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　　隨著長(zhǎng)三角一體化深入推進(jìn),，各類(lèi)創(chuàng)新資源正在打破地域壁壘、加速流向欠發(fā)達(dá)地區(qū),?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者日前在安徽省北部的阜陽(yáng)、蚌埠,、淮北等地采訪了解到,，這些昔日的“發(fā)展洼地”正從“產(chǎn)業(yè)承接”邁向“創(chuàng)新融入”,，通過(guò)引進(jìn)蘇浙滬的科技、人才等創(chuàng)新資源,，利用“高鐵工程師”的紅利,，培育起硅基、陶鋁等產(chǎn)業(yè)躍升型,、換道超車(chē)型,、網(wǎng)絡(luò)聚變升級(jí)型等數(shù)個(gè)百億元規(guī)模創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群。

趙乃育　繪

　　“發(fā)展洼地”內(nèi)生型產(chǎn)業(yè)集群崛起

　　記者在皖北地區(qū)看到,，多地并未因交通條件改善而坐等大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，而是主動(dòng)嵌入發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈,、價(jià)值鏈,，為長(zhǎng)三角一體化增加“安徽動(dòng)能”，近年來(lái)發(fā)展迅速的產(chǎn)業(yè)集群均為內(nèi)生型,。這些產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,，不再是勞動(dòng)力、土地,、資源等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的放大,，主要是科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,、模式創(chuàng)新等創(chuàng)新要素的聚攏,，是一種創(chuàng)新型的產(chǎn)業(yè)集聚，其主要的形態(tài)有產(chǎn)業(yè)躍升型,、換道超車(chē)型和網(wǎng)絡(luò)聚變升級(jí)型三種,。

　　——產(chǎn)業(yè)躍升型：創(chuàng)新成果集簇涌現(xiàn)，因果累積效應(yīng)之下,，產(chǎn)業(yè)躍遷升級(jí),。蚌埠市發(fā)改委副主任韓玉軍介紹，圍繞國(guó)家顯示面板關(guān)鍵原材料的戰(zhàn)略需求,，解決“卡脖子”關(guān)鍵問(wèn)題,，蚌埠市著力進(jìn)行新型顯示、光伏玻璃,、特種玻璃和泛石英材料的全產(chǎn)業(yè)鏈布局,，近年來(lái)創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。

　　在蚌埠市,，繼2018年生產(chǎn)出世界上最薄的0.12毫米超薄玻璃,，2019年下線浮法8.5代液晶顯示玻璃基板后，2020年又研發(fā)出30微米柔性可折疊玻璃，形成全國(guó)產(chǎn)化超薄柔性玻璃產(chǎn)業(yè)鏈,。自主研發(fā)生產(chǎn)國(guó)內(nèi)首片高品質(zhì)中性硼硅藥用玻璃管,，并榮獲“中國(guó)國(guó)際工業(yè)博覽會(huì)大獎(jiǎng)”。目前,，蚌埠市正全力打造千億級(jí)硅基新材料產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地,。

　　——換道超車(chē)型：突破前沿核心技術(shù)，培育發(fā)展高端產(chǎn)業(yè),。資源枯竭型城市淮北,，堅(jiān)持把陶鋁新材料產(chǎn)業(yè)作為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的突破口，通過(guò)引入上海交通大學(xué)王浩偉教授團(tuán)隊(duì)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),，快速培育起一個(gè)陶鋁新材料和鋁基高端金屬材料產(chǎn)業(yè)基地,，目前，已形成以陶鋁新材料,、鋁型材,、鋁箔精深加工為主導(dǎo)，新能源等產(chǎn)業(yè)延深的集群,?；噩F(xiàn)有涉鋁企業(yè)80余家，規(guī)模以上企業(yè)57家,，其中僅2020年就新增規(guī)模以上企業(yè)17家。王浩偉表示,，相關(guān)產(chǎn)能正逐步釋放,，產(chǎn)品已廣泛應(yīng)用在航空航天、電子汽車(chē)等領(lǐng)域,。2020年,，基地產(chǎn)值預(yù)計(jì)突破160億元，同比增長(zhǎng)超過(guò)16%,。

　　蚌埠市通過(guò)聚乳酸技術(shù)打造的生物基新材料產(chǎn)業(yè),，全面掌握了國(guó)際領(lǐng)先的聚乳酸上下游產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，2019年建成世界首條千噸級(jí)聚乳酸纖維生產(chǎn)線,，成功試車(chē)投產(chǎn)年產(chǎn)5000噸乳酸,、3000噸聚乳酸產(chǎn)業(yè)化示范線，首批聚乳酸產(chǎn)品在蚌埠下線,。2020年8月,，年產(chǎn)5萬(wàn)噸聚乳酸項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)，吸引200多家企業(yè)洽談合作,，一個(gè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群驟然興起,。

