3月5日上午,,十三屆全國人大四次會議在京開幕,。國務院總理李克強代表國務院向大會作政府工作報告,。今年政府工作報告延續(xù)了去年四季度以來一系列重要會議的主要精神,,既立足當下又著眼未來,既直面困難又堅定信心,,政策基調(diào)總體穩(wěn)字當頭,、不急轉(zhuǎn)彎,,穩(wěn)增長和穩(wěn)就業(yè)仍是硬要求,,科技創(chuàng)新,、擴大內(nèi)需,,制度改革、碳中和,、鄉(xiāng)村振興等任務是重中之重,。
政府工作報告強調(diào),經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變,。要堅定信心,,攻堅克難,鞏固恢復性增長基礎,,努力保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。設置6%以上的增速目標,,既可以確保與今后目標平穩(wěn)銜接,,“有利于引導各方面集中精力推進改革創(chuàng)新、推動高質(zhì)量發(fā)展”,,又意味著有底線和具備較大的彈性空間,。
政府工作報告還強調(diào),今年要保持宏觀政策連續(xù)性穩(wěn)定性可持續(xù)性,,促進經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,。在區(qū)間調(diào)控基礎上加強定向調(diào)控、相機調(diào)控,、精準調(diào)控,。宏觀政策要繼續(xù)為市場主體紓困,保持必要支持力度,,不急轉(zhuǎn)彎,,根據(jù)形勢變化適時調(diào)整完善,進一步鞏固經(jīng)濟基本盤,。這也預示,,疫情以來各類非常規(guī)的擴張性政策將穩(wěn)中漸退,但退出的力度和節(jié)奏會比較溫和,,而且會結合疫情進展和形勢變化相機抉擇,。
政府工作報告要求,保持杠桿率基本穩(wěn)定,;有效防范化解各種風險隱患,;處理好恢復經(jīng)濟與防范風險的關系;完善金融風險處置工作機制,;堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線,。這預示防風險、穩(wěn)杠桿仍是今年監(jiān)管的重心,。
今年預算赤字率目標由去年的3.6%調(diào)至3.2%左右,,地方政府專項債券由去年的3.75萬億元調(diào)至3.65萬億元,。這表明今年財政支持力度仍然不低,具備連續(xù)性,。同時,,今年還將進一步優(yōu)化和落實減稅政策,幫助市場主體恢復元氣,、增強活力,。貨幣政策方面,強調(diào)“靈活精準,、合理適度”,,并把服務實體經(jīng)濟放到更加突出的位置;延續(xù)還本付息,、加大再貸款再貼現(xiàn)支持力度,,更加注重結構性支持、定向支持,,務必做到小微企業(yè)融資更便利,、綜合融資成本穩(wěn)中有降。
政府工作報告提出,,深入推進重點領域改革,,更大激發(fā)市場主體活力,預示今年改革有望提速,,制度紅利有望進一步釋放,。
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