四,、收入分配：初次分配更重要
這是中國一個重大的問題。我在北京幾次會議上一再說,，改革的重點應(yīng)當(dāng)放在初次分配,，不要把二次分配作為重點。二次分配也重要,，但是初次分配更重要,。
有四點理由：一、農(nóng)民必須有產(chǎn)權(quán),，有產(chǎn)權(quán)才有積極性,，才有財產(chǎn)性收入。
二,、受雇方跟雇傭方必須有對等的談判,。今天中國初次分配不行，因為出來打工的農(nóng)民是單個的,，城里的人也是單個的,。而雇用他們的是大企業(yè)，農(nóng)民出來打工,，城里人出來打工,，都是弱者。而雇他們的大企業(yè)是強(qiáng)勢,，談判地位是不均等的,。而工資水平制定由強(qiáng)者說了算，這就是初次分配的問題,。這種問題西方國家也有,，但它有工會組織。工會組織替弱者說話,，這樣力量就強(qiáng)了,。在中國，工會管嗎,？有看到過工會替農(nóng)民工討工資嗎,？沒有。所以這個要改,，如果這個不改,，始終是強(qiáng)者和弱者處在不平等的地位上。
三,、農(nóng)民出售自己的蔬菜,、水果，牧民出售奶制品或者是牛羊肉,。他們也是弱勢,，采購商是強(qiáng)勢,，由他來定價格。在西方國家有農(nóng)會,，或者叫農(nóng)民協(xié)會,，以及力量強(qiáng)的聯(lián)社，中國也需要農(nóng)民專業(yè)合作社或者聯(lián)社組織,，這樣才行,。
四、教育制度要改革,。中國的人均教育經(jīng)費(fèi)城鄉(xiāng)是不平等的,。農(nóng)民的義務(wù)教育，校舍比城里差,，師資比城里的弱,，設(shè)備也不如城里，農(nóng)民接受義務(wù)教育的學(xué)習(xí)質(zhì)量差,。這樣就形成了一個不正確的現(xiàn)象,，就是職業(yè)世襲制。農(nóng)民工的孩子還是農(nóng)民工,，他的孫子將來也可能還是農(nóng)民工,。如果這種情況不改變，收入初次分配就有問題,。教育體制要改革,，要加大農(nóng)村的教育經(jīng)費(fèi)。好學(xué)校辦在城里,，農(nóng)村的孩子到城里來,，學(xué)校免費(fèi)讓他住，這樣就可以解決,。
二次分配也重要,，但是二次分配的重要在于社會保障體制，城鄉(xiāng)一體化,，這是二次分配最重要的地方,。二次分配最大的問題，城鄉(xiāng)社會保障體制,，城鄉(xiāng)一律平等,，這個很重要。
中央文件說“適當(dāng)?shù)臅r候推出遺產(chǎn)稅”,，從長遠(yuǎn)來說是可以的,，但不容易。實行遺產(chǎn)稅的第一條，就是要建立完善的家庭財產(chǎn)登記制度,，這需要準(zhǔn)備相當(dāng)長的時間。中國跟西方國家不一樣,，西方國家資本主義社會已經(jīng)200年了,，它那些大家族已經(jīng)傳了很久，它的董事長,、總經(jīng)理,，很多都是年紀(jì)大的，甚至有七八十歲的,。中國不一樣,，中國老人沒什么錢，計劃經(jīng)濟(jì)下生活了一輩子,。中國的管理者40多歲,，50歲的也有，他不知道死了會收多少稅,，如果他知道這個消息后,，他轉(zhuǎn)移了怎么辦？因為很多地方是不收遺產(chǎn)稅的,。香港原來收,，后來就取消了。稅率多少,？門檻多少,？都必須研究得清清楚楚。
而且這當(dāng)中不要造成兩個惡果：一個是資本外流,；二是人生前不投資了,，就揮霍、浪費(fèi),。這樣都不利于經(jīng)濟(jì),。中國需要培育中產(chǎn)階級，要把分配結(jié)構(gòu)搞成橄欖形的,，兩頭小,、中間大。中產(chǎn)階級不是根據(jù)收入水平定的,，根據(jù)多年經(jīng)驗,，中產(chǎn)階級有三個條件：第一當(dāng)然是有穩(wěn)定的職業(yè)，穩(wěn)定的收入,；第二要有一定的知識水平,；第三是要有一定的道德情操。這樣的話，中國更多的中等收入比重,，在全國人口中就會越來越多,。