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　　為支持實體經(jīng)濟發(fā)展,，促進綜合融資成本穩(wěn)中有降，央行12月6日宣布,，將于12月15日下調(diào)金融機構存款準備金率0.5個百分點。本次下調(diào)后,，金融機構加權平均存款準備金率為8.4%,。

　　此次降準在市場預期之內(nèi)。上周五,，李克強總理在會見國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃時表示,，中國將繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，保持流動性合理充裕,，圍繞市場主體需求制定政策,，運用多種貨幣工具，適時降準,，加大對實體經(jīng)濟特別是中小微企業(yè)的支持力度,，促進綜合融資成本穩(wěn)中有降，確保經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行。

　　之所以在此時選擇降準,，可謂未雨綢繆,。一方面，是由于經(jīng)濟仍面臨周期性下行壓力,。央行在三季度貨幣政策執(zhí)行報告中指出,，國內(nèi)經(jīng)濟恢復發(fā)展面臨一些階段性、結構性,、周期性因素制約,。從11月采購經(jīng)理人指數(shù)（PMI）來看,，工業(yè)生產(chǎn)和新訂單已有所恢復,，但考慮到疫情多點散發(fā)對服務業(yè)和消費的拖累,，以及未來出口面臨一定的不確定性，仍有必要采取一定的穩(wěn)增長舉措,。另一方面，則是由于部分房企仍然面臨經(jīng)營壓力甚至違約風險,。此時加大資金投放力度，既有助于穩(wěn)定經(jīng)濟增長,，也有助于穩(wěn)定市場情緒。

　　從可行性來看,，當前降準面臨的掣肘也明顯減弱。一方面,，經(jīng)過前期的保供穩(wěn)價、擴能增產(chǎn)政策,，生產(chǎn)資料價格明顯回落。11月PMI出廠價格分項指數(shù)下滑12.2個百分點至48.9%,，達到2020年6月以來的最低點,，這預示著11月的生產(chǎn)價格指數(shù)（PPI）將見頂回落，貨幣寬松的空間逐步打開,。另一方面,，近期人民幣兌美元表現(xiàn)強勢,，今年以來已升值2.5%左右，亦不用擔心貨幣寬松導致匯率走弱和資金外流,。

　　這種情況下,，通過全面降準,，可以加強跨周期調(diào)節(jié),，優(yōu)化金融機構的資金結構，提升金融服務能力,，以更好支持實體經(jīng)濟,。

　　一是在保持流動性合理充裕的同時，有效增加金融機構支持實體經(jīng)濟的長期穩(wěn)定資金來源,，增強金融機構資金配置能力。從央行的銀行家問卷調(diào)查來看,，三季度,，無論是實體經(jīng)濟需求還是銀行風險偏好都有所下降,。通過降準，既可激發(fā)實體經(jīng)濟的資金需求,，也能激勵金融機構加大投放力度，進而對沖信用收縮壓力,，穩(wěn)定市場預期,。

　　二是引導金融機構積極運用降準資金加大對實體經(jīng)濟特別是中小微企業(yè)的支持力度,。目前中期借貸便利（MLF）已經(jīng)成為金融機構獲得資金的主要渠道，但這種方式更有利于大型金融機構,。通過降準，可以同時增加中小金融機構的長期穩(wěn)定資金,，使其有更大動力去支持中小微企業(yè)。

　　三是此次降準降低金融機構資金成本每年約150億元,，通過金融機構傳導可促進降低社會綜合融資成本。有關金融機構統(tǒng)一執(zhí)行最優(yōu)惠檔存款準備金率,，此次降準釋放長期資金約1.2萬億元，通過讓利可以降低社會綜合融資成本,。

　　最后需要指出的是,，全面降準并不意味著貨幣政策的取向發(fā)生改變,。事實上,，存款準備金率調(diào)整近年來已成為央行調(diào)節(jié)流動性規(guī)模和結構的常規(guī)工具。降準落地之后,，將會驅(qū)動M2增速反彈，輔以“雙碳”,、專精特新等結構性寬信用政策，有望為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和供給側結構性改革營造適宜的貨幣金融環(huán)境,。

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