一,、結(jié)構(gòu)調(diào)整:提高經(jīng)濟增長質(zhì)量
在中國,,多年以來形成了投資沖動怪圈。什么叫投資沖動怪圈,?它是這樣形成的,,地方政府要求加快經(jīng)濟發(fā)展,提高GDP,才能使得地方政府財政收入改善,,使就業(yè)問題得到緩解,。地方政府有了增加投資、擴大信貸的強烈需要,,但此后的結(jié)果是:經(jīng)濟雖然上去了,,通貨膨脹隨之而來,致使物價上漲太快,。于是,,中央又不得已采取緊縮政策,通過緊縮財政和信貸,,經(jīng)濟增速放慢,,而這又引致地方出現(xiàn)問題,地方財政收入,、就業(yè)受到影響,,就再一次呼吁增加投資。如此循環(huán)反復(fù),,結(jié)果給經(jīng)濟帶來了一種大起大落,、大升大降的現(xiàn)象,,這就是投資沖動的怪圈,。
現(xiàn)在中國經(jīng)濟的情況跟這個怪圈都有關(guān)系。比如產(chǎn)能過剩,,現(xiàn)在全國產(chǎn)能過剩情況相當(dāng)嚴(yán)重,,產(chǎn)能過剩必然造成很多的資源浪費。所以,,中國當(dāng)前最需要做的就是,,提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量。這告訴我們:GDP總量雖然重要,,但更重要的是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,。即便經(jīng)濟增速低一點,但是整個經(jīng)濟狀態(tài)是好的,。
結(jié)構(gòu)比總量更重要,。舉一個例子,1840年,,中英鴉片戰(zhàn)爭爆發(fā)時,,中國GDP世界第一,遠(yuǎn)超出英國,,但是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不行,。在1840年時,英國工業(yè)革命從1770年算起已有70年,工業(yè)化進(jìn)展到了一定程度,,英國GDP結(jié)構(gòu)符合當(dāng)時技術(shù)進(jìn)步潮流,。英國當(dāng)時的情況是:鋼鐵產(chǎn)量上去了,技術(shù)設(shè)備制造發(fā)展了,,棉布全是用機器紡織的,,其出口的一部分是機器制造的棉布,另一部分是蒸汽機機器設(shè)備,,交通工具是輪船和火車,。反觀中國,
GDP總量的產(chǎn)品主要是農(nóng)產(chǎn)品和手工業(yè)品,。中國的棉布是手工紡織的棉布,,中國的出口是茶葉、瓷器,、絲綢,、桐油等,從結(jié)構(gòu)上說,,中國比英國差很遠(yuǎn),。
今天,雖然我們的經(jīng)濟總量超過了日本,,這是不容易的,,但是我們的結(jié)構(gòu)還不如日本。現(xiàn)在日本跟中國相比,,它的高新技術(shù)產(chǎn)品占GDP的比重比中國要大得多,。所以,當(dāng)前我們的改革著重是結(jié)構(gòu)問題,。
另一個重要的結(jié)構(gòu)是人力資源結(jié)構(gòu),。1840年,中國人口總量比英國多得多,,但人口結(jié)構(gòu)跟英國不一樣,。當(dāng)時,英國普及了小學(xué)教育,,建立了大量的中學(xué),,又建立了很多新的高等學(xué)校,每年培養(yǎng)出大量的工程師,、技術(shù)專家和科學(xué)院的知識分子,,還包括近代的經(jīng)濟管理人才、金融人才,,這是英國當(dāng)時的教育水平和人力資源結(jié)構(gòu),。而中國雖然人口多,,但是結(jié)構(gòu)不行。如農(nóng)民絕大多數(shù)是文盲,,婦女也絕大多數(shù)是文盲,。中國少數(shù)讀書人,讀的是四書五經(jīng),,目的是為了考科舉,,很少人懂得近代科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟管理和金融,。
同樣,,我們跟日本相比,人力資源總量比它大10倍,。但是在人力資源結(jié)構(gòu)上,,日本大學(xué)畢業(yè)生在全人口中的比重較中國大,日本的工人隊伍中,,熟練技工人數(shù)比重也比中國大,。這都表明了結(jié)構(gòu)問題的重要性。
當(dāng)前,,我們怎么提高經(jīng)濟質(zhì)量呢,?一是優(yōu)化結(jié)構(gòu)。優(yōu)化結(jié)構(gòu)是沒有止境的,,因為技術(shù)在發(fā)展,,客觀形勢在變化。另外,,經(jīng)濟增長質(zhì)量的提高,,反映對低碳經(jīng)濟的要求越來越大,,這是全世界的趨勢,。比如說,在20多年前,,全世界的環(huán)保概念要求廢水,、廢氣、廢渣不能有毒,,明令禁止,。今天的環(huán)保概念仍然是不能有毒,但卻不同,。二氧化碳并沒有毒,,但是二氧化碳必須要減排,因為它會影響世界的氣候,,大氣變暖可能給人類帶來很大的災(zāi)害,。所以,,我們一定要把環(huán)保提高到新的階段,不僅要沒有毒,,而且要低碳,。同時,人民生活水平要隨著經(jīng)濟增長而不斷提高,,這也是表明經(jīng)濟增長的質(zhì)量,。
二是技術(shù)創(chuàng)新,要不斷地技術(shù)創(chuàng)新,。當(dāng)前,,中國雖然講技術(shù)創(chuàng)新重要,但企業(yè)反映的實際情況是,,我們的實體經(jīng)濟距離世界要求還有相當(dāng)大的距離,。關(guān)鍵是看制造業(yè),中國的制造業(yè)能真正自主創(chuàng)新的仍然很少,,大部分仍然是依賴外國的技術(shù),。這就表明,自主創(chuàng)新少,,經(jīng)濟增長質(zhì)量不夠,。在企業(yè)界流行一句話:“不自主創(chuàng)新,等死,;自主創(chuàng)新,,早死�,!痹蚴亲灾鲃�(chuàng)新帶來了債務(wù)等負(fù)擔(dān),。
這就表明,當(dāng)前中國的主要問題就是結(jié)構(gòu)調(diào)整,。在結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中,,我們的經(jīng)濟增長才能質(zhì)量提高,我們的結(jié)構(gòu)才能夠隨之優(yōu)化,。