地處粵西沿海,,卻是欠發(fā)達(dá)城市;GDP體量位居全省中檔,,但人均可用財(cái)力卻排名靠后,;因工業(yè)建城,卻是廣東農(nóng)業(yè)第一大市,。這些矛盾的指標(biāo)卻在新時(shí)期構(gòu)成這座城市發(fā)展可塑性的潛力支撐,。
作為一座因石油而生的工業(yè)城市,地處廣東沿海經(jīng)濟(jì)帶的茂名市以新發(fā)展理念為引領(lǐng),,直面民生短板,、歷史欠賬,擁抱大灣區(qū)機(jī)遇,,在向海而興中“融灣強(qiáng)帶”,,持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展。
?
茂名市高州市元壩村新農(nóng)村風(fēng)貌,。新華社記者 王瑞平 攝
?
補(bǔ)齊民生欠賬實(shí)現(xiàn)發(fā)展共享
一條水泥路穿村而過,,給茂名高州市根子鎮(zhèn)書房村村民吳興華帶來的不只是交通的改善,更是收入的增長,。他說:“交通條件不斷改善,,汽車下鄉(xiāng)、電商進(jìn)村,,荔枝收購單價(jià)從2元提高到5元以上,。”
2020年,,在全市攻堅(jiān)“四好農(nóng)村路”行動(dòng)中,,書房村實(shí)現(xiàn)了“戶戶通小車”。此前,,茂名的“四好農(nóng)村路”,,有超過3100公里亟待完成,建設(shè)任務(wù)全省最重,。面對歷史欠賬,,茂名市全體干部群眾咬緊牙關(guān),,鉚足干勁,,完成了看似不可能完成的任務(wù),實(shí)現(xiàn)100人以上自然村全部通達(dá)硬化路,。
位于粵西沿海的茂名,,全市戶籍人口820多萬,,位居全省第三,人口大市的背后是其人均可用財(cái)力僅為全省平均數(shù)的43%,。談起全市民生短板,,茂名市市長莊悅?cè)赫f:“茂名人多錢少包袱重,2021年全市尚有160多萬人口未實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集中供水全覆蓋,,其任務(wù)量占全省目標(biāo)任務(wù)的1/4,;需鋪設(shè)管道長度約1.4萬公里,任務(wù)在全省中最重,?!?/p>
事不避難者進(jìn),一場農(nóng)村集中供水攻堅(jiān)戰(zhàn)在全市打響,。為籌措資金,,茂名調(diào)整支出結(jié)構(gòu),爭取上級財(cái)政支持,,優(yōu)先保障農(nóng)村集中供水工作,。目前,已完成攻堅(jiān)任務(wù)的99%以上,,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集中供水全覆蓋,。
窺斑見豹。在茂名走街串巷,,城市清爽,、街道整潔,城市民生,、社區(qū)治理短板加速補(bǔ)齊,。今年初,茂名首次獲評國家衛(wèi)生城市,,并被確定為全國文明城市提名城市,,是廣東唯一新增的地級市。
“人民城市人民建,,人民城市為人民,。我們黨員干部無論再苦再累,也要把老百姓的民生問題解決了,?!泵形瘯浽艥嵳f。
產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興搶抓灣區(qū)機(jī)遇
在種滿荔枝樹的貢園,,9棵千年古樹依然枝繁葉茂,,成為茂名荔枝文化的最佳講述者。
今年“雙11”前后,,貢園所在的高州市元壩村荔枝大戶林常珍十分忙碌,?!版?zhèn)里引導(dǎo)我們成立合作社,避免了農(nóng)戶間打價(jià)格戰(zhàn),。今年政府還協(xié)調(diào)物流企業(yè),,郵費(fèi)實(shí)現(xiàn)6折優(yōu)惠?!绷殖U湔f,,“本地荔枝不夠銷,我們還到外地收購,。生意越來越好,,我兩個(gè)兒子大學(xué)畢業(yè)后也回家?guī)兔α恕,!?/p>
不到茂名,,不識當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)之大。這里是世界主要的羅非魚生產(chǎn)基地,,經(jīng)濟(jì)林面積位居全國前列,,更被譽(yù)為全國水果第一市,其中荔枝產(chǎn)量約占全國1/4,,荔枝產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值超110億元,。
“交通短板的補(bǔ)齊讓茂名農(nóng)業(yè)迎來了發(fā)展機(jī)遇?!泵形N?、高州市委書記王土瑞說,“茂名農(nóng)村人口多,,農(nóng)村區(qū)域大,,農(nóng)業(yè)是茂名經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定的基本盤?!?/p>
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園被認(rèn)為是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的“牛鼻子”,。在上級部門的支持下,茂名以市場為導(dǎo)向,,借鑒工業(yè)思維發(fā)展農(nóng)業(yè),,按照“一縣一園”布局,先后創(chuàng)建荔枝,、化橘紅2個(gè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和10個(gè)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,。
2020年,茂名市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1049.83億元,,成為全省首個(gè)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值過千億元的城市,。茂名市鄉(xiāng)村振興局副局長梁亞河表示,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園推動(dòng)農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合形成產(chǎn)業(yè)鏈,,已成為人才,、技術(shù),、資金等生產(chǎn)要素流向農(nóng)村的重要載體,。