　　——網(wǎng)絡(luò)聚變升級(jí)型：“傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)+先進(jìn)制造”推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚變升級(jí)。已脫貧摘帽的阜陽(yáng)市界首市，利用廢電瓶,、廢塑料,、廢銅鋁等收集網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)資源循環(huán)高端化加工與集聚化升級(jí),，打造全國(guó)最大動(dòng)力電池循環(huán)利用專(zhuān)業(yè)園區(qū)和重要再生塑料集散地,、鋁基新材料加工基地。在此基礎(chǔ)上,，界首市大力發(fā)展泡沫鋁,、改性塑料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，形成新的產(chǎn)業(yè)集聚,，入駐企業(yè)130多家,，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值150多億元。

　　“高鐵工程師”激活洼地創(chuàng)新動(dòng)能

　　隨著長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略的推進(jìn),，以及高鐵網(wǎng)的全覆蓋,，皖北后發(fā)地區(qū)享受到了“高鐵工程師”等一體化紅利，共享區(qū)域創(chuàng)新資源,，科技成果異地轉(zhuǎn)化的速度和效能大為提升,，促進(jìn)了要素的快速流動(dòng)。

　　“以前到阜陽(yáng)出差,，不是坐飛機(jī)就是開(kāi)車(chē),。如果開(kāi)車(chē)，早上出發(fā),，晚上才能到,，整個(gè)旅途比較累?！鄙虾?qiáng)松集團(tuán)研發(fā)部門(mén)負(fù)責(zé)人秦心華深有感觸地說(shuō),，從上海到阜陽(yáng)的高鐵開(kāi)通后，出差基本都坐高鐵了,。

　　秦心華是一位“高鐵工程師”,。他所在的上海強(qiáng)松集團(tuán)2012年在阜陽(yáng)建立生產(chǎn)基地，從事機(jī)械葉片,、汽車(chē)軸承等生產(chǎn),，2018年投入3億元轉(zhuǎn)型為航空和軍工電子、電源模塊等生產(chǎn)商,，實(shí)現(xiàn)了從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到技術(shù)轉(zhuǎn)移的轉(zhuǎn)變,。

　　無(wú)線充電電源、幕墻鋁單板,、折彎?rùn)C(jī)……在阜陽(yáng)市潁泉區(qū)阜陽(yáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園,，上海強(qiáng)松集團(tuán)的各種產(chǎn)品銷(xiāo)往全國(guó)各地,。上海強(qiáng)松集團(tuán)（安徽）總經(jīng)理袁同發(fā)介紹，2020年,，該公司實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入近2億元,，同比增長(zhǎng)約40%，其中轉(zhuǎn)型后的新產(chǎn)品占到六成左右,。公司成功轉(zhuǎn)型的背后,，是一批“高鐵工程師”的支撐。目前,，公司正謀劃和上海交大共建創(chuàng)新研究院,、新型研發(fā)中心，預(yù)計(jì)將派駐20名以上技術(shù)專(zhuān)家,?！案哞F開(kāi)通后，從上海坐高鐵到阜陽(yáng),，最快只需要3個(gè)多小時(shí),，專(zhuān)家往返很方便，有助于更好地交流,?！痹l(fā)說(shuō)。

　　“新生產(chǎn)線試生產(chǎn)時(shí),，或者新產(chǎn)品導(dǎo)入時(shí),，我就會(huì)從上海坐高鐵到阜陽(yáng)，直接到現(xiàn)場(chǎng)解決相關(guān)技術(shù)難題,?！鼻匦娜A說(shuō)，難題解決后,，他再坐高鐵回去?，F(xiàn)在公司里像他一樣的“高鐵工程師”有10多位,。

　　高鐵時(shí)代不僅帶來(lái)“高鐵工程師”,，而且?guī)?lái)一批批招商引資項(xiàng)目，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。記者從阜陽(yáng)市政府了解到,，2020年初舉行的“融入長(zhǎng)三角·高鐵全覆蓋”阜陽(yáng)市情推介暨招商懇談會(huì)上，全市簽約長(zhǎng)三角地區(qū)項(xiàng)目47個(gè),，其中產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目29個(gè),、總投資442.75億元。

　　在界首,，吉祥三寶高科紡織有限公司和東華大學(xué)俞建勇院士團(tuán)隊(duì)“結(jié)親”,，于2017年成立院士工作站，從一家被服廠轉(zhuǎn)型為從事特種服裝生產(chǎn)和新材料研發(fā)的高新技術(shù)企業(yè)。公司總經(jīng)理助理榮小瑛說(shuō),，轉(zhuǎn)型前公司生存岌岌可危,，如今年產(chǎn)值超3億元。在界首,，院士工作站已有8個(gè),。

