村孩子上學(xué)不像現(xiàn)在這樣不用交任何學(xué)費(fèi),而要交一定的書(shū)雜費(fèi),、學(xué)雜費(fèi)等,,但掙錢(qián)糊口卻是一件非常艱辛的事情。遇到開(kāi)學(xué),,籌錢(qián)成了多數(shù)家長(zhǎng)作難之事,。

  因此,父親除了冬閑時(shí)到澠池“下煤窯”或靈寶金礦“拉礦石”之外,,便是開(kāi)荒種地,,“土里刨金”。村里北邊是坡?tīng)畹那鹆�,,南邊是起伏的荒山,,長(zhǎng)些野棗樹(shù)等,坡陡足有五六十度,。

  那是夏天,,我每到周末放學(xué)上山給父親送飯,看到他掄起?頭一?頭一?頭地掘開(kāi)荒土,,翻出新土,。山上的2畝荒地,父親用了一個(gè)夏天才開(kāi)辟出來(lái),,到深秋時(shí)節(jié)種上了菜籽,。不過(guò),播種尤為艱難,,當(dāng)時(shí)就算是有農(nóng)用機(jī)器也派不上用場(chǎng),,父母只好牽著兩頭黃牛,把耕犁,、化肥,、木鏤和種子一件一件地背到山上,而等到來(lái)年5月菜籽成熟時(shí),,再一簍一簍地背下山來(lái),。

  此外,老家門(mén)前還有一條流淌不息的無(wú)名河,,其河灘地多石頭,,即便如此貧瘠,也成了村民圈地開(kāi)荒的目標(biāo),。后來(lái),,荒山、河灘以及一些溝溝堰堰均成了村民們?cè)黾痈氐那�,,有些村民開(kāi)辟出來(lái)的荒地面積甚至比承包地還多,。

  “打工潮”令土地撂荒

  進(jìn)入新世紀(jì)后,,村里掀起了外出打工潮,一些村民常年不在老家務(wù)農(nóng),,其手上的土地要么撂荒,,要么轉(zhuǎn)包給村里的其他人。

  在孩子上學(xué),、家庭開(kāi)支等壓力面前,,父親將在外務(wù)工的鄰居的幾畝水澆地承包下來(lái),每年給人家?guī)装俳镄←溩鳛檠a(bǔ)償,,但分文不沾那些種糧補(bǔ)貼款,。

  父親說(shuō),承包這些水澆地除了保收成之外,,更主要的是有了秋收這一茬,,可以種些玉米、大豆等,,并且投資小,,產(chǎn)量高,保證有一定的收入,。

  不過(guò),,對(duì)于那些地處偏遠(yuǎn)、坑洼的小片耕地,,承包者較少,,因?yàn)槟切┩恋刂饕强刻斐燥垼m然旱塬上可以“打水窖”來(lái)防御天災(zāi),,但投資成本較大。

  今年春節(jié)期間,,父親翻出了一張有些泛黃的種糧直補(bǔ)通知單,,這是一張顯示為2005年4月25日的陳舊單子,發(fā)證機(jī)關(guān)為“洛寧縣河底鄉(xiāng)財(cái)政所”,,是中央當(dāng)年首次免征農(nóng)業(yè)稅之后發(fā)放的種糧補(bǔ)貼款,。

  通知單上顯示,“根據(jù)河南省對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼實(shí)施方案規(guī)定,,經(jīng)兩榜公示,,您家的補(bǔ)貼面積為7.49畝,每畝補(bǔ)貼7.04元,,今年您家應(yīng)領(lǐng)直接補(bǔ)貼52.73元,。”

  隨后幾年,,這張種糧直補(bǔ)通知單換成了類(lèi)似于銀行存折的一本折子,,補(bǔ)貼款可以直達(dá)農(nóng)戶(hù),。到2013年,一共為7.49畝承包地對(duì)應(yīng)的應(yīng)領(lǐng)種糧直補(bǔ)達(dá)到900元,。父親說(shuō),,現(xiàn)在農(nóng)資價(jià)格直線上漲,比如100斤一袋的復(fù)合肥原先120元,,已漲到了180元左右,,如果加上農(nóng)機(jī)要“喝油”,種糧可能會(huì)虧本,,所以種地積極性越來(lái)越低,。

  農(nóng)地集中流轉(zhuǎn)“胎動(dòng)”

  如今,老家山上開(kāi)辟的所有土地已經(jīng)徹底撂荒,,遠(yuǎn)處望去,,蒿草滿(mǎn)坡,隨風(fēng)起舞,。

  目前,,村里外出打工的年輕人紛紛到洛寧、宜陽(yáng),、澠池等周邊縣城買(mǎi)房,,有些甚至還到洛陽(yáng)、鄭州等區(qū)域中心城市置業(yè),。在村子小學(xué)附近的一面墻上,,來(lái)自洛寧縣城的一個(gè)高檔樓盤(pán)廣告分外炫目。

  父親說(shuō),,等剛會(huì)跑的孫子3歲了,,他們也想到大城市走走看看。但眼下他們手里還領(lǐng)著一個(gè)留守兒童,,仍要繼續(xù)種地,,但種地方式變了。

  目前,,村里西隊(duì)有70多畝平整“好地”已承包給了河底鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的一些種煙大戶(hù),,他們?cè)跓熑~收購(gòu)站有雄厚的人脈關(guān)系,因此種煙積極性很高,,但給農(nóng)戶(hù)的煙地租金1年僅有300元/畝,,加上下面層層承包,租金到戶(hù)只有200元/畝,。

  據(jù)了解,,在洛寧縣的130萬(wàn)畝耕地中,有60萬(wàn)畝為優(yōu)質(zhì)煙適宜區(qū),是國(guó)務(wù)院區(qū)劃辦劃定的煙葉最佳適宜區(qū)之一,。如今,,洛寧已是洛陽(yáng)市煙葉生產(chǎn)第一大縣,河南省煙葉生產(chǎn)第二大縣,,全國(guó)煙葉生產(chǎn)十強(qiáng)縣,,而河底鄉(xiāng)還是洛寧縣的煙草種植示范基地。

  父親說(shuō),,那些煙葉大戶(hù)專(zhuān)門(mén)雇人到煙地勞動(dòng),,比如打農(nóng)藥、除雜草,、剝煙葉都是按照50元/天算賬,,一天一結(jié)算,烤煙時(shí)專(zhuān)門(mén)租用外村的新式烤爐,,租金為1000元/爐左右,,煙葉烤好后撿煙、打包等工序也需要花錢(qián)雇人,。

  “種煙是一件臟活,,給的那點(diǎn)錢(qián)有點(diǎn)低,好些人不太愿意干,�,!备赣H說(shuō),這些租出去的土地以1年為單位,,村民可以續(xù)租,,但如果不想續(xù)租,村民也可以退出,。


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