11月的茂名,,依然艷陽高照,晚稻迎來了成熟期,。人在分界鎮(zhèn)杏花村田埂路上穿梭,,稻香撲鼻沁人心脾。作為儲(chǔ)良龍眼的發(fā)源地,,分界鎮(zhèn)圍繞龍眼經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀光農(nóng)業(yè),,催生了民宿、電商等新業(yè)態(tài),。
在修葺一新的“知青飯?zhí)谩?,游客在歷史印記與特色餐飲巧妙結(jié)合中重溫知青歲月。分界鎮(zhèn)黨委書記李祖源說,,隨著廣湛高鐵建成通車,,茂名與廣深的通行時(shí)間將縮短至1.5小時(shí)左右,大灣區(qū)帶來的新機(jī)遇讓茂名鄉(xiāng)村發(fā)展大有可為,。
高質(zhì)量延伸產(chǎn)業(yè)鏈謀求綠色轉(zhuǎn)型
工地?zé)艋鹜?,貨車穿行其間,一座綠色化工和氫能產(chǎn)業(yè)園正在茂名濱海新區(qū)拔地而起,,這里將打造世界級綠色化工和氫能產(chǎn)業(yè)基地,。作為“鏈主”企業(yè)的東華能源股份有限公司正將其第三代丙烷脫氫裝置投放此地,為廣東沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)能,。
這項(xiàng)總投資達(dá)400億元的項(xiàng)目為何選擇茂名,?“我們從東北開始一路向南調(diào)研,甚至海南都去過,?!睎|華能源(茂名)有限公司副總經(jīng)理余華杰說,項(xiàng)目需要5萬噸級的深水碼頭資源,,從碼頭到生產(chǎn)裝置的距離要控制在5公里范圍內(nèi),,“這些條件茂名都具備?!?/p>
東華能源的大手筆投資與茂名謀求產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略意圖不謀而合,。茂名被譽(yù)為“南方油城”,二十世紀(jì)50年代因開采油頁巖煉石油而崛起,,后來成為我國以加工進(jìn)口原油為主的重要基地,。相對傳統(tǒng)石油化工而言,丙烷脫氫項(xiàng)目屬于綠色化工,,占地小,、能耗低,、污染小。
“茂名石化是本地最大的企業(yè),,其煉油能力超2000萬噸/年,,在茂名市市級財(cái)政中貢獻(xiàn)了近3成的稅收,在全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值中占比超50%,?!泵猩虅?wù)局副局長陳土顯表示,茂名以往對傳統(tǒng)石化產(chǎn)業(yè)依賴很大,,為解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸,,開啟了從“油城”向“氫城”的轉(zhuǎn)型,通過抓大項(xiàng)目,、大產(chǎn)業(yè)促城市發(fā)展,。
綠色化工和氫能產(chǎn)業(yè)園是城市東進(jìn)發(fā)展臨港工業(yè)的重要落子。茂名全域面積1.14萬平方公里,,海岸線長180多公里,,擁有山海相擁的全地形資源。近年來,,按照組團(tuán)式發(fā)展,,茂名通過北優(yōu)、中聯(lián),、南拓,、東進(jìn)拓展城市空間骨架,為多元產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打開了縱深,。600多萬常住人口也為新型城鎮(zhèn)化提供了基礎(chǔ),。
為迎接2026年廣東省第十七屆運(yùn)動(dòng)會(huì)的舉辦,一座規(guī)劃面積40平方公里的共青河新城正在打造,,新城建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)人葉秀強(qiáng)說:“時(shí)不我待,,我們要抓住一切契機(jī)推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展?!?/p>
近年來,,為實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,廣東將全省劃分為珠三角地區(qū),、沿海經(jīng)濟(jì)帶和北部生態(tài)發(fā)展區(qū)等三大功能區(qū),。其中沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)揮勞動(dòng)力和土地資源優(yōu)勢,承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,,力爭打造成為“一帶一路”的戰(zhàn)略樞紐和重要引擎,。袁古潔表示,全市聚力打造廣東沿海經(jīng)濟(jì)帶上的新增長極,搶抓大灣區(qū)發(fā)展機(jī)遇,,堅(jiān)定不移向東向南向海發(fā)展,,為國家構(gòu)建新發(fā)展格局貢獻(xiàn)力量。(參與采寫:洪澤華)
![]() |
科技和數(shù)字化賦能讓油田跑出加速度,,實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)石油工業(yè)到現(xiàn)代新型工業(yè)的轉(zhuǎn)型,。
經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社版權(quán)所有 本站所有新聞內(nèi)容未經(jīng)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)協(xié)議授權(quán),禁止轉(zhuǎn)載使用
新聞線索提供熱線:010-63074375 63072334 報(bào)社地址:北京市宣武門西大街57號
JJCKB.CN 京ICP備18039543號