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　　東北老工業(yè)基地如何振興?金融業(yè)在東北振興中將扮演什么角色?中國(guó)工商銀行遼寧省分行行長(zhǎng)吳迎春近日在接受記者采訪時(shí)給出了自己的觀點(diǎn),。

　　“金融業(yè)支持東北老工業(yè)基地振興,，需要新理念,?！眳怯赫f,，東北振興要按照中央要求,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),，一方面立足傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),，重點(diǎn)支持制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);另一方面要補(bǔ)齊短板,，助推新動(dòng)能快速發(fā)展,。

　　保持定力：堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)

　　吳迎春告訴記者，他通過幾個(gè)月對(duì)遼寧的調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，東北的發(fā)展特別是近年來的發(fā)展和變化還是很大的,。以遼寧為例,，這幾年經(jīng)濟(jì)增速雖波動(dòng)性較大，但總體發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn),，逐步向好,。2018年至2020年，全省GDP總值分別為25315億元,、24909億元和25115億元,，呈現(xiàn)恢復(fù)態(tài)勢(shì)。2021年上半年,，遼寧省GDP實(shí)現(xiàn)12641億元,，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)9.9%,。特別是生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì),，上半年，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增加11.5%,。40個(gè)工業(yè)大類行業(yè)中,，有33個(gè)行業(yè)保持正增長(zhǎng)，增長(zhǎng)面82.5%,。從重點(diǎn)行業(yè)看,，裝備制造、石化,、冶金等三大主要行業(yè)分別增長(zhǎng)20.1%,、5%和11.2%。

　　“但必須承認(rèn),，東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度確實(shí)滯后于南方發(fā)達(dá)地區(qū),。”吳迎春說,，這其中有觀念和思維方面的原因,，也有體制機(jī)制方面的原因，更有經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面的原因,。比如遼寧,，由于長(zhǎng)期以來形成的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)過度偏倚資源型行業(yè),、過度偏倚重工業(yè),。

　　吳迎春認(rèn)為，東北全面振興必須堅(jiān)持新發(fā)展理念,，要保持戰(zhàn)略定力,，持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),。“因?yàn)闁|北振興是一項(xiàng)長(zhǎng)期性,、系統(tǒng)性工程,，要打好持久戰(zhàn)?！彼f，金融業(yè)要在“穩(wěn)與進(jìn)”“加與減”“破與立”中,，為東北振興作出貢獻(xiàn),。所謂“穩(wěn)與進(jìn)”，是指金融業(yè)要在支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上“謀穩(wěn)”,，在支持新動(dòng)能,、新產(chǎn)業(yè)上“謀進(jìn)”;“加與減”，是指金融業(yè)在支持高端制造業(yè),、民營(yíng)企業(yè)貸款方面“做加法”,，在不良資產(chǎn)處置方面“做減法”;“破與立”，是指金融業(yè)要破除阻礙發(fā)展的頑疾,，確立能夠激發(fā)前進(jìn)動(dòng)能的體制機(jī)制,。

　　立足優(yōu)勢(shì)：推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)升級(jí)

　　東北被譽(yù)為“新中國(guó)工業(yè)的搖籃”，東北老工業(yè)基地中的裝備制造業(yè)特別是重大裝備制造業(yè),，曾經(jīng)為全國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出巨大貢獻(xiàn),。東北包括遼寧省工業(yè)門類齊全、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,，是全國(guó)重要的裝備制造業(yè)基地和原材料工業(yè)基地,。

　　“事實(shí)上，這些不只表明東北特別是遼寧省曾經(jīng)的輝煌歷史,，同時(shí)也顯示其在新時(shí)代全面振興中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),。”吳迎春說,，要發(fā)揮東北制造業(yè)優(yōu)勢(shì),，就是要支持傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，由“低端”向“高端”轉(zhuǎn)型,，由“制造”向“智造”升級(jí),。對(duì)此，工行遼寧分行新一屆黨委立足東北“全面振興,、全方位振興”的實(shí)情,，成立了專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司金融業(yè)務(wù)部牽頭設(shè)置了制造業(yè)專職團(tuán)隊(duì),，將業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)進(jìn)行戰(zhàn)略解碼,，層層細(xì)化落實(shí)至具體客戶和項(xiàng)目,，深度聚焦全省制造業(yè)改造升級(jí)重點(diǎn)工程和發(fā)展目標(biāo)，前瞻優(yōu)化信貸布局,、科學(xué)統(tǒng)籌資源調(diào)配,、創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)改善服務(wù)適配，以綜合化金融供給積極推動(dòng)“數(shù)字遼寧智造強(qiáng)省”建設(shè),，加快人工智能等新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展,，打造一批行業(yè)領(lǐng)先的高端制造業(yè)企業(yè)。