　　記者在蚌埠高新區(qū)走訪了解到，該區(qū)圍繞太陽(yáng)能玻璃,、新型顯示等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),，與中科院、浙江大學(xué)硅材料國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科研院所開(kāi)展合作,，健全與長(zhǎng)三角高端科技人才,、專(zhuān)家互訪資源共享交流機(jī)制，通過(guò)借力長(zhǎng)三角“產(chǎn)業(yè)協(xié)作”,，共同打造世界級(jí)硅基產(chǎn)業(yè)基地,。

　　為加快科技成果落地，皖北各地還探索“試驗(yàn)室—中試—新興產(chǎn)業(yè)”的一條龍服務(wù),，“短流程”轉(zhuǎn)化,。上海交大王浩偉團(tuán)隊(duì)納米陶瓷鋁合金項(xiàng)目2013年中試期間，淮北市政府給予了土地,、資金,、政策和人才等支持，形成了具有年產(chǎn)千噸級(jí)中試及生產(chǎn)基地,，2017年又成立了政產(chǎn)學(xué)研合作的公司,，加快了新材料產(chǎn)業(yè)化的步伐。

　　“科技嫁接”實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源為我所用

　　圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,，已經(jīng)成為皖北各地政府的自覺(jué),。“我們積極融入長(zhǎng)三角科技共同體建設(shè),，與上海市松江區(qū),、徐匯區(qū)政府及上海科學(xué)院,、江南大學(xué)等合作全面展開(kāi),。潁東區(qū)與浙江大學(xué)共建的浙江大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心潁東工作站等10余個(gè)合作共建項(xiàng)目加快推進(jìn)?！备逢?yáng)市科技局調(diào)研員刁微波說(shuō),。

　　2019年，界首（上海）離岸科創(chuàng)中心成立,，為安徽首個(gè),。阜陽(yáng)市政協(xié)副主席,、界首市委書(shū)記徐會(huì)東說(shuō)，融入長(zhǎng)三角,，要根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)精準(zhǔn)定位,、互相補(bǔ)充，科技嫁接就能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角優(yōu)質(zhì)資源為我所用,，這是最大的紅利,。

　　受訪人士認(rèn)為，皖北地區(qū)要把握國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇,，堅(jiān)持走技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)移新路,，逐步培育更多的百億元產(chǎn)業(yè)集群，做大經(jīng)濟(jì)規(guī)模,，力爭(zhēng)在經(jīng)濟(jì)總量上“再造一個(gè)新安徽”,，當(dāng)前亟須加快前沿“卡脖子”技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，圍繞新興產(chǎn)業(yè)前沿,，產(chǎn)業(yè)界和科學(xué)界,、“發(fā)展洼地”與創(chuàng)新資源富集地聯(lián)合協(xié)同，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈深度融合,。

　　為此,，韓玉軍建議，國(guó)家層面應(yīng)科學(xué)規(guī)劃,、加強(qiáng)布局,，依據(jù)欠發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)和資源稟賦，出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)扶持政策,，通過(guò)“技術(shù)引流”增強(qiáng)發(fā)展的異質(zhì)性,，形成差異化發(fā)展新格局，避免盲目發(fā)展造成資源分散現(xiàn)象,。

　　同時(shí),，鼓勵(lì)離岸科創(chuàng)中心等技術(shù)成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)，精準(zhǔn)支持新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域自主創(chuàng)新企業(yè),。刁微波表示,，在科技專(zhuān)項(xiàng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)等產(chǎn)業(yè)政策上,，應(yīng)鼓勵(lì)建設(shè)具有地方特色的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化平臺(tái),，扶持上游擁有核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè),，給予關(guān)鍵材料和裝備國(guó)產(chǎn)化的企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,，通過(guò)聯(lián)合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目或設(shè)立“卡脖子”技術(shù)推廣應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)基金等方式，提升下游企業(yè)使用國(guó)產(chǎn)化產(chǎn)品的積極性,。

　　此外,，創(chuàng)新發(fā)展離不開(kāi)人才支撐,，基層呼吁，上級(jí)應(yīng)布局與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的高等院校,，培訓(xùn),、培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的地方干部、技術(shù)和應(yīng)用人才,。阜陽(yáng)市委常委,、臨泉縣委書(shū)記鄧真曉建議，在皖北中心城市新設(shè)應(yīng)用,、研究相結(jié)合的高等院校,，加強(qiáng)人力資源培訓(xùn)力度，使地方干部具備把技術(shù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)的判斷和決策能力,，并成為研發(fā),、應(yīng)用人才培育基地，輸出更多產(chǎn)業(yè)人才,，促進(jìn)皖北高質(zhì)量發(fā)展,。