四、收入分配：初次分配更重要
這是中國一個重大的問題,。我在北京幾次會議上一再說,，改革的重點應當放在初次分配，不要把二次分配作為重點,。二次分配也重要,，但是初次分配更重要。
有四點理由：一,、農民必須有產權,，有產權才有積極性，才有財產性收入,。
二,、受雇方跟雇傭方必須有對等的談判,。今天中國初次分配不行，因為出來打工的農民是單個的,，城里的人也是單個的,。而雇用他們的是大企業(yè)，農民出來打工,，城里人出來打工,，都是弱者。而雇他們的大企業(yè)是強勢,，談判地位是不均等的,。而工資水平制定由強者說了算，這就是初次分配的問題,。這種問題西方國家也有,，但它有工會組織。工會組織替弱者說話,，這樣力量就強了,。在中國，工會管嗎,？有看到過工會替農民工討工資嗎,？沒有。所以這個要改,，如果這個不改,，始終是強者和弱者處在不平等的地位上。
三,、農民出售自己的蔬菜,、水果，牧民出售奶制品或者是牛羊肉,。他們也是弱勢,，采購商是強勢，由他來定價格,。在西方國家有農會,，或者叫農民協會，以及力量強的聯社,，中國也需要農民專業(yè)合作社或者聯社組織,，這樣才行。
四,、教育制度要改革,。中國的人均教育經費城鄉(xiāng)是不平等的。農民的義務教育,，校舍比城里差,，師資比城里的弱,，設備也不如城里，農民接受義務教育的學習質量差,。這樣就形成了一個不正確的現象,，就是職業(yè)世襲制。農民工的孩子還是農民工,，他的孫子將來也可能還是農民工,。如果這種情況不改變，收入初次分配就有問題,。教育體制要改革,，要加大農村的教育經費。好學校辦在城里,，農村的孩子到城里來,，學校免費讓他住，這樣就可以解決,。
二次分配也重要,，但是二次分配的重要在于社會保障體制，城鄉(xiāng)一體化,，這是二次分配最重要的地方,。二次分配最大的問題，城鄉(xiāng)社會保障體制,，城鄉(xiāng)一律平等,，這個很重要。
中央文件說“適當的時候推出遺產稅”,，從長遠來說是可以的,，但不容易。實行遺產稅的第一條,，就是要建立完善的家庭財產登記制度，這需要準備相當長的時間,。中國跟西方國家不一樣,，西方國家資本主義社會已經200年了，它那些大家族已經傳了很久,，它的董事長,、總經理，很多都是年紀大的,，甚至有七八十歲的,。中國不一樣，中國老人沒什么錢,，計劃經濟下生活了一輩子,。中國的管理者40多歲,，50歲的也有，他不知道死了會收多少稅,，如果他知道這個消息后,，他轉移了怎么辦？因為很多地方是不收遺產稅的,。香港原來收,，后來就取消了。稅率多少,？門檻多少,？都必須研究得清清楚楚。
而且這當中不要造成兩個惡果：一個是資本外流,；二是人生前不投資了,，就揮霍、浪費,。這樣都不利于經濟,。中國需要培育中產階級，要把分配結構搞成橄欖形的,，兩頭小,、中間大。中產階級不是根據收入水平定的,，根據多年經驗,，中產階級有三個條件：第一當然是有穩(wěn)定的職業(yè)，穩(wěn)定的收入,；第二要有一定的知識水平,；第三是要有一定的道德情操。這樣的話,，中國更多的中等收入比重,，在全國人口中就會越來越多。