　　基于歷史原因,，東北制造業(yè)大多屬重工業(yè),。金融業(yè)對(duì)制造業(yè)的支持，會(huì)不會(huì)使得原本過度偏倚重工業(yè)的經(jīng)濟(jì)格局進(jìn)一步加劇?對(duì)此,，吳迎春的觀點(diǎn)是：凡是有發(fā)展?jié)摿褪袌?chǎng)前景的高端制造企業(yè),，金融業(yè)都要在信貸上給予支持，在合理把握信貸風(fēng)險(xiǎn)總量的基礎(chǔ)上,，工行重點(diǎn)圍繞智能,、高端、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,，支持鋼鐵,、石化、有色金屬等產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),，將傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)質(zhì)技術(shù)改造項(xiàng)目作為貸款投放重點(diǎn)板塊,。

　　據(jù)介紹，在對(duì)高端制造業(yè)的金融支持上,，工行針對(duì)鞍鋼,、本鋼、北方華錦,、中車沈陽,、特變電工沈變集團(tuán)等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)，在提高產(chǎn)能水平,、改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量,、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條等方面都給予大力支持。特別是對(duì)于國(guó)有企業(yè)混改項(xiàng)目,，工行還提供“顧問+融資”“股權(quán)+債權(quán)”“表內(nèi)+表外”一攬子綜合金融服務(wù),，進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)挖掘和細(xì)分，提升專融,、結(jié)算產(chǎn)品的適配性,，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)貸盡貸、應(yīng)貸快貸”,。

　　補(bǔ)齊短板：助力新動(dòng)能加快發(fā)展

　　如果說助力制造業(yè)轉(zhuǎn)型是東北老工業(yè)基地振興的基礎(chǔ),，那么培育新動(dòng)能則被認(rèn)為是東北全面振興的關(guān)鍵,。吳迎春說，對(duì)于東北老工業(yè)基地而言,，沒有新動(dòng)能的驅(qū)動(dòng),，就不可能談?wù)衽d。

　　據(jù)吳迎春介紹,，在立足新動(dòng)能進(jìn)行深入的市場(chǎng)調(diào)研后,，工行把支持五大領(lǐng)域作為培育支持的重點(diǎn)。一是加快培育以工業(yè)機(jī)器人及智能裝備,、集成電路裝備,、通用航空裝備、新能源汽車為代表的高端制造優(yōu)質(zhì)企業(yè),，穩(wěn)步提高融資占比;二是積極拓展以先進(jìn)鋼鐵、高性能纖維等為代表的新材料產(chǎn)業(yè);三是大力支持以生物技術(shù)藥物,、高性能醫(yī)療器械,、化藥新藥為代表的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè);四是全力支持以新興軟件、云計(jì)算,、大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能為代表的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè);五是精準(zhǔn)扶持以燃?xì)廨啓C(jī)和通用航空產(chǎn)業(yè)為代表的軍民融合產(chǎn)業(yè),。

　　“加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持,，是金融業(yè)義不容辭的職責(zé)?！眳怯航榻B說,，截至2021年上半年，工行遼寧分行累計(jì)為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)貸款余額達(dá)110.8億元,。最近工行又提出“八融”新措施,，為東北振興和遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展賦能。所謂“八融”,，一是融資,，即持續(xù)加強(qiáng)對(duì)民企的信貸供給，尤其是對(duì)支柱性企業(yè)中長(zhǎng)期貸款支持,，降低民企融資成本;二是融智,，即組建民企公益性智庫(kù)，從金融專業(yè)視角為民企當(dāng)好參謀,，助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);三是融商,，即依托電子商務(wù)平臺(tái)，幫助民企拓寬供,、銷渠道;四是融信,，即利用工商銀行融安e信反欺詐模型,，幫助民企防范交易和欺詐風(fēng)險(xiǎn);五是融鏈，即暢通信用,、信貸,、信息在供應(yīng)商、銷售商和終端消費(fèi)的傳導(dǎo),，幫助民企構(gòu)建健康穩(wěn)健的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài);六是融創(chuàng),，即落實(shí)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加大對(duì)民企高科技創(chuàng)新項(xiàng)目支持;七是融惠,，即踐行普惠金融戰(zhàn)略,，促進(jìn)小微企業(yè)貸款增量、擴(kuò)面,、降本,、保質(zhì);八是融新，即發(fā)揮集團(tuán)綜合金融服務(wù)優(yōu)勢(shì),，對(duì)接民企“走出去”及多元化融資需求,，提供“債、貸,、股,、代、租,、顧”一攬子金融服務(wù),，為企業(yè)各成長(zhǎng)階段提供源源不斷的金融新動(dòng)力。